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美歐集體制裁伊朗,不到24小時,聯(lián)合國緊急出手,中東亂了

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不到24小時,美歐接連重拳出手,雙線加碼對伊朗的制裁打壓,全方位收緊封鎖枷鎖,試圖徹底壓制伊朗的對外突圍節(jié)奏。



就在美歐接連落地制裁措施、地區(qū)對立持續(xù)升溫的關(guān)鍵時刻,聯(lián)合國火速下場,緊急召開高級別會議介入調(diào)停。

可誰也沒想到,多方密集干預(yù)非但沒有穩(wěn)住局勢,反而讓整個中東的矛盾徹底擺上臺面。



制裁對峙、外交硬剛、人道危機集中爆發(fā),亂象層層疊加,很多人不禁發(fā)問:美歐集體圍堵伊朗,聯(lián)合國緊急出手救場,為何最終沒能平息風(fēng)波,反而讓中東局勢徹底失控?

美伊談判徹底卡殼

如今,美伊之間的對話進(jìn)程徹底陷入停滯,沒有激烈交火,卻處處都是針鋒相對的拉扯,伊朗甚至為緩解海上對峙局面,對外推出一套全新的解決方案。



這套方案的核心邏輯十分清晰:優(yōu)先搞定霍爾木茲海峽通航問題,解除美國針對伊朗的海上封鎖,同時拉長停火周期、徹底終結(jié)區(qū)域戰(zhàn)事,最后再著手處理核相關(guān)問題。

簡單來說,伊朗的想法就是先止戰(zhàn)解封,再談深層問題,但這套看似循序漸進(jìn)的方案,直接遭到了美國方面的全盤否定。

4月27日,特朗普攜國家安全團隊召開專項會議,專門研討伊朗的最新方案,整場會議過后,美方?jīng)]有給出任何妥協(xié)信號,反而明確流露不滿態(tài)度。



在特朗普團隊的認(rèn)知里,核相關(guān)問題是本次美伊對立的根源,所有對話必須從這個核心問題切入。

如果按照伊朗的節(jié)奏,先解決海峽通航和封鎖問題,等同于美方主動讓步,會讓美方失去所有主動權(quán),在外人看來就是徹底落敗。

美國國務(wù)卿魯比奧的表態(tài)更加直白,他坦言伊朗的新方案對比以往確實有小幅調(diào)整,但距離美國的最低底線依舊差距極大。



除此之外,美方堅決拒絕接受伊朗掌控霍爾木茲海峽的局面常態(tài)化,畢竟這條海峽承載著全球五分之一的原油和液化天然氣運輸,美方絕不允許地區(qū)國家掌控這條關(guān)鍵水道。

眼看美方態(tài)度強硬、寸步不讓,伊朗也做出了對應(yīng)的應(yīng)對準(zhǔn)備,伊朗大概率會在短短幾天內(nèi)調(diào)整原有方案,拿出新版本對外提交。



4月28日,伊朗外長阿拉格齊結(jié)束俄羅斯訪問返回德黑蘭,第一時間對接國內(nèi)高層,磋商方案調(diào)整細(xì)節(jié),試圖找到能夠貼合美方訴求、打破僵局的突破口。

但結(jié)合當(dāng)下雙方的底線差距來看,這次調(diào)整大概率很難扭轉(zhuǎn)整體僵持的局面。

更有意思的是,特朗普在社交平臺公開放出強勢言論,聲稱伊朗當(dāng)下已經(jīng)處于“崩潰狀態(tài)”,迫切希望恢復(fù)霍爾木茲海峽通航,且伊朗內(nèi)部也在著手梳理領(lǐng)導(dǎo)層問題。



這番表態(tài),也徹底暴露了美方想要徹底壓制伊朗、掌握絕對主導(dǎo)權(quán)的真實目的,不過,嘴上談判留有余地,手上的制裁動作卻絲毫沒有松懈,這也是美國本次對峙的典型風(fēng)格。

美國全面封殺海峽通行費

為了徹底瓦解伊朗的海上策略,斷掉伊朗全新的收入渠道,4月28日,美國財政部外國資產(chǎn)控制辦公室正式出臺新規(guī),打出一套嚴(yán)苛的限制組合拳。



新規(guī)明確硬性要求:所有美國公民、美國金融機構(gòu),以及美國全資或控股的境外企業(yè),一律禁止向伊朗政府、伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊繳納霍爾木茲海峽安全通行費,杜絕一切直接或間接的繳費行為。

