2026年4月的中國(guó)，幾條消息同時(shí)攪動(dòng)著人們的神經(jīng)。廣西平陸運(yùn)河南寧段剛在三月底實(shí)現(xiàn)全線通水，九月就要正式通航了；大洋彼岸，美國(guó)最高法院把特朗普的IEEPA關(guān)稅判了個(gè)違法，白宮轉(zhuǎn)頭又祭出122條款繼續(xù)加稅。

就在這樣一個(gè)外部混亂、內(nèi)部發(fā)力的節(jié)骨眼上，江西——這個(gè)長(zhǎng)期被＂環(huán)江西經(jīng)濟(jì)圈＂這頂尷尬帽子壓著的省份，正在醞釀一聲真正的巨響：總投資估算3200億元的浙贛粵運(yùn)河，前期研究正以前所未有的速度推進(jìn)。

先厘清一個(gè)基本事實(shí)：這條運(yùn)河目前還沒(méi)破土動(dòng)工。浙贛運(yùn)河和贛粵運(yùn)河仍處于前期論證階段。但＂沒(méi)動(dòng)工＂不等于＂沒(méi)動(dòng)靜＂。

2025年11月，江西省交通廳已經(jīng)完成了贛粵運(yùn)河預(yù)可行性研究第一批成果的驗(yàn)收評(píng)審，浙贛運(yùn)河的預(yù)可研大綱專家評(píng)審也在2025年9月走完了。三省之間的水利協(xié)調(diào)機(jī)制也搭了起來(lái)，和國(guó)家部委的對(duì)接正在密集推進(jìn)。這個(gè)速度，放在這類超大工程的前期籌備中，已經(jīng)算快的了。

2026年1月舉行的江西兩會(huì)上，江西省發(fā)改委明確提出＂十五五＂將加快推動(dòng)浙贛粵運(yùn)河前期工作。

再往前翻，江西方面一直在積極向國(guó)家有關(guān)部委溝通匯報(bào)，爭(zhēng)取在＂十五五＂規(guī)劃編制中將贛粵運(yùn)河納入國(guó)家相關(guān)規(guī)劃。這個(gè)動(dòng)作信號(hào)很強(qiáng)——一旦進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃，后面的立項(xiàng)審批就有了法定依據(jù)，離正式開工就只差臨門一腳了。

浙贛粵運(yùn)河是個(gè)什么概念？贛粵運(yùn)河規(guī)劃全長(zhǎng)約1228公里（江西境內(nèi)758公里），投資匡算約1500億元；浙贛運(yùn)河規(guī)劃全長(zhǎng)約760公里（江西境內(nèi)410公里），投資匡算約1700億元。兩段合起來(lái)接近兩千公里，比京杭大運(yùn)河還長(zhǎng)。

從杭州的錢塘江出發(fā)，沿信江進(jìn)入鄱陽(yáng)湖，再走贛江南下，翻越南嶺大庾嶺分水線，接入北江直達(dá)珠三角。建成后將連通京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)三大國(guó)家戰(zhàn)略區(qū)域。

為什么這件事現(xiàn)在值得格外關(guān)注？因?yàn)橐粋€(gè)關(guān)鍵參照物就在眼前。截至2026年3月底，平陸運(yùn)河工程總進(jìn)度已超過(guò)90%，航道成型率超過(guò)92%。平陸運(yùn)河預(yù)計(jì)今年9月正式通航，概算投資約727億元。這是新中國(guó)第一條連通江海的運(yùn)河，四年時(shí)間從開挖到通航，給所有后續(xù)運(yùn)河工程打了個(gè)樣板。平陸運(yùn)河的成功推進(jìn)，對(duì)浙贛粵運(yùn)河來(lái)說(shuō)不僅是技術(shù)可行性的驗(yàn)證，更是決策層信心的一次充值。

我的判斷是：平陸運(yùn)河一旦在今年九月順利通航，它所釋放的示范效應(yīng)會(huì)直接加速浙贛粵運(yùn)河的決策節(jié)奏。在當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)背景下，各地推進(jìn)運(yùn)河的積極性高漲，有可能提前進(jìn)入實(shí)質(zhì)性規(guī)劃和建設(shè)階段。再疊加＂十五五＂開局年的政策窗口，浙贛粵運(yùn)河在＂十五五＂期間正式立項(xiàng)開工的概率，我個(gè)人估計(jì)至少在六成以上。

那江西為什么對(duì)這條運(yùn)河如此迫切？看一組剛出爐的數(shù)據(jù)就明白了。2026年一季度，江西GDP達(dá)到8573.5億元，同比增長(zhǎng)5.0%，以超百億元優(yōu)勢(shì)反超了陜西。這是自2022年以來(lái)江西首次在季度數(shù)據(jù)上壓過(guò)老對(duì)手。全國(guó)31個(gè)省份中，只有江西上調(diào)了2026年GDP增長(zhǎng)目標(biāo)，從＂5%左右＂調(diào)到了＂5%—5.5%＂。江西正處在經(jīng)濟(jì)上升期，底氣在增長(zhǎng)，野心也在增長(zhǎng)。

