中新網(wǎng)5月6日電(魏晨曦)當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月5日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布：?jiǎn)?dòng)不到48小時(shí)的“自由計(jì)劃(即船只通過(guò)霍爾木茲海峽的行動(dòng))”將“短期暫?！保煌瑫r(shí)，對(duì)伊朗港口的海上封鎖“繼續(xù)全面有效實(shí)施”。

特朗普又180度大轉(zhuǎn)彎（資料圖）

封鎖照舊，護(hù)航暫停。美國(guó)在霍爾木茲海峽推行的這套“雙軌策略”，究竟藏著怎樣的算盤？

同一海峽，兩套動(dòng)作

特朗普葫蘆里賣的什么藥？

要理解特朗普的用意，首先得厘清美國(guó)目前在霍爾木茲海峽同時(shí)在做的兩件事。

第一件事是海上封鎖。

自4月13日以來(lái)，美國(guó)一直在對(duì)伊朗港口實(shí)施全面封鎖，攔截進(jìn)出伊朗港口的船只。這是一項(xiàng)持續(xù)的、低強(qiáng)度的軍事行動(dòng)，目的是切斷伊朗的海上貿(mào)易通道，從經(jīng)濟(jì)上對(duì)其施壓。

第二件事是“自由計(jì)劃”護(hù)航行動(dòng)。

美方稱，5月4日啟動(dòng)的這一行動(dòng)，旨在護(hù)送滯留在波斯灣的第三國(guó)商船安全通過(guò)霍爾木茲海峽。按照美方說(shuō)法，約有23000名來(lái)自87個(gè)國(guó)家和地區(qū)的平民被困在相關(guān)海域，美軍為商船“提供保護(hù)，幫助它們駛離危險(xiǎn)區(qū)域”。

兩項(xiàng)行動(dòng)同時(shí)推進(jìn)，既想封鎖針對(duì)伊朗，又想“護(hù)航”搶占航運(yùn)主導(dǎo)權(quán)。但美國(guó)這套“雙軌”策略，從一開始就難以實(shí)施。

這是2025年2月19日拍攝的霍爾木茲海峽的資料照片（新華社記者汪強(qiáng)攝）

比如，對(duì)伊朗而言，美國(guó)軍艦、受護(hù)航的商船和封鎖力量之間，并無(wú)本質(zhì)區(qū)別。于是，5月4日發(fā)生了交火：美軍稱擊沉6艘伊朗快艇，伊朗則稱擊中美國(guó)軍艦。

為何暫停護(hù)航？

三重考量下的主動(dòng)剎車

48小時(shí)的“自由計(jì)劃”草草收?qǐng)?，特朗普給出的解釋耐人尋味：應(yīng)巴基斯坦及其他國(guó)家請(qǐng)求；美軍取得“巨大軍事成功”；美伊談判取得“重大進(jìn)展”。

綜合美國(guó)全國(guó)廣播公司、美聯(lián)社等多家美媒分析，特朗普的三大理由背后，指向一個(gè)核心判斷：白宮是在主動(dòng)剎車，而不是被動(dòng)撤退。

第一層考量：避險(xiǎn)，避免從?；鸹貞?zhàn)爭(zhēng)。

自4月8日特朗普宣布與伊朗停火以來(lái)，這份脆弱的和平一直懸在半空。

據(jù)美國(guó)《國(guó)會(huì)山報(bào)》報(bào)道，美軍參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席凱恩5月5日披露，自?；鹕б詠?lái)，伊朗已對(duì)美軍發(fā)動(dòng)“超過(guò)10次”襲擊，但都“低于重啟大規(guī)模作戰(zhàn)行動(dòng)的門檻”。美伊實(shí)際上處于“準(zhǔn)戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)”，一旦“自由計(jì)劃”中出現(xiàn)美軍傷亡或伊朗重大損失，?；鹁涂赡芩查g崩塌。

