4月30日，廣東省中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《中山市持續(xù)推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》，以進一步落實消化存量房產(chǎn)和優(yōu)化增量住房，更好滿足居民剛性和改善性住房需求。

《若干措施》共計7條，包括繼續(xù)支持居民住房“以舊換新”；鼓勵商品住房“以舊換新”市場化運作；加大住房公積金購房支持力度；優(yōu)化住房公積金貸款住房套數(shù)認定標(biāo)準(zhǔn)；加快商業(yè)用房去庫存，鼓勵多途徑盤活存量資源；加大金融支持力度，降低商業(yè)用房購房貸款首付比例；以及試點推行房票安置補償。

多子女家庭公積金貸款最高可貸208萬元

具體看，《若干措施》規(guī)定，即日起至2026年12月31日，凡在本市范圍內(nèi)出售自有住房并購買一套新建商品住房的購房人，給予每套10000元購房消費券，賣舊房買新房時間不分先后。符合個人換購住房有關(guān)個人所得稅退稅政策的，對其出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅予以退稅優(yōu)惠。加快出臺“以舊換新”購房住房公積金貸款支持政策。

中山市住建局指出，購買的新建商品住房須于2027年6月30日（含當(dāng)日）前繳納契稅，繳稅后方可申領(lǐng)電子消費券。出售自有住房時間以轉(zhuǎn)移登記時間為準(zhǔn)，購買新建商品住房時間以通過銀行轉(zhuǎn)賬首次繳交房款（定金、首付款）時間為準(zhǔn)。出售自有住房的賣房人與新購住房之間須直接相關(guān)，應(yīng)為新購住房產(chǎn)權(quán)人或產(chǎn)權(quán)人之—。出售自有住房、購買新建商品住房均不含公寓。在政策出臺前購房人已辦理網(wǎng)簽備案，政策出臺后同一購房人就同一商品住房辦理注銷并重新網(wǎng)簽，不可申領(lǐng)電子消費券。

此外，自2026年1月1日至2027年12月31日，對出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)在市場重新購買住房的納稅人，對其出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅予以退稅優(yōu)惠。退稅金額計算方面，新購住房金額大于或等于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，全部退還已繳納的個人所得稅；新購住房金額小于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，按新購住房金額占現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的比例退還出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅。

在加大住房公積金購房支持力度方面，《若干措施》明確提高住房公積金貸款額度，一名繳存人申請最高可貸80萬元，兩名及以上繳存人共同申請最高可貸160萬元。支持住房公積金“既提又貸”，實施一次性付款購房家庭互助提取，新增購房稅款、住宅專項維修資金、電梯更新可提取住房公積金。住房公積金貸款最高額度調(diào)整后，目前實施的多子女家庭、人才、購買裝配式建筑項目或綠色建筑商品住房申請公積金貸款的最高貸款額度也相應(yīng)調(diào)整，其中裝配式建筑項目或綠色建筑商品住房額度上浮后最高可貸192萬元，多子女家庭最高可貸208萬元。

職工家庭在中山市購房申請住房公積金貸款時，如當(dāng)前不存在未結(jié)清住房公積金貸款，在擬購房屋所在街道（鎮(zhèn)區(qū)）無房的認定為首套房，在擬購房屋所在街道（鎮(zhèn)區(qū)）僅有1套住房的認定為一套房。

房企收購的舊房可進行二次銷售

《若干措施》規(guī)定，支持具備住房租賃和房地產(chǎn)開發(fā)相關(guān)資質(zhì)或業(yè)務(wù)的房地產(chǎn)企業(yè)，按照市場化原則，面向區(qū)位較好、戶型合適的存量二手住房實施評估收購，收購的舊房可進行二次銷售或重新裝修后銷售或統(tǒng)籌用于市場化租賃住房、人才公寓、保障性租賃住房等。舊房權(quán)利人可與房地產(chǎn)企業(yè)參照市場評估價協(xié)商確定掛牌價格，簽訂協(xié)議掛牌出售并選購新房房源，換房人選定具體新房房源后簽訂認購協(xié)議并繳納定金，認購協(xié)議中設(shè)定不少于90天的“解約保護期”。在“解約保護期”內(nèi)舊房未成功轉(zhuǎn)售的，換房人可與房地產(chǎn)企業(yè)解除認購協(xié)議，無需承擔(dān)違約責(zé)任，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)無條件退還定金。參與企業(yè)直接提供中介服務(wù)的，鼓勵減免相關(guān)費用，并優(yōu)先推介換房人舊房。

《若干措施》規(guī)定，商業(yè)用房（含“商住兩用房”）購房貸款最低首付款比例調(diào)整為不低于30%。在政策下限基礎(chǔ)上，各商業(yè)銀行可按照市場化、法治化原則，結(jié)合自身經(jīng)營情況、客戶風(fēng)險狀況等因素，合理確定每筆商業(yè)用房購房貸款具體首付款比例。加快已建成商業(yè)用房銷售，鼓勵各鎮(zhèn)街統(tǒng)購統(tǒng)租用于招商引資、產(chǎn)業(yè)升級及發(fā)展樓宇經(jīng)濟。支持在符合結(jié)構(gòu)安全、消防、規(guī)劃等前提下，收購、租賃商業(yè)用房用作酒店、文旅、醫(yī)療、康養(yǎng)、養(yǎng)老、幼兒園、托育機構(gòu)、體育、保障性租賃住房、人才房、青年公寓、職工宿舍等。鼓勵金融機構(gòu)通過市場化、法治化原則加大力度支持符合條件的收購項目。鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將商業(yè)用房轉(zhuǎn)售給本集團其他企業(yè)運營。鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)對成功盤活的商業(yè)用房給予物業(yè)服務(wù)費優(yōu)惠支持。積極運用政府專項債券資金收回收購存量閑置商服用地，規(guī)范未開發(fā)商服用地變更用途。