但江西經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性軟肋并沒(méi)有消除。贛江是江西的黃金水道，但秋冬枯水季節(jié)贛江大片河床裸露，有些河段甚至收縮成＂一條線＂，嚴(yán)重影響船運(yùn)通航。一條豐水期能走船、枯水期露出河床的母親河，怎么支撐一個(gè)省的物流命脈？贛江尾閭綜合治理項(xiàng)目正在進(jìn)行中，總投資170.6億元，計(jì)劃2026年完成，但那只是治標(biāo)。真正治本的，是把贛江接入一個(gè)更大的水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)里去。

再看看江西的資源稟賦。江西的銅、鎢、稀土、鈾、鉭鈮、金、銀被稱為＂七朵金花＂，享有＂世界鎢都＂和＂稀土王國(guó)＂的美譽(yù)。有色金屬產(chǎn)業(yè)是江西目前唯一超五千億的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。銅的保有儲(chǔ)量占全國(guó)近18%，重稀土占全國(guó)超過(guò)72%，黑鎢礦占全國(guó)近40%。這些礦產(chǎn)在和平年代是經(jīng)濟(jì)籌碼，在大國(guó)博弈年代就是戰(zhàn)略資產(chǎn)。

而恰恰在2026年，這些戰(zhàn)略資產(chǎn)的價(jià)值正在被國(guó)際形勢(shì)急劇放大。為回?fù)裘绹?guó)關(guān)稅大棒，中國(guó)選擇限制稀土出口進(jìn)行反制，對(duì)美國(guó)航天工業(yè)與科技產(chǎn)業(yè)造成了顯著沖擊。美國(guó)正對(duì)關(guān)鍵礦物及其衍生產(chǎn)品發(fā)起232調(diào)查，擬征收100%的關(guān)稅。稀土、鎢、銅這些江西的＂家底＂，已經(jīng)成了中美貿(mào)易摩擦中真刀真槍交鋒的籌碼。

問(wèn)題來(lái)了：這些寶貝礦藏堆在贛南的山溝里，要運(yùn)到沿海港口去參與全球競(jìng)爭(zhēng)，走公路成本太高，走鐵路運(yùn)力有限。如果浙贛粵運(yùn)河打通了，贛州的稀土、鎢精礦走水路南下廣州或者北上杭州出海，運(yùn)輸成本會(huì)大幅下降。有研究估算，贛粵運(yùn)河開通后，相比公路運(yùn)輸，每年可節(jié)約運(yùn)輸成本約14.9億至19.8億元。這還僅僅是贛粵段的數(shù)字，浙贛段加上去只會(huì)更多。

換一個(gè)視角來(lái)看這件事。中美貿(mào)易摩擦正在倒逼中國(guó)構(gòu)建更高效的內(nèi)循環(huán)體系。外部市場(chǎng)越不確定，內(nèi)部物流網(wǎng)絡(luò)越需要打通堵點(diǎn)。今年一季度中國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值達(dá)到11.84萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)15%，創(chuàng)歷史同期新高。出口依然強(qiáng)勁，但誰(shuí)也不敢打包票這個(gè)勢(shì)頭能維持多久。一旦外需萎縮，內(nèi)需市場(chǎng)能不能接得住，取決于國(guó)內(nèi)要素和商品流通的效率。運(yùn)河就是打通這個(gè)效率瓶頸的基礎(chǔ)設(shè)施。

從區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的角度，這件事更值得玩味。平陸運(yùn)河建成后可通航5000噸級(jí)船舶，廣西從此擁有了直通北部灣的江海聯(lián)運(yùn)通道。如果湘桂運(yùn)河再跟上，湖南也將打通南向出海新通道。在這樣一個(gè)運(yùn)河建設(shè)的浪潮中，江西如果缺席，它在中部省份中的區(qū)位優(yōu)勢(shì)只會(huì)越來(lái)越弱。這就解釋了為什么江西上上下下對(duì)浙贛粵運(yùn)河的推進(jìn)如此急切——不是要不要建的問(wèn)題，而是不建就會(huì)被鄰居們甩下去。

