4月28日，日本首相高市早苗在X上發(fā)了一條帖子。

帖子不長(zhǎng)，語(yǔ)氣平靜，卻像一塊石頭投入水中，在在日外國(guó)人群體里激起了不小的漣漪。

她說(shuō)，當(dāng)天聽取了外國(guó)人政策擔(dān)當(dāng)大臣小野田關(guān)于“接納外國(guó)人與有序共生綜合對(duì)策”推進(jìn)情況的報(bào)告，確認(rèn)各項(xiàng)工作正在扎實(shí)推進(jìn)。她列舉了一系列具體措施，從入境前的電子入境認(rèn)證，到不法滯留者清零計(jì)劃，從永住資格的取消制度，到入籍條件的全面收緊……

這條帖子，不是因?yàn)閮?nèi)容令人意外，而是因?yàn)檫@一切來(lái)得如此系統(tǒng)、如此完整，像是一幅早已繪好的圖紙，正在一格一格地被填滿。

日本政府的對(duì)外國(guó)人政策的大規(guī)模調(diào)整，并非始于今日。高市上臺(tái)后，就著手整頓。原因是過去數(shù)年間，日本社會(huì)對(duì)于“外國(guó)人問題”的“怨氣”一直在蓄積。變相移民的摩擦、民宿問題的糾紛、醫(yī)療費(fèi)的拖欠、不法滯留者的長(zhǎng)期高位徘徊——這些問題或大或小，卻像細(xì)沙一樣，慢慢堆成了一座讓普通日本市民感到不安的小山。

高市政府今年1月正式推出的這套“綜合對(duì)策”，用高市自己的話說(shuō)，政府要“正視國(guó)民感受到的不安與不公平感”，要讓外國(guó)人政策變得更有“秩序”。

這 “不安”與”秩序”兩個(gè)詞，成了高市整頓外國(guó)人社區(qū)的兩大理由。而在昨天（28日），是這一“綜合對(duì)策”實(shí)施四個(gè)月后的第一次“成果匯報(bào)”，也是高市第一次通過自己的X平臺(tái)，正式完整地向國(guó)際社會(huì)公布這一趨于完善的“綜合政策”。（下圖）

我們來(lái)看看這份“綜合對(duì)策”里，究竟藏著哪些值得關(guān)注的變化。

首先是入境門檻的大幅提升。

日本計(jì)劃引入一套名為JESTA的“電子入境認(rèn)證制度”，也就是說(shuō)，外國(guó)人在登上飛機(jī)之前，就需要完成事前審查。這個(gè)思路與美國(guó)的ESTA高度相似——先過一道電子篩選，再談能不能踏上這片土地。對(duì)于絕大多數(shù)正常旅行者而言，這不過是多填一張表格的事。但對(duì)于那些存在不良記錄的人來(lái)說(shuō)，這道門檻將在登機(jī)之前就把他們攔住。

新政策規(guī)定，如果外國(guó)人在日本欠繳1萬(wàn)日元（約500元人民幣）以上的醫(yī)療費(fèi)，將被列入入境審查的“黑名單”。

與此同時(shí)，簽證及在留許可的手續(xù)費(fèi)也將大幅上調(diào)。永住許可的申請(qǐng)費(fèi)用上限，從此前的一萬(wàn)日元（約500元人民幣）一躍升至三十萬(wàn)日元（約1.5萬(wàn)元人民幣）。在留資格變更與在留期間更新的上限，也從一萬(wàn)日元漲至十萬(wàn)日元（約5000元人民幣）。普通簽證手續(xù)費(fèi)則從三千日元漲至一萬(wàn)五千日元。這個(gè)漲幅，不能不說(shuō)是相當(dāng)驚人，它本身就是一種篩選——無(wú)聲地告訴申請(qǐng)人：來(lái)日本，是一件需要認(rèn)真對(duì)待的事。

其次，是“經(jīng)營(yíng)·管理”簽證的驟然收緊。

這項(xiàng)變化，在中國(guó)人圈子里引發(fā)的震動(dòng)尤為強(qiáng)烈。

過去，“經(jīng)營(yíng)·管理”簽證是許多中國(guó)人去日本的重要通道之一。只要在日本設(shè)立一家公司，滿足一定資本金和雇用要求，便可以申請(qǐng)這一簽證，進(jìn)而以“經(jīng)營(yíng)者”身份攜帶全家在日本長(zhǎng)期居住。高峰時(shí)期，每個(gè)月相關(guān)申請(qǐng)件數(shù)高達(dá)約1700件。

然而自去年十月新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施以來(lái)，這一數(shù)字急劇下滑至每月約70件，降幅達(dá)到驚人的96%。

這意味著什么？意味著曾經(jīng)相對(duì)寬松的這扇門，幾乎已經(jīng)關(guān)上了。

新的審查標(biāo)準(zhǔn)要求更加嚴(yán)格地核實(shí)經(jīng)營(yíng)實(shí)體的真實(shí)性，防止以“皮包公司”甚至是“紙上公司”為跳板獲得赴日簽證。這一道門的收緊，對(duì)于那些確實(shí)在日本認(rèn)真經(jīng)營(yíng)事業(yè)的人而言，這一變化未必是壞事。但對(duì)于那些將“經(jīng)營(yíng)·管理”簽證視為移民日本便捷通道的人來(lái)說(shuō)，這條路，已經(jīng)大幅變窄了。

