美國參議院限制特朗普對古巴動武的決議不出所料地被否決，美國隨時可能對古巴發(fā)動軍事行動，但美國真有這樣的打算嗎？特朗普對古巴另有安排。

據新華社報道，當地時間4月28日，美國國會參議院在當日的程序性投票中，否決民主黨提出的限制總統(tǒng)戰(zhàn)爭權力動議，該動議要求阻止特朗普在未經國會授權的情況下，對古巴發(fā)起軍事行動。但該動議被否決了，特朗普政府對古巴動手不受國會制約，民主黨還是沒攔住，特朗普真要這么做嗎？

這次參議院投票的直接影響在于，美國對古巴發(fā)動軍事行動的可能性增加。特朗普之前多次放話，說“下個就是古巴”，“打完伊朗順道就去古巴”，這是對古巴赤裸裸的軍事威脅。

現在民主黨提出限制的決議被否決，意味著美國國會不會攔著特朗普，即便特朗普未來發(fā)動襲擊，再次引發(fā)類似美伊戰(zhàn)爭一樣的影響，讓美國利益受損，特朗普在法律和政治上也有更多回旋的余地，簡單來說他動手的阻礙更少了。

而且現在美國對古巴的封鎖還沒有消失，美國與古巴的矛盾激化到了一個新的頂點。特朗普對古巴進行石油封鎖，除了俄羅斯的石油外，幾乎失去了所有能源渠道，而且俄羅斯的石油也不是持續(xù)供應。歐盟和中方分別捐款和資助糧食，這也只能緩解民生問題，不能讓古巴恢復到正常狀態(tài)。

這些都說明美國對古巴的威脅是實打實的，特朗普完全有可能對古巴動手。不過我認為特朗普直接發(fā)動新的戰(zhàn)爭可能性不高，他對古巴或許另有安排。美軍負責南方司令部的高級軍官曾透露，軍方沒有入侵古巴的計劃，也沒有演練接管或者占領古巴。

這并不代表特朗普打算對古巴網開一面，雙方的矛盾還是非常激烈的，只是特朗普在經歷了委內瑞拉行動和美伊戰(zhàn)爭后，對待古巴會更加慎重，貿然發(fā)動軍事行動可能讓他陷入新的尷尬局面。

委內瑞拉的行動能成，主要是特朗普采取的行動也很有限。他雖然在加勒比海集結了大量美軍，但最終沒有發(fā)動大規(guī)模襲擊，也沒有派出地面部隊，而是選擇綁架馬杜羅。美國避免了與委內瑞拉產生更多對抗，后續(xù)對委內瑞拉的施壓也基本都依靠外交和經濟手段。

特朗普對伊朗則顯然是過于自信了，他以為用空襲就能摧毀伊朗的導彈工業(yè)，逼迫伊朗和美國談判，讓伊朗放棄核武器，把伊朗變成和委內瑞拉一樣依附美國的國家。可伊朗的體量龐大，即便失去了高層領導，也能很快補位，戰(zhàn)爭的時間最終超出了美國的預期。

這不得不讓特朗普考慮對古巴動手是否值得，也要考慮若是發(fā)動軍事行動，能否在最短的時間內結束，避免最后行動尾大不掉。而古巴也展現出比伊朗更多的談判意愿，雙方前些時候剛剛接觸，美國代表到古巴哈瓦那與其談判。這說明雙方還是有一定信任的，特朗普對古巴更可能用非軍事手段施壓。

特朗普政府可能繼續(xù)加大對古巴的海上攔截和能源封鎖，之前俄羅斯的石油和許多人道主義援助都能進入古巴，美國實際上屬于睜一只眼閉一只眼，避免把古巴逼上絕路引發(fā)更大的人道主義危機。也說明特朗普更傾向于用這些風險可控的方式施壓，而且古巴的體量和實力本來也經不起太多折騰，用軍事行動可能會吃力不討好。

特朗普暫時不會動手，至少目前我們應該將他的說辭和參議院否決看作對古巴的軍事施壓，也是美國對古巴的談判籌碼。那么特朗普想用這些威脅從古巴身上換到什么呢？

首先，只看古巴的話，特朗普是想解決美國周邊這個長期存在的地緣政治麻煩。美國與古巴從冷戰(zhàn)時期就關系惡化，美國封鎖了古巴六十多年，古巴與美國對抗得到像俄羅斯這些長期與美國不對付國家的幫助，這讓美國覺得家門口長期不得安寧。

特朗普既然要求一切都“美國優(yōu)先”，美國家門前和后院的事自然也要處理。所以第二個目標是管住美洲，管住美國的后院。古巴是拉美國家中明確反美的一個，美國的新國家戰(zhàn)略指出美國將加強對西半球美洲的控制，古巴委內瑞拉等國家，就是美國繞不開的關鍵。

第三個則是想要從古巴身上撈經濟好處。古巴經濟確實很差，但是這也意味著古巴有未被開發(fā)的市場和資源。特朗普宣稱，古巴讓美國公民和企業(yè)的利益受損，特別在古巴革命后遭到沒收，美國要求得到相關賠償，并改革經濟。

特朗普的想法很多，但他能成功嗎？特朗普暫時不會對古巴發(fā)動大規(guī)模軍事行動，僅靠封鎖已經讓古巴付出很大代價。古巴有談判的意愿，雙方也在接觸，古巴可能會對美國做出一定的讓步，不過關鍵的權力和改革問題是古巴的紅線。

古巴公開強調，談判必須建立在主權平等和互相尊重之上，美國可能得到一些有限讓步，但特朗普想要古巴政府下臺并且大規(guī)模改革，現在看應該不現實。其實古巴和美國最危險的事也不是立刻戰(zhàn)爭，而是被美國長期封鎖，導致局部危機升級。