一部越南戰(zhàn)爭時期的法律規(guī)定，國會必須在對伊戰(zhàn)爭持續(xù)滿60天后予以批準(zhǔn)。唯一的問題是：議員們無法就這一期限何時真正到來達(dá)成一致。而如今，他們已經(jīng)離開華盛頓休會。

根據(jù)1973年《戰(zhàn)爭權(quán)力法》，如果國會尚未投票授權(quán)開戰(zhàn)，總統(tǒng)有60天時間針對美國面臨的緊迫威脅或遭受的攻擊采取軍事行動。該法規(guī)定，在沒有明確國會授權(quán)的情況下，一旦該期限屆滿，總統(tǒng)“應(yīng)終止任何使用美國武裝部隊的行為”。

許多議員認(rèn)為，基于總統(tǒng)唐納德·特朗普于3月2日通知國會敵對行動開始，5月1日（星期五）是第60天。一些參議院共和黨人認(rèn)為，這應(yīng)標(biāo)志著一個轉(zhuǎn)折點(diǎn)，國會必須介入并授權(quán)沖突，或至少進(jìn)行進(jìn)一步監(jiān)督。但其他人堅持認(rèn)為，總統(tǒng)可以單方面將美軍介入時間再延長30天。還有一些共和黨人辯稱，?；鹛鞌?shù)不應(yīng)計入總時間表。

這場分歧給這場沖突注入了最新一個不確定因素——這場沖突已引發(fā)人們對國會制約總統(tǒng)海外戰(zhàn)爭權(quán)力角色的質(zhì)疑。自今年初戰(zhàn)爭爆發(fā)以來，總統(tǒng)權(quán)力的范圍一直是議員們激烈辯論的話題。

“我們目前處于?；馉顟B(tài)，根據(jù)我們的理解，這意味著60天倒計時暫停或停止，”國防部長皮特·赫格塞斯周四對參議員們表示。

北卡羅來納州共和黨參議員湯姆·蒂利斯隨后質(zhì)疑了赫格塞斯的說法?！拔艺J(rèn)為《戰(zhàn)爭權(quán)力法》規(guī)定，在60天內(nèi)你必須采取一些行動，”他說，并補(bǔ)充道，等到議員們從一周休會期歸來，“我們需要開始與政府對話并與他們合作，以獲得使用軍事力量的授權(quán)，這樣美國人民才能明白國會支持總統(tǒng)正在努力做的事情?！?/strong>

國會中的一些民主黨人認(rèn)為，60天的時間線甚至不能適用于這場沖突，稱戰(zhàn)爭開始時來自伊朗的緊迫威脅并不存在。

“在我看來，這場戰(zhàn)爭從一開始就是非法的，因為沒有對美國發(fā)動襲擊，也沒有迫在眉睫的襲擊威脅。即使根據(jù)《戰(zhàn)爭權(quán)力法》，在沒有任何緊迫威脅的情況下，總統(tǒng)也不得在未經(jīng)國會批準(zhǔn)的情況下?lián)碛?0天時間來發(fā)動戰(zhàn)爭，”參議員亞當(dāng)·希夫說。

這位加州民主黨人是一群民主黨參議員中的一員，他們每周都在推動就一項要求國會批準(zhǔn)未來對伊朗采取軍事行動的議案進(jìn)行投票。他們的第六次嘗試周四下午在參議院未獲通過，但緬因州共和黨參議員蘇珊·柯林斯首次與民主黨人以及肯塔基州共和黨參議員蘭德·保羅一起投了贊成票。

柯林斯在一份聲明中說：“憲法賦予國會在戰(zhàn)爭與和平?jīng)Q策中至關(guān)重要的角色，《戰(zhàn)爭權(quán)力法》設(shè)定了明確的60天期限，要求國會要么授權(quán)要么結(jié)束美國參與外國敵對行動?！?/p>

她繼續(xù)說：“對伊朗進(jìn)一步的軍事行動必須有明確的任務(wù)、可實現(xiàn)的目標(biāo)以及結(jié)束沖突的明確戰(zhàn)略。在這一點(diǎn)得到證明之前，我投票支持此時結(jié)束這些軍事敵對行動的延續(xù)?！?/p>

