與美國(guó)和以色列交戰(zhàn)兩個(gè)月后，伊朗權(quán)力格局已發(fā)生變化。最高領(lǐng)袖阿亞圖拉阿里·哈梅內(nèi)伊在戰(zhàn)爭(zhēng)第一天身亡后，宗教系統(tǒng)內(nèi)部一直沒有出現(xiàn)明確的新領(lǐng)袖。

哈梅內(nèi)伊之子穆杰塔巴·哈梅內(nèi)伊如今更多扮演為軍方領(lǐng)導(dǎo)層決定提供合法性的角色，而非親自作出主導(dǎo)性決策。當(dāng)前權(quán)力集中在最高國(guó)家安全委員會(huì)和伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)內(nèi)部一個(gè)規(guī)模更小、立場(chǎng)更強(qiáng)硬的核心圈層手中，軍事和政治決策都由其主導(dǎo)。

一名巴基斯坦高級(jí)官員表示，由于缺乏統(tǒng)一指揮體系，伊朗在談判中的回應(yīng)速度緩慢，往往需要數(shù)天才能作出反應(yīng)。這一問題并非源于內(nèi)部爭(zhēng)斗，而是伊朗與華盛頓對(duì)協(xié)議內(nèi)容的預(yù)期存在差異。

卡利巴夫曾任革命衛(wèi)隊(duì)指揮官。在實(shí)際層面，關(guān)鍵談判則由革命衛(wèi)隊(duì)指揮官艾哈邁德·瓦希迪負(fù)責(zé)。

雙方目前都不愿認(rèn)真推進(jìn)談判，因?yàn)槎颊J(rèn)為時(shí)間推移會(huì)讓局勢(shì)朝著對(duì)自己更有利的方向發(fā)展。包括艾倫·艾爾在內(nèi)的分析人士指出，雙方都無法在不顯得軟弱的情況下作出讓步。

這也反映出伊朗當(dāng)前的決策狀態(tài)：穆杰塔巴更像是一個(gè)協(xié)調(diào)共識(shí)的人物，而不是發(fā)號(hào)施令的權(quán)力中心。真正的決定由戰(zhàn)時(shí)領(lǐng)導(dǎo)層作出，尤其是最高國(guó)家安全委員會(huì)。

伊朗政府內(nèi)部的強(qiáng)硬派人物在沖突期間頻頻發(fā)聲，但并沒有改變決策的實(shí)際權(quán)力。穆杰塔巴權(quán)勢(shì)上升，與革命衛(wèi)隊(duì)的支持密切相關(guān)。革命衛(wèi)隊(duì)已將溫和派進(jìn)一步邊緣化，并推動(dòng)伊朗在國(guó)內(nèi)和對(duì)外政策上轉(zhuǎn)向更強(qiáng)硬的路線。

革命衛(wèi)隊(duì)的重點(diǎn)，是維護(hù)伊斯蘭共和國(guó)體制的完整，同時(shí)在海外展示軍事力量，尤其是在核政策和地區(qū)影響力問題上。

權(quán)力平衡正從宗教人士轉(zhuǎn)向安全部門，這顯示伊朗的治理結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變化。分析人士指出，伊朗領(lǐng)導(dǎo)層如今面臨的實(shí)際選擇不是走向溫和，而是進(jìn)一步強(qiáng)硬。

盡管內(nèi)部存在不同意見，但決策權(quán)已更加集中到政府安全機(jī)構(gòu)手中。盡管持續(xù)承受外部軍事和經(jīng)濟(jì)壓力，伊朗并未顯露出明顯弱化跡象。整個(gè)體系仍保持凝聚力，權(quán)力牢牢掌握在革命衛(wèi)隊(duì)和安全部門手中，這使其不僅能夠應(yīng)對(duì)沖突，還能主動(dòng)塑造沖突進(jìn)程。

目前，伊朗似乎形成了一種共識(shí)：避免全面戰(zhàn)爭(zhēng)，同時(shí)繼續(xù)在霍爾木茲海峽等戰(zhàn)略區(qū)域保持籌碼，并試圖在這場(chǎng)持續(xù)沖突中以更強(qiáng)勢(shì)的姿態(tài)脫身。