第三個(gè)值得關(guān)注的變化，是永住者與歸化條件的雙重收緊。

永住權(quán)（俗稱“綠卡”），一直被許多在日外國(guó)人視為扎根日本的最終目標(biāo)。拿到永住，意味著無(wú)需定期續(xù)簽，意味著有更大的自由度，也意味著更穩(wěn)定的生活基礎(chǔ)。

然而從2027年4月起，一項(xiàng)新規(guī)將開始實(shí)施：若永住者存在稅款未繳納等違規(guī)行為，將面臨永住資格被取消的風(fēng)險(xiǎn)。這是過去從未有過的制度。

同時(shí)，申請(qǐng)永住的資格也被提高。此前，持有“三年”在留資格的外國(guó)人即可滿足申請(qǐng)條件，而新標(biāo)準(zhǔn)要求是“五年”。而現(xiàn)實(shí)是，能夠一次拿到“五年”簽證的外國(guó)人，是少之又少。

申請(qǐng)加入日本國(guó)籍的“歸化”條件同樣同步收緊。過去，外國(guó)人在日本居住滿五年即可申請(qǐng)入籍，而申請(qǐng)永住許可的要求是居住滿十年以上。這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)之間的落差，早就被認(rèn)為存在邏輯上的不協(xié)調(diào)——獲得日本國(guó)籍容易，而申請(qǐng)獲得永住權(quán)更難！新政策將申請(qǐng)入籍的連續(xù)居住年限要求也上調(diào)至十年，實(shí)現(xiàn)“歸化”與“永住”申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。也就是說(shuō)，無(wú)論是永住還是入籍，門檻都同步抬高。

日本執(zhí)政的自民黨在4月28日也推出了外國(guó)人政策海報(bào)

不法滯留問題，是這套政策另一個(gè)著力點(diǎn)。

數(shù)據(jù)顯示，日本的不法滯留者人數(shù)（簽證過期依然非法滯留日本的“黑戶口”），過去數(shù)年來(lái)長(zhǎng)期維持在七萬(wàn)人以上的高位。此次推行的“不法滯留者零計(jì)劃”政策強(qiáng)力推進(jìn)以來(lái)，已取得階段性成效——最新數(shù)據(jù)顯示，不法滯留者較上一年減少了6375人。

在外國(guó)人購(gòu)買日本土地問題上，這份對(duì)策的內(nèi)容同樣令人關(guān)注。

外國(guó)人在日本購(gòu)買不動(dòng)產(chǎn)，包括土地與房產(chǎn)，在政府的登記資料上，將顯示“國(guó)籍”，同時(shí)允許任何人查閱相關(guān)信息。也就是說(shuō)，日本人對(duì)于住在隔壁的外國(guó)人感到不安，可以去政府窗口查詢這一外國(guó)人的基本資料。對(duì)于外國(guó)人以投資為目的購(gòu)買公寓等不動(dòng)產(chǎn)的“投機(jī)性交易”，將實(shí)施“隨時(shí)監(jiān)控”，防止外國(guó)資本炒樓。此外，關(guān)于開發(fā)地下水問題——尤其是外國(guó)資本是否存在購(gòu)買水源地并大量開采地下水的問題，也已設(shè)立專家委員會(huì)展開討論，并制定相應(yīng)的限制政策。

同時(shí)，日本政府已設(shè)立專家委員會(huì)，針對(duì)外國(guó)資本購(gòu)買軍事設(shè)施附近土地和涉及國(guó)家安全的島嶼等問題，將制定新的對(duì)策予以限制和管控。

讀完這整套政策，可以看出：日本并非完全關(guān)門拒客，而是要提高門檻，立下規(guī)矩，只歡迎遵紀(jì)守法、有素質(zhì)的外國(guó)人，拒絕一切投機(jī)者和秩序的破壞者。

但不可否認(rèn)的是，這道門，確實(shí)變重變窄了。因?yàn)椋M(jìn)來(lái)，需要更多的條件，更多的成本，更多的誠(chéng)意。而留下來(lái)，需要更多的融入，更多的責(zé)任，更多的自覺。

對(duì)于那些真心希望在日本生活、工作、扎根的人來(lái)說(shuō)，這或許不是壞消息。規(guī)則清晰，反而讓路徑明確。對(duì)于那些只是想找一個(gè)便捷移民跳板的人來(lái)說(shuō)，這扇門，已經(jīng)沒有那么好推開了。

?日本電動(dòng)汽車超急速充電樁投資機(jī)會(huì)來(lái)啦?

土地0投入，輕資產(chǎn)模式，無(wú)需操心運(yùn)營(yíng)，全托管更省心。穩(wěn)定收益模型，年入約383萬(wàn)日元，適合想要布局日本新能源賽道的投資者。

名額有限，立即報(bào)名鎖定機(jī)會(huì)

https://forms.gle/NUGKWwjbDKPkGotUA

??4月30日上午統(tǒng)一發(fā)送ZOOM參會(huì)鏈接，記得查收！