其他議員則指出1973年法律中的一項30天延期條款，堅稱總統(tǒng)可以在未經(jīng)國會批準(zhǔn)的情況下繼續(xù)作戰(zhàn)。根據(jù)該法，如果特朗普主張在撤軍過程中需要繼續(xù)軍事行動以保護(hù)軍人安全，他可以將60天期限再延長30天。

“我認(rèn)為預(yù)期是他有能力將其延長30天，”南達(dá)科他州參議員、參議院軍事委員會成員邁克·朗茲說?！叭绻灰笱娱L30天，我會感到驚訝。在那段時間里，我們將會提出質(zhì)詢?！?/p>

控制著哪些議案可以投票的參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖約翰·圖恩周四表示，他的議院短期內(nèi)不會就授權(quán)開戰(zhàn)進(jìn)行投票?！拔覀冋谧屑?xì)聽取本黨議員的意見，目前我看不到這種可能，”他說?！敖刂聊壳?，我沒有聽到這種聲音，沒有?！?/p>

阿拉斯加州共和黨參議員麗莎·穆爾科斯基周四宣布，如果她在下周內(nèi)沒有看到白宮提出“可信的計劃”，她計劃提出一項關(guān)于是否正式授權(quán)開戰(zhàn)的議案。

“我不接受我們應(yīng)該在沒有明確方向或問責(zé)的情況下進(jìn)行無限制的軍事行動。國會有其角色，國會必須站出來履行這一角色，履行憲法賦予我們的義務(wù)，”這位阿拉斯加州共和黨人在發(fā)言中表示。

她說，如果政府不提交該計劃，她將在參議院5月11日那周休會歸來時提出她的議案——即所謂的“使用軍事力量授權(quán)”。

穆爾科斯基補(bǔ)充說，她“堅定支持我們的軍隊”。但她強(qiáng)調(diào)，國會需要履行其根據(jù)憲法宣戰(zhàn)和提供監(jiān)督的職責(zé)。

對于密蘇里州共和黨參議員喬希·霍利來說，戰(zhàn)爭正處于“一個轉(zhuǎn)折點(diǎn)”。

“你知道，根據(jù)法令，政府有權(quán)申請額外的30天時間，如果他們準(zhǔn)備進(jìn)行軍事削減，他們可以證明該法定框架的合理性。所以，他們有一些選擇。讓我們看看會發(fā)生什么。但我確實認(rèn)為需要遵循那個框架，”他說。“所以，你知道，我們正處于一個關(guān)鍵時刻——我們正處于轉(zhuǎn)折點(diǎn)，我認(rèn)為球在政府一邊，但讓我們看看能得到什么?！?/p>

參議員蒂姆·凱恩對他的一些共和黨同僚將90天期限視為轉(zhuǎn)折點(diǎn)的想法嗤之以鼻?！叭缓髸?20天，然后會是永遠(yuǎn)。我們?yōu)槭裁床恢苯幼屘萍{德·特朗普隨心所欲地向世界上任何人發(fā)動戰(zhàn)爭？這正是他們中許多人會做的事情，”這位弗吉尼亞州民主黨人說。

“我只是希望有少數(shù)人會堅持他們的憲法責(zé)任。我不認(rèn)為從60天延長到90天是自動的。首先，白宮并沒有要求這樣做。我認(rèn)為必須滿足某些標(biāo)準(zhǔn)才能允許延期，”他補(bǔ)充道。

希夫?qū)Υ吮硎举澩?，他說：“我不指望他會這么做，因為這將要求他聲明自己在30天內(nèi)撤軍。我很難想象他會承諾那樣做。”他還駁斥了?；饡和?0天倒計時的說法?！安粫?，”他告訴媒體。

當(dāng)被問及他的一些共和黨同僚在《戰(zhàn)爭權(quán)力法》中尋找靈活性時，希夫回答說：“我認(rèn)為他們在兩種想法之間左右為難：一是認(rèn)識到憲法和法律要求他們結(jié)束這場戰(zhàn)爭，二是擔(dān)心直接對抗總統(tǒng)?！?/strong>