當(dāng)然，爭(zhēng)議也不小。運(yùn)河的投資回報(bào)率和運(yùn)量緊密相關(guān)。有專家算了一筆賬：假設(shè)每年貨運(yùn)量滿打滿算一億噸，每年大約能產(chǎn)生50億元的運(yùn)費(fèi)收入。3200億的投入，靠運(yùn)費(fèi)回本遙遙無(wú)期。而廣東省交通運(yùn)輸規(guī)劃研究中心預(yù)測(cè)贛粵運(yùn)河2035年的運(yùn)量?jī)H約1500萬(wàn)噸，只有樂(lè)觀估計(jì)的一半不到。這意味著如果運(yùn)量達(dá)不到預(yù)期，這條運(yùn)河可能長(zhǎng)期處于虧損運(yùn)營(yíng)狀態(tài)。

修建技術(shù)已不是主要困擾，社會(huì)更關(guān)注這類重大工程帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境和移民安置問(wèn)題，以及運(yùn)河修建完成后是否會(huì)引發(fā)次生災(zāi)害。贛粵段要翻越的大庾嶺地區(qū)生態(tài)敏感度高，對(duì)沿線水系生態(tài)圈的影響目前還沒(méi)有定論。加上運(yùn)河需要大量占用耕地，在18億畝紅線面前，這絕不是一個(gè)可以輕描淡寫的話題。

我的看法是，這筆賬不能只算運(yùn)費(fèi)收入，得算系統(tǒng)賬。江西現(xiàn)在工業(yè)正處在上升通道，一季度制造業(yè)增加值增長(zhǎng)6.0%，高技術(shù)制造業(yè)增長(zhǎng)11.3%。電子信息、有色金屬兩大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)根基穩(wěn)固，銅基新材料、鋰電光伏等新興集群加速崛起。這些產(chǎn)業(yè)的原料和成品，未來(lái)都需要更高效、更低成本的運(yùn)輸通道。運(yùn)河帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)、沿線城市的土地增值、稅基擴(kuò)大，這些間接收益才是大頭。

華東師大城市發(fā)展研究院院長(zhǎng)曾剛提出了一個(gè)務(wù)實(shí)的思路：運(yùn)河與陸港應(yīng)該兼顧協(xié)同發(fā)展，＂運(yùn)河為干、陸港為支＂，運(yùn)河負(fù)責(zé)大規(guī)模低成本運(yùn)輸，陸港負(fù)責(zé)高效集散。這個(gè)觀點(diǎn)我很認(rèn)同。江西不能把雞蛋全放在運(yùn)河這一個(gè)籃子里，但運(yùn)河確實(shí)是它當(dāng)前最缺的那塊拼圖。

從軍事戰(zhàn)略的維度再補(bǔ)一個(gè)觀察。長(zhǎng)江和珠江是中國(guó)兩條最重要的東西向水運(yùn)大動(dòng)脈，但南北方向缺少直接的內(nèi)河連接。一旦東南沿海出現(xiàn)緊張局面，海上運(yùn)輸線路受到威脅，內(nèi)陸縱向水運(yùn)通道就變成了關(guān)鍵的戰(zhàn)略備份。浙贛粵運(yùn)河如果貫通，等于在中國(guó)腹地豎起了一條南北方向的水上生命線，大宗物資可以繞開沿海風(fēng)險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行調(diào)運(yùn)。這不是杞人憂天——看看當(dāng)下中東局勢(shì)引發(fā)的霍爾木茲海峽通行危機(jī)就知道，水道安全從來(lái)不是可以想當(dāng)然的事。

回到江西本身。這個(gè)省在水運(yùn)時(shí)代曾經(jīng)闊過(guò)——贛江是古代南北商道的黃金通道，＂江右商幫＂在歷史上赫赫有名。近代鐵路興起后，京廣線繞過(guò)了江西，京九線雖然穿過(guò)但規(guī)格不夠，江西就這樣一步步被邊緣化。如今高鐵時(shí)代來(lái)了，昌贛高鐵、昌九高鐵等項(xiàng)目正在補(bǔ)課。但高鐵解決的是人的流動(dòng)，不是貨的流動(dòng)。對(duì)一個(gè)礦產(chǎn)大省、制造業(yè)大省來(lái)說(shuō)，水運(yùn)才是成本最低的大宗物流方案。

時(shí)間節(jié)點(diǎn)也很微妙。2026年是＂十五五＂開局之年，中央對(duì)重大基建項(xiàng)目的支持力度在加大。今年一季度全國(guó)完成交通固定資產(chǎn)投資6519億元，投資規(guī)模維持高位。平陸運(yùn)河即將通航驗(yàn)證模式可行，江西經(jīng)濟(jì)季度數(shù)據(jù)亮眼增強(qiáng)了省級(jí)層面的話語(yǔ)權(quán)，中美博弈又賦予了戰(zhàn)略礦產(chǎn)運(yùn)輸通道新的安全意義——這幾個(gè)因素疊加在一起，構(gòu)成了浙贛粵運(yùn)河從論證走向?qū)嵤┑淖罴褧r(shí)間窗口。