不止約束本國主體,美國還將限制范圍延伸至全球,官方明確提醒,所有非美國的個人和企業(yè),一旦繳納該海峽通行費,將會面臨極高的美方制裁風(fēng)險。



與此同時,美方當(dāng)天直接更新制裁清單,新增制裁17名外籍個人、18家境外實體,進(jìn)一步收緊對伊朗的外部封鎖網(wǎng)。

美方給出的制裁理由,依舊是老生常談的核不擴散與反恐議題,直白來講,只要是和伊朗受制裁主體產(chǎn)生交易、涉足伊朗相關(guān)經(jīng)濟領(lǐng)域的境外主體,都有可能被美方拉入制裁名單。

這套規(guī)則落地之后,幾乎沒有海外主體敢冒險配合伊朗的通行費政策,伊朗依靠海峽通航回血、緩解國內(nèi)壓力的計劃,基本宣告落空。



在美國持續(xù)施壓的同時,歐洲方面也同步跟進(jìn),持續(xù)收緊對伊朗的限制政策,讓伊朗陷入了多方承壓的困境。

歐盟跟風(fēng)加碼制裁

當(dāng)?shù)貢r間4月27日,歐盟委員會主席馮德萊恩公開表態(tài),現(xiàn)階段絕對不會取消對伊朗的各項限制措施。



在此之前,歐盟各國已經(jīng)達(dá)成統(tǒng)一共識,持續(xù)擴大對伊朗的制裁覆蓋面,專門將所有阻礙霍爾木茲海峽正常通航的相關(guān)責(zé)任人,納入歐盟制裁清單,精準(zhǔn)針對伊朗的海上對峙策略。

面對歐盟的持續(xù)施壓,伊朗沒有被動接受,直接公開強硬反擊。

4月27日晚,伊朗外交部發(fā)言人巴加埃通過社交平臺發(fā)布聲明,直言歐盟的相關(guān)限制措施屬于非人道制裁,最大的危害不是限制伊朗,而是直接踐踏了伊朗普通民眾的基本生存權(quán)益。



除此之外,伊朗官方犀利吐槽歐盟的外交風(fēng)格,稱歐盟一貫的道德說教空洞且虛偽,自帶雙重標(biāo)準(zhǔn)。

單純依靠制裁施壓他國,不僅無法樹立國際公信力,反而只會讓歐洲在國際事務(wù)中愈發(fā)邊緣化,陷入被動尷尬的外交處境。

歐盟一邊標(biāo)榜人道主義,一邊用制裁手段拖累普通民眾生活,前后矛盾的做法,也是當(dāng)下歐洲外交最真實的縮影。



很多人誤以為,本次中東動蕩只局限于美伊海上對峙,但事實并非如此,在美歐與伊朗持續(xù)拉扯的同時,巴以區(qū)域的局勢同樣在持續(xù)惡化,整個中東地區(qū)都籠罩在動蕩氛圍中。

聯(lián)合國緊急出手

當(dāng)?shù)貢r間4月28日,聯(lián)合國安理會專門召開中東問題高級別公開辯論會,聚焦當(dāng)下中東最棘手的難題。



會議明確指出,隨著地區(qū)緊張氛圍不斷升級,加沙地帶好不容易達(dá)成的停火協(xié)議已經(jīng)變得極其脆弱,隨時可能破裂,加沙地帶和約旦河西岸的整體局勢持續(xù)走壞,沒有任何好轉(zhuǎn)跡象。

根據(jù)聯(lián)合國現(xiàn)場通報,加沙地帶民眾長期面臨持續(xù)的武力沖擊,當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施破損嚴(yán)重,物資短缺、民生困頓,整體人道主義缺口巨大,普通百姓始終處于水深火熱之中。



對此,巴勒斯坦外交和僑民事務(wù)部長法爾辛直言,相關(guān)軍事行動徹底擊碎了區(qū)域和平共存的基礎(chǔ),讓多年積累的和平成果付諸東流。

對于美國而言,掌控全球關(guān)鍵水道、壓制區(qū)域強勢國家,是其長期不變的區(qū)域策略,霍爾木茲海峽作為全球能源核心通道,絕不允許被區(qū)域國家掌控,這是美方的底線。

因此無論伊朗如何調(diào)整方案,只要觸及美方的主導(dǎo)權(quán),就很難被認(rèn)可,美方所有的制裁、施壓手段,本質(zhì)都是為了維護(hù)自身在中東的主導(dǎo)地位。



而歐盟的跟風(fēng)制裁,更多是依附性的外交選擇,沒有獨立的區(qū)域策略,只會跟風(fēng)施壓,最終不僅無法化解矛盾,還會加劇區(qū)域?qū)α?,同時損害自身的外交口碑。

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