滬蘇浙皖共同出資，破解科創(chuàng)資金跨區(qū)域統(tǒng)籌使用難題

長三角基礎(chǔ)研究聯(lián)合基金即將推出

滬蘇浙皖一市三省聯(lián)合籌備的長三角基礎(chǔ)研究聯(lián)合基金正在抓緊組建，將于近期正式落地推出，這將系統(tǒng)性破解長三角科創(chuàng)資金跨區(qū)域統(tǒng)籌使用的制度性難題。

昨天，上海市發(fā)改委副主任、長三角區(qū)域合作辦公室常務(wù)副主任張忠偉在相關(guān)會議上透露，該聯(lián)合基金由科技部牽頭推進(jìn)、滬蘇浙皖一市三省共同出資設(shè)立，一改各地科創(chuàng)資金“分灶吃飯”的傳統(tǒng)模式，把資金匯聚在一個(gè)池子里，專項(xiàng)支持長三角各類跨區(qū)域基礎(chǔ)研究項(xiàng)目。

上海市科委綜合協(xié)調(diào)處處長韓元建表示，當(dāng)前長三角基礎(chǔ)研究聯(lián)合基金設(shè)立工作取得新進(jìn)展，一市三省科技部門已達(dá)成共識，明確構(gòu)建統(tǒng)一出資、聯(lián)合出題、共同管理、同題共答的協(xié)同形式。下一步，各地科技部門將持續(xù)深化協(xié)作，進(jìn)一步完善基金運(yùn)行機(jī)制。

長期以來，受政策限制，各地財(cái)政資金僅能用于支持本省范圍內(nèi)的科創(chuàng)項(xiàng)目立項(xiàng)與研發(fā)攻關(guān)，一旦涉及跨省合作，科研資金作為核心創(chuàng)新要素，其跨區(qū)域的統(tǒng)籌使用往往面臨制度性障礙。如今，聯(lián)合基金有望落地，這一制約區(qū)域科創(chuàng)協(xié)同的痛點(diǎn)難題將迎來關(guān)鍵性破解。

此次聯(lián)合基金的設(shè)立，有著堅(jiān)實(shí)的法治支撐與政策引領(lǐng)。2025年9月，長三角地區(qū)首部科技創(chuàng)新協(xié)同領(lǐng)域的區(qū)域性法規(guī)《關(guān)于促進(jìn)長三角科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的決定》在一市三省同步施行，法規(guī)中明確提出建立長三角基礎(chǔ)研究聯(lián)合基金，重點(diǎn)支持長三角創(chuàng)新主體跨區(qū)域、跨學(xué)科協(xié)同開展產(chǎn)業(yè)目標(biāo)導(dǎo)向明確的應(yīng)用基礎(chǔ)研究。

在具體實(shí)踐中，長三角已在深化跨區(qū)域技術(shù)攻關(guān)協(xié)同、共推科創(chuàng)產(chǎn)創(chuàng)深度融合領(lǐng)域積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。2025年，長三角聯(lián)合攻關(guān)立項(xiàng)支持60項(xiàng)(含基礎(chǔ)研究19項(xiàng))，帶動社會投入超7億元。兩年里，長三角創(chuàng)新聯(lián)合體共成立24個(gè)，聚焦人工智能、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)賽道，以此為依托開展多項(xiàng)跨區(qū)域聯(lián)合攻關(guān)。

(來源：解放日報(bào) 記者 鞏持平)