第二層考量：留門，給外交談判騰出空間。

特朗普明確提到，美伊談判“取得重大進(jìn)展”。據(jù)外媒披露，巴基斯坦一直在美伊之間扮演調(diào)解人角色，5月5日的暫停決定正是“應(yīng)巴基斯坦及其他國(guó)家請(qǐng)求”做出的。美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧當(dāng)天也表示，特朗普“更希望走外交途徑”。

暫停護(hù)航，是為談判創(chuàng)造窗口。但值得注意的是，特朗普的表述是“暫停一小段時(shí)間，以觀察協(xié)議能否最終敲定”；路透社、?？怂剐侣劮治龇Q，談判若破裂，“自由計(jì)劃”隨時(shí)可能重啟。

第三層考量：甩包袱，推動(dòng)國(guó)際社會(huì)接棒。

護(hù)航需要長(zhǎng)期在霍爾木茲海峽部署驅(qū)逐艦、飛機(jī)，甚至15000名軍人，對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)成本驚人。魯比奧宣布，美國(guó)已與巴林及沙特、阿聯(lián)酋等海灣國(guó)家共同起草決議草案，推動(dòng)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)就霍爾木茲海峽問題采取行動(dòng)。

圖為外媒報(bào)道截圖

分析指出，這說(shuō)明，美國(guó)希望把護(hù)航責(zé)任“國(guó)際化”，讓更多國(guó)家分擔(dān)成本，把一次美國(guó)主導(dǎo)的軍事行動(dòng)包裝成國(guó)際社會(huì)共同承擔(dān)的安全任務(wù)。

為何封鎖不停？

底牌不能露

如果說(shuō)暫停護(hù)航是出于避險(xiǎn)、留門、甩包袱的考量，那么，美國(guó)的封鎖為何必須繼續(xù)？答案很簡(jiǎn)單：封鎖，是美國(guó)對(duì)伊朗施壓的最后一張底牌，也是談判桌上最大的籌碼。

特朗普在宣布暫停時(shí)，特意強(qiáng)調(diào)“封鎖將保持全面有效”，這不是一句多余的補(bǔ)充，而是整份聲明中的核心信息。

美媒分析稱，美國(guó)的態(tài)度是：我可以暫時(shí)不護(hù)送商船，但你的港口依然別想有船進(jìn)出。魯比奧5月5日在記者會(huì)上直言不諱：“這些家伙正面臨真正災(zāi)難性的經(jīng)濟(jì)破壞?！币苍S這正是封鎖的目的：掐住伊朗的經(jīng)濟(jì)命脈，迫使其在談判桌上讓步。

綜合來(lái)看，美國(guó)當(dāng)前的“雙軌策略”呈現(xiàn)出清晰的特征：封鎖是硬的，護(hù)航是軟的；封鎖是持久的，護(hù)航是暫時(shí)的；封鎖是為了施壓，護(hù)航是為了示好。

暫停護(hù)航，是美國(guó)向伊朗釋放的信號(hào)：我在給你機(jī)會(huì)，但別誤會(huì)，我的大棒還在手上；封鎖繼續(xù)，則是保留這根大棒，確保伊朗有足夠的動(dòng)機(jī)回到談判桌。

這是“打了招呼再握手”的套路——先展示實(shí)力，再釋放談判意愿。

但美國(guó)所謂的“雙軌策略”，本質(zhì)上是一場(chǎng)高風(fēng)險(xiǎn)賭博。在戰(zhàn)爭(zhēng)與和平的門檻上，特朗普正踩著一塊搖晃的“平衡木”：一邊是封鎖，一邊是護(hù)航；一邊是施壓，一邊是談判。

伊朗議會(huì)官員5月5日意味深長(zhǎng)地表示，“霍爾木茲海峽的新格局正在形成”，并稱美國(guó)無(wú)法容忍現(xiàn)狀持續(xù)下去，而伊朗“還沒真正開始行動(dòng)”。

美國(guó)能否賭贏，特朗普的“平衡木”還能撐多久，霍爾木茲海峽的博弈還有多遠(yuǎn)才到終局，一切都是巨大的未知數(shù)。

(來(lái)源：“國(guó)際識(shí)局”欄目)