或許特朗普不曾預(yù)料，一場(chǎng)由美國(guó)主動(dòng)挑起的對(duì)外軍事沖突，最終的收?qǐng)鲆Q于中俄在聯(lián)合國(guó)舞臺(tái)上的態(tài)度。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月5日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧對(duì)外宣稱，正如總統(tǒng)特朗普通知國(guó)會(huì)的內(nèi)容，美國(guó)2月底對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)的“史詩(shī)怒火”軍事行動(dòng)已正式結(jié)束。作為身兼數(shù)職、向來奉行強(qiáng)硬對(duì)外政策的鷹派人物，魯比奧的這番表態(tài)，被外界解讀為美國(guó)尋求緩和中東局勢(shì)的信號(hào)。

但打臉來得猝不及防。就在他發(fā)表聲明的同一天，伊朗最高領(lǐng)袖外事顧問韋拉亞提強(qiáng)硬表示，伊朗與美國(guó)之間仍處于戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)，伊朗將繼續(xù)開展針對(duì)美以的“抵抗”行動(dòng)，絕不接受美國(guó)單方面定義沖突走向。這種針鋒相對(duì)的表態(tài)，擊碎了美國(guó)營(yíng)造的“?；鸺傧蟆薄?/p>

伊朗的強(qiáng)硬否認(rèn)絕非意氣用事，背后藏著三重?zé)o法妥協(xié)的現(xiàn)實(shí)考量。

首先，特朗普在5月4日剛剛推出所謂“自由計(jì)劃”，核心內(nèi)容是引導(dǎo)滯留霍爾木茲海峽的船只自由通航，這本質(zhì)上是要打破伊朗對(duì)該海峽的封鎖。而海峽的控制權(quán)，正是伊朗與美國(guó)談判的核心籌碼，一旦失守，伊朗將陷入被動(dòng)。

更具戲劇性的是，就在魯比奧表態(tài)后不久，特朗普突然在社交媒體宣布暫?！白杂捎?jì)劃”，理由是美伊在協(xié)議談判上取得“重大進(jìn)展”，這種前后矛盾的操作，更凸顯了美國(guó)的誠(chéng)意不足。

以色列不久前再次與黎巴嫩爆發(fā)交火，而伊朗此前提出的10點(diǎn)和談協(xié)議中，曾要求美以停止威脅伊朗及其抵抗聯(lián)盟盟友。如今黎巴嫩仍在以色列的打擊之下，作為盟友的伊朗自然無法獨(dú)善其身，此時(shí)附和美國(guó)“行動(dòng)結(jié)束”的說法，就像是對(duì)盟友的背叛，也會(huì)削弱伊朗在中東抵抗聯(lián)盟中的影響力。

其三，美軍在伊朗周邊的軍事部署從未松懈。目前，美軍雙航母戰(zhàn)斗群與三支兩棲攻擊艦遠(yuǎn)洋登陸打擊群還在阿拉伯海集結(jié)，形成對(duì)伊朗的合圍之勢(shì)，這柄懸在伊朗頭頂?shù)睦麆κ冀K沒有收起。伊朗身處這樣的高壓環(huán)境下，自然不會(huì)輕易相信美國(guó)的口頭承諾，更不會(huì)貿(mào)然放棄抵抗。

種種跡象表明，美國(guó)的“?；稹备袷蔷彵?jì)，和談?wù)\意嚴(yán)重不足，伊朗面臨的戰(zhàn)爭(zhēng)威脅沒有徹底解除。伊朗也清醒認(rèn)識(shí)到，特朗普訪華在即，美國(guó)暫時(shí)沒有再次與伊朗全面開戰(zhàn)的底氣。伊朗采取的“地道戰(zhàn)”式非對(duì)稱作戰(zhàn)讓美以束手無策，隱藏在地下工事中的導(dǎo)彈與無人機(jī)，可在戰(zhàn)時(shí)持續(xù)對(duì)美以目標(biāo)發(fā)動(dòng)打擊，而美以根本經(jīng)不起這樣的長(zhǎng)期消耗。

因此，當(dāng)前擺在美伊雙方面前的，不是“戰(zhàn)或和”的二元選擇，而是如何開啟實(shí)質(zhì)性談判、以何種籌碼實(shí)現(xiàn)利益交換的博弈。而這或許將取決于中俄在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的態(tài)度。中俄的立場(chǎng)，直接決定著伊朗局勢(shì)的未來走向。

