??點(diǎn)擊名片關(guān)注??

2026年4月，廣州某區(qū)公安作出一份《不予行政處罰決定書》。

該決定書載明：

行為人買賣、使用的所謂危險物質(zhì)，因其中亞硝酸異丁酯成分含量未達(dá)70%，據(jù)此，非法買賣、使用危險物質(zhì)的違法事實不能成立。

??不予行政處罰決定書??

各位，這恐怕是全國少見的，以執(zhí)法機(jī)關(guān)名義作出的此類明確表述的法律文書。

更耐人尋味的是，作出該決定的公安機(jī)關(guān)，正是鄭律師于今年4月3日在廣州開庭案件中的被告。

庭審中，該機(jī)關(guān)的訴訟代理人還明確表示，無需對rush成分含量進(jìn)行鑒定，即可認(rèn)定為危險化學(xué)品、危險物質(zhì)。然而不到一個月，同一機(jī)關(guān)卻以“含量不足”為由否定違法事實——前后立場之反轉(zhuǎn)，已無需多言。

在收到這份《不予行政處罰決定書》后，鄭律師已第一時間將該文書寄送至其目前代理的數(shù)起廣州rush行政訴訟案件承辦法官處。與此同時，鄭律師不免想起2025年12月31日廣州法院作出的一份原告敗訴判決，廣州法院認(rèn)為，“70%成分標(biāo)準(zhǔn)”不適用于治安管理領(lǐng)域。

??廣鐵法院一審判決??

然而，僅僅四個月后，廣鐵法院就慘遭廣州公安背刺，前后對照，難免令人啼笑皆非。

這么看，當(dāng)時的法院與其費(fèi)盡心力去論證原告敗訴，倒不如直接依法判決被告敗訴來得干脆，至少，不至于在短短數(shù)月后就遭打臉。

更值得注意的是，如今全國多地執(zhí)法機(jī)關(guān)在辦理rush相關(guān)案件時，已經(jīng)開始對所涉危險化學(xué)品成分進(jìn)行濃度鑒定，這至少說明一件事：全國律師們圍繞該問題的專業(yè)研究，并非無源之水，更不是所謂的“胡攪蠻纏”，而是有據(jù)可依、有法可依。

同時，也應(yīng)向全國各地提起rush行政訴訟的當(dāng)事人致以真正的敬意。

正是你們的堅持、勇氣與不退讓，在個案之中一點(diǎn)點(diǎn)撬動既有認(rèn)定，推動裁判尺度與執(zhí)法邏輯的修正與重構(gòu)。尤其是一審敗訴仍堅持提起二審的當(dāng)事人——你們以真實的、慘痛的代價參與書寫規(guī)則，其意義早已超越個案輸贏，正在法治運(yùn)行的肌理中留下清晰而持久的刻度。

最后，仍有不少當(dāng)事人在是否提起訴訟時，反復(fù)權(quán)衡“撤銷處罰的概率”。

但在鄭律師看來，這類案件的變化節(jié)奏，本身就說明問題——幾乎每半年，認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)就出現(xiàn)一次明顯調(diào)整：2025年上半年，“無實物亦可處罰”；2025年下半年，“有實物仍需進(jìn)行危化品成分鑒定”；到了2026年上半年，多省市已開始明確要求對rush所含危化品成分進(jìn)行濃度鑒定，并逐步形成“低于70%，不予處罰”的執(zhí)法傾向。

這是一類典型的“規(guī)則尚在形成中的新案件”。

在治安管理與行政訴訟領(lǐng)域，既缺乏成熟先例，也尚未形成穩(wěn)定裁判路徑。

因此，即便一審、二審未獲支持，也不意味著終局，隨著裁判尺度與執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的持續(xù)演進(jìn)，未來亦可申請再審、提起抗訴，仍然存在改變的機(jī)會。

但前提只有一個——必須先走出訴訟這一步。

如果在法定期限內(nèi)未提起訴訟，那么無論未來如何變化，都將與你無關(guān)。

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歡迎有相關(guān)需求的當(dāng)事人，及時與鄭律師聯(lián)系，盡早獲取應(yīng)對策略，把握仍在變化中的窗口期。

-完-

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