剛剛過去的“五一”假期，四川華鎣市瑪琉巖探險公園發(fā)生一起悲劇：一名女游客在體驗(yàn)“瀑布秋千”時從高空墜落，不幸身亡。官方通報定性為“企業(yè)生產(chǎn)安全責(zé)任事故”。

一段現(xiàn)場視頻記錄下了她生前最后的呼喊。女游客穿戴好安全繩后，被緩慢送出安全區(qū)域，期間她一直重復(fù)“沒拴緊”。剛滑出平臺，繩索便從頭部脫落，人瞬間墜入懸崖。據(jù)了解，事發(fā)項(xiàng)目為“瀑布秋千”，現(xiàn)場工作人員背心印有“重慶探險營”字樣。

5月5日，華鎣市通報確認(rèn)，事故發(fā)生于5月3日下午，游客劉某某送醫(yī)途中死亡。初步認(rèn)定為企業(yè)生產(chǎn)安全責(zé)任事故，相關(guān)責(zé)任單位和人員正在依法依規(guī)調(diào)查處理中，公園已停業(yè)整頓。華鎣市文旅局工作人員表示，景區(qū)已經(jīng)閉園，家屬已確認(rèn)解決方案，后續(xù)將對景區(qū)相關(guān)安全隱患再次進(jìn)行排查。

這起事故中，最令人惋惜的是劉某某墜落前那句“沒拴緊”。當(dāng)?shù)赝▓笠讯ㄐ?，但?zé)任究竟落在哪一環(huán)，還有待調(diào)查厘清。

據(jù)了解，事發(fā)地瑪琉巖瀑布落差168米，是川東第一高瀑布。公開資料顯示，“重慶探險營”背后公司系一家戶外拓展企業(yè)。今年3月15日，該企業(yè)官微曾發(fā)文稱，華鎣山高空新項(xiàng)目大擺蕩、云端天梯、懸崖飛拉達(dá)同步開業(yè)迎客，其中瀑布秋千“擺弧300米”——即秋千蕩動的圓弧軌跡。這意味著，該項(xiàng)目開業(yè)距離發(fā)生傷亡事故僅一個多月。

事實(shí)上，懸崖秋千已納入特種設(shè)備監(jiān)管。2025年3月起實(shí)施的《懸崖秋千安全技術(shù)要求》強(qiáng)制性國標(biāo)明確，單次承載不超過2人，須由持證專業(yè)人員操作，并設(shè)置防跌落安全柵欄及保險裝置。然而，網(wǎng)民的追問仍未得到回應(yīng)：涉事運(yùn)營方是否具備特種設(shè)備資質(zhì)？工作人員是否經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)？設(shè)備是否按期檢驗(yàn)？這些疑問，還有待當(dāng)?shù)卣{(diào)查組給出明確答案。

上海防災(zāi)救災(zāi)研究所副所長韓新認(rèn)為，此次景區(qū)懸崖秋千高墜事件并非偶然事故，而是景區(qū)外包企業(yè)工作人員多方失職、疊加行業(yè)監(jiān)管漏洞導(dǎo)致的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。涉事景區(qū)應(yīng)承擔(dān)主體責(zé)任，存在監(jiān)管缺位的問題；外包運(yùn)營企業(yè)承擔(dān)直接主要責(zé)任；現(xiàn)場工作人員承擔(dān)直接操作責(zé)任。

韓新指出，懸崖秋千屬于特種設(shè)備中的大型無動力“空中飛人”類游樂設(shè)施，風(fēng)險高、致死率高，已被納入強(qiáng)制監(jiān)管。新國標(biāo)已明確要求雙重保險、人員持證、定期維保。但從本次事件來看，企業(yè)存在未能落實(shí)整改的嫌疑。

“災(zāi)害事故管理有三個目標(biāo)：不發(fā)生、不擴(kuò)大、不亡人?！表n新說，“處罰是一種手段，但更重要的是，對于這些高危企業(yè)，我們必須按照‘不發(fā)生’來管理。‘不擴(kuò)大’考驗(yàn)管理水平和能力，‘不亡人’是底線?！?/p>

懸崖秋千作為近年來景區(qū)爆紅的新型游樂項(xiàng)目，成為眾多游客的打卡之選，但設(shè)計制造、運(yùn)營管理等環(huán)節(jié)的諸多漏洞埋下了嚴(yán)重安全隱患。

2016年，位于海拔1200米的重慶某景區(qū)在全國率先投入使用懸崖秋千，高度4米，后續(xù)又新增秋千并提升高度。期間，秋千曾因電纜鋼絲脫落發(fā)生意外，所幸無人受傷。2017年后，懸崖秋千被各地大量復(fù)制，意外頻發(fā)。2023年1月，浙江象山某景區(qū)高空秋千突發(fā)故障，操作員脫崗，致使一名男子腿部被掛鉤擊中，造成粉碎性骨折。2025年8月，云南麗江一游客在體驗(yàn)懸崖秋千時吊在空中突然抽搐失去意識，而現(xiàn)場工作人員起初以為她在跳舞。

據(jù)市場監(jiān)管總局特種設(shè)備局排摸，截至2025年1月，全國在用的懸崖秋千約有300多臺。根據(jù)《特種設(shè)備安全法》，此類設(shè)施需由獲得制造許可的企業(yè)設(shè)計生產(chǎn)。而在國內(nèi)，當(dāng)時既有許可又有經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)大概只有10家。專家估計，已經(jīng)建成的懸崖秋千中，有相當(dāng)數(shù)量在橫梁、擺臂等核心支撐結(jié)構(gòu)上需更換安全系數(shù)更高的部件。

懸崖秋千新國標(biāo)已出臺一年多，為什么類似事故仍然頻繁發(fā)生？關(guān)鍵癥結(jié)在哪里？

韓新表示，網(wǎng)紅高空項(xiàng)目還包括高空蹦極、玻璃棧道等，刺激性較強(qiáng)、容易出片，受到追捧，成為一些景區(qū)引流的工具。安全事故頻發(fā)的共性問題突出：一是重流量輕安全，將驚險感作為營銷賣點(diǎn)而忽視安全底線；二是設(shè)備質(zhì)量參差不齊，存在非標(biāo)產(chǎn)品、帶病運(yùn)行、維保缺失；三是人員專業(yè)度不夠，無證上崗，應(yīng)急能力欠缺；四是監(jiān)管存在盲區(qū)，設(shè)備未備案，檢查流于形式。

韓新建議，必須從源頭、運(yùn)營、監(jiān)管三方面形成閉環(huán)：設(shè)計制造端，強(qiáng)制落實(shí)企業(yè)資質(zhì)準(zhǔn)入，嚴(yán)格執(zhí)行新國標(biāo)，設(shè)備須通過多重檢測認(rèn)證；運(yùn)營管理端，杜絕違規(guī)外包，落實(shí)人員持證上崗和常態(tài)化培訓(xùn)，建立可追溯的維保和預(yù)警機(jī)制；行業(yè)監(jiān)管端，開展專項(xiàng)整治，壓實(shí)文旅、市監(jiān)、應(yīng)急三方職責(zé)，加大處罰和追責(zé)力度，建立行業(yè)黑名單制度，形成長效震懾，切實(shí)保障游客生命安全。

看看新聞記者: 崔信淑 翟靜 楊沁雨

編輯: 翟靜 楊沁雨

責(zé)編: 崔信淑