5月5日的白宮簡(jiǎn)報(bào)會(huì)上，魯比奧拋出了美國(guó)主導(dǎo)的新聯(lián)合國(guó)決議草案，要求伊朗立即停止在霍爾木茲海峽的攻擊與布雷行為，披露所有水雷位置并配合清除工作。他強(qiáng)調(diào)，這份決議是“對(duì)聯(lián)合國(guó)有效性的考驗(yàn)”，并敦促中俄不要再次行使否決權(quán)，語(yǔ)氣中帶著幾分罕見的“商量”意味。

魯比奧之所以忌憚中俄的態(tài)度，源于4月7日，中俄聯(lián)合否決了一項(xiàng)由美國(guó)支持、巴林牽頭的涉伊朗決議，該決議核心是如果伊朗持續(xù)封鎖霍爾木茲海峽，將授權(quán)國(guó)際社會(huì)對(duì)其實(shí)施制裁乃至使用武力。

對(duì)此，中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表傅聰表示，這份決議未能全面平衡反映沖突根源，極易被濫用為非法軍事行動(dòng)的“通行證”；俄羅斯常駐聯(lián)合國(guó)代表涅邊賈則直言，決議相當(dāng)于給美國(guó)一張“空白支票”，允許其繼續(xù)升級(jí)侵略行動(dòng)。

中國(guó)的表態(tài)直指問題核心：美國(guó)試圖通過聯(lián)合國(guó)決議，為美以對(duì)伊朗的軍事行動(dòng)披上合法外衣，為進(jìn)一步打壓伊朗尋找借口。

一旦決議通過，美國(guó)就能名正言順地拉攏盟友對(duì)伊朗群起而攻之，到時(shí)候恐怕再也無人能界定這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的真正目的，是為了打通霍爾木茲海峽，還是為了實(shí)現(xiàn)美國(guó)扳倒伊朗、掌控中東的野心。

這也正是美國(guó)當(dāng)前的核心困境：沒有聯(lián)合國(guó)的法理授權(quán)，美國(guó)缺乏與伊朗長(zhǎng)期對(duì)峙的實(shí)力和底氣；如果想徹底撕破臉，就必須爭(zhēng)取中俄支持，讓決議順利通過，從而拉攏更多盟友孤立伊朗?？梢哉f，中俄手中握著這份新決議能否通過的“鑰匙”。

從新決議草案內(nèi)容來看，美方雖然刪除了明確授權(quán)使用武力的表述，但仍依據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》第七章，保留了安理會(huì)采取從制裁到軍事行動(dòng)的相關(guān)措施。草案還譴責(zé)伊朗“涉嫌違反?；饏f(xié)議”“阻礙海峽通航”，卻不曾提及美以軍事行動(dòng)是引發(fā)危機(jī)的根源，也沒有明確將“談判”作為解決問題的唯一途徑。這種明顯的單邊偏向性，意味著即便草案內(nèi)容看似貼合國(guó)際社會(huì)利益，一旦通過，仍會(huì)激化中東局勢(shì)，淪為美國(guó)打壓伊朗的工具。

伊朗常駐聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)5月6日也明確表態(tài)，霍爾木茲海峽問題的唯一切實(shí)解決方案，是永久結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)、解除海上封鎖，而美國(guó)的決議草案帶有強(qiáng)烈政治動(dòng)機(jī)，目的是合法化其非法行為而非解決危機(jī)。伊朗方面對(duì)中俄此前的否決行為高度贊賞，稱中俄“堅(jiān)定站在了歷史正確的一邊”。

歸根結(jié)底，中俄對(duì)這份新決議的態(tài)度，本質(zhì)上是兩種解決伊朗問題路徑的博弈，是堅(jiān)持和平談判、兼顧各方利益，還是默許美國(guó)以武力施壓、推行單邊主義；是捍衛(wèi)《聯(lián)合國(guó)憲章》的基本原則，還是放任霸權(quán)主義肆意踐踏國(guó)際正義。

除非美國(guó)徹底修改決議偏向性、明確以談判作為唯一解決途徑，否則中俄不會(huì)輕易松口。這場(chǎng)圍繞聯(lián)合國(guó)決議的較量，不僅決定著美伊沖突的走向，更關(guān)乎中東地區(qū)的和平穩(wěn)定，乃至全球國(guó)際秩序的公平與正義。