《論語》1.5

子曰：道千乘之國：敬事而信，節(jié)用而愛人，使民以時。

道千乘之國。

道，“導(dǎo)”的古字，引道，指道，這里意為“治理”。程樹德《論語集釋》引《四書讀》：“不曰治而曰道者何？治者，法術(shù)之名。道者，仁義之用也?！?/p>

乘，音（shèng），古代用四匹馬拉的兵車。春秋時期，打仗要用兵車，所以便用兵車的數(shù)量來衡量一個國家實力的強弱。春秋初期，大國都沒有千乘，但諸侯爭霸，各國都在搞軍備競賽，到孔子的時代，千乘之國已經(jīng)算不上大國了。

敬事而信，節(jié)用而愛人，使民以時。

敬，指辦事嚴肅認真的態(tài)度。

節(jié)，《易經(jīng)》：“天地節(jié)而四時成。節(jié)以制度，不傷財，不害民?！?/p>

使，役使。使民以時，給人民派活時，要在適當?shù)臅r候，如農(nóng)閑之時，不要影響人民的農(nóng)事。

魏·何宴《論語集解》：“包（咸）曰：‘為國事者舉事必敬慎，與民必誠信也。節(jié)用者，不奢侈也。國以民為本，故愛養(yǎng)之也。作事使民，必以其時，不妨奪農(nóng)務(wù)?！敝祆洹墩撜Z集注》：“時，謂農(nóng)隙之時?！?/p>

朱熹《論語集注》：“敬者，主一無適（意為專一，無雜念）之謂，敬事而信者，敬其事而信于民也。時，謂農(nóng)隙之時。言治國之要，在此五者，亦務(wù)本之意也?！?/p>

孔子在這里提出了治國的五個要點，這五個要點淺顯通俗，看起來無甚高論，但到今天依然有指導(dǎo)意義。

1、敬——政府工作人員辦事應(yīng)嚴肅認真，不可敷衍應(yīng)付。

2、信——政府的公信力，不可朝令夕改。

3、節(jié)——國家財政，取之于民，用之于民，不可鋪張浪費，不要搞重復(fù)建設(shè)，更不可搞面子工程、形象工程。

4、愛——政府應(yīng)傾聽民意，不要跟民意對立。

5、時——不要折騰老百姓。