為什么會出現(xiàn)這么多問題？一是與施工把關(guān)不嚴(yán)、管護(hù)不力有關(guān)；再就是監(jiān)管責(zé)任沒有落實；三是可能存在的腐敗問題

設(shè)備未安裝、泵房被廢棄、水渠不通水、農(nóng)田灌溉難……鄱陽縣部分高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的問題正凸顯出來。據(jù)澎湃新聞報道，2017年以來，鄱陽縣依靠中央和省級財政撥付的28.5億資金，陸續(xù)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田97萬多畝。然而，記者從當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村局了解到，目前已排查發(fā)現(xiàn)問題446個，要求年底整改到位?？h財政將投入4000多萬元逐步解決問題。

個別項目承包商與官員的利益勾兌問題也浮出水面，當(dāng)?shù)匾幻袛堔r(nóng)田建設(shè)工程的商人近期已被帶走調(diào)查，曾分管高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的兩名領(lǐng)導(dǎo)干部目前正接受審查調(diào)查。

一個被廢棄閑置的提灌站

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田之所以備受關(guān)注，不僅在于其農(nóng)田質(zhì)量高、產(chǎn)出能力高、抗災(zāi)能力高、資源利用效率高等優(yōu)勢，也與其投資巨大有關(guān)。對于一個產(chǎn)糧縣而言，數(shù)十億元的投入不是一個小數(shù)目，每一分錢都應(yīng)該用在增產(chǎn)增收的實處，而不是打了水漂。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)關(guān)乎國家糧食安全，關(guān)乎老百姓的切身利益，絕不能聽任個別人濫用資金，甚至欺上瞞下，從中牟利。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的問題出在田地上面，但根源不外乎“人”。只有“人”先出了問題，田地才會出現(xiàn)設(shè)施不到位、灌溉難等問題。鄱陽縣已發(fā)現(xiàn)的446個問題中，涉及工程質(zhì)量的問題就有239個，足見其粗制濫造的嚴(yán)重程度。

為什么會出現(xiàn)這么多問題？一是與施工把關(guān)不嚴(yán)、管護(hù)不力有關(guān)。鄱陽縣多地提灌站建成后就成為擺設(shè)，要么離水面遠(yuǎn)，要么電動機被盜，要么無法通電，都是十分低級的錯誤，但卻一耽擱就是好幾年，讓老百姓望站生嘆。

再就是監(jiān)管責(zé)任沒有落實。按說在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)過程中，縣鄉(xiāng)政府及相關(guān)部門等應(yīng)該及時跟進(jìn)，對項目的建、管、用實行全流程監(jiān)管，哪個環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問題就及時解決。一拖好些年才來調(diào)查解決，實際上就是懶政、不作為。

三是項目建設(shè)中可能存在的腐敗問題，也讓高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田雪上加霜。鄱陽縣的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田目前至少存在承包商與主管官員涉嫌利益輸送等問題，這也可以部分解釋問題為何會如此嚴(yán)重。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是未來農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的底氣，也是不少農(nóng)民的“飯碗”，必須織密監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，以負(fù)責(zé)任的措施，做好全流程監(jiān)管。不能像打補丁一樣，前期資金投入搞成了“半拉子”工程，后續(xù)接著投入，財政資金不能如此隨意浪費。

對已完成建設(shè)的項目要實行“回頭看”，聚焦招投標(biāo)是否合規(guī)、工程質(zhì)量是否合格、監(jiān)管責(zé)任是否落實等問題，徹底厘清責(zé)任，一查到底，并追回被損耗的資金，完善整改。公開項目明細(xì)，暢通舉報渠道，讓老百姓成為監(jiān)督農(nóng)田建設(shè)的主力，也可以倒逼相關(guān)部門、承包單位盡職盡責(zé)建設(shè)好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

必須完善農(nóng)田建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗體系，深挖細(xì)查監(jiān)督管理、政策執(zhí)行、責(zé)任落實等問題，堵塞權(quán)力運行中存在的風(fēng)險漏洞。惟其如此，才不會讓國家投入巨資的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田成為“擺設(shè)”。

紅星新聞特約評論員 胡棲安

編輯 尹曙光 審核 任志江

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