導語

合規(guī)的邊界在哪里？

醫(yī)務人員參加學術活動迎來嚴監(jiān)管。

近段時間，貴州省多個衛(wèi)健、疾控部門及醫(yī)療機構——包括北京積水潭醫(yī)院貴州醫(yī)院、貴州省婦幼保健院、貴州省第二人民醫(yī)院、貴州省第三人民醫(yī)院、六盤水市疾控中心、黃平縣衛(wèi)生健康局等密集發(fā)文，公布違規(guī)參加學術活動的舉報方式。

這是繼貴州省衛(wèi)健委2025年發(fā)布《貴州省醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員參加學術活動行為規(guī)范》后，學術活動監(jiān)管要求從制度層面正式進入全面落地執(zhí)行階段。

未經(jīng)審批，不得擅自參加學術活動

4月2日，黃平縣衛(wèi)健局發(fā)布的監(jiān)督舉報公告，詳細列明了9項具體的舉報受理范圍：

4月13日，遵義市習水縣衛(wèi)健局在"健康習水"公眾號進一步明確，此次公開舉報渠道是為"規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機構從業(yè)人員學術活動秩序，嚴肅整治學術不端、違規(guī)取酬、利益輸送、借學術活動開展商業(yè)推廣等違紀違規(guī)行為"。

據(jù)觀察，貴州這波舉報行動，在去年已有端倪。去年6月，貴州發(fā)布《貴州省醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員參加學術活動行為規(guī)范（征求意見稿）》（以下簡稱“征求意見稿”），對講課費管理與學術活動監(jiān)管提出詳細要求。

根據(jù)征求意見稿，醫(yī)療衛(wèi)生機構從業(yè)人員不得接受邀請方以任何名義支付的除講課、主持人、討論嘉賓等勞務報酬以外的其他報酬，如禮品、禮金、有價證券、支付憑證等財物，不得通過學術活動與企業(yè)建立不正當經(jīng)濟往來，變相獲取額外利益。

醫(yī)療衛(wèi)生機構從業(yè)人員嚴禁通過學術活動與藥品、醫(yī)療設備、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)療產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或者經(jīng)銷人員建立不正當經(jīng)濟往來，不得接受其以學術支持為名，變相支付的旅游、娛樂費用。不得利用學術活動平臺為特定企業(yè)推廣產(chǎn)品或服務。

從各個醫(yī)院發(fā)布的通知內(nèi)容可見，本輪舉報受理范圍包括違規(guī)取酬、現(xiàn)金取酬，講課費、勞務費等超出規(guī)定標準；接受邀請方、醫(yī)藥企業(yè)等提供的不正當利益；學術活動與藥品、器械、耗材推廣不當掛鉤等行為，覆蓋各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構從事管理、醫(yī)療、護理、藥技、醫(yī)技等從業(yè)人員等。

除貴州外，多地也陸續(xù)跟進完善學術活動管理。

例如，海南省2024年發(fā)布《海南省醫(yī)學學術活動管理暫行規(guī)定（征求意見稿）》；2025年，河南省印發(fā)《全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)常態(tài)化開展醫(yī)德醫(yī)風行業(yè)監(jiān)管工作方案》，兩地均提到規(guī)范醫(yī)務人員學術參與行為。

"正常合理合規(guī)"——合規(guī)的邊界在哪里？

北京大學醫(yī)學人文學院醫(yī)學倫理與法律系教授王岳在接受采訪時指出，國內(nèi)醫(yī)學學術會議管理長期處于較為混亂的狀態(tài)，核心問題是"假借學術之名行商業(yè)活動之實"，缺少醫(yī)療端明確的合規(guī)指引。

"醫(yī)療端是關鍵環(huán)節(jié)，規(guī)則缺失會直接導致企業(yè)端合規(guī)要求變形異化，讓學術活動走向不合規(guī)。"王岳表示，國內(nèi)醫(yī)院普遍缺乏專家學術發(fā)展與職業(yè)規(guī)劃的專項培養(yǎng)資金，長期過度依賴企業(yè)資助，再加上規(guī)則長期空白，最終造成醫(yī)務人員疲于參會、脫離臨床一線等不合理現(xiàn)象。

但他同時強調(diào)：嚴格監(jiān)管只會沖擊虛假學術活動，不會干擾真正的學術交流。

對于醫(yī)務人員而言，合規(guī)參加學術活動的核心原則可以概括為三個關鍵詞：正常、合理、合規(guī)——

正常：滿足真實培訓需求，非感情投資，非商業(yè)包裝

合理：講課費嚴守國家課時費上限標準，拒絕天價報酬

合規(guī)：事前報批、公對公結算、真實授課、純學術內(nèi)容、避開利益關聯(lián)藥企

正如國家衛(wèi)健委所強調(diào)的：合規(guī)的學術交流，大力支持；以學術為掩護的利益輸送，堅決整治。 這條紅線，正在越來越清晰。

來 源 / 華醫(yī)網(wǎng)綜合

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