隨著2026年世界杯即將在美國、加拿大和墨西哥舉行，洛杉磯SoFi體育場的工人和代表他們的工會表達(dá)了對個(gè)人隱私和安全的嚴(yán)重?fù)?dān)憂。5月8日，根據(jù)《The Athletic》報(bào)道，該工會聯(lián)合提出的一份正式投訴指出，國際足聯(lián)（FIFA）在世界杯場館工人登記和認(rèn)證過程中要求提供的個(gè)人信息，存在對隱私權(quán)的“嚴(yán)重侵犯”，并可能違反《加利福尼亞州消費(fèi)者隱私法》（CCPA）及該州憲法賦予的隱私權(quán)。

本周，由代表約2000名SoFi體育場員工的UNITE HERE Local 11工會提交了這一投訴。這些工人大多從事食品和飲料相關(guān)工作，包括廚師、服務(wù)員和調(diào)酒師。投訴文件附有致加州總檢察長羅伯-邦塔的聯(lián)名信，聯(lián)合簽署方還包括南加州美國公民自由聯(lián)盟（ACLU）以及洛杉磯新經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟（LAANE）。

投訴指出，F(xiàn)IFA要求場館工人提供包括社會保障號碼、國籍、出生國家以及現(xiàn)居地址在內(nèi)的敏感信息，并要求工人同意“個(gè)人數(shù)據(jù)，包括敏感信息的收集、使用與披露”。此外，這些信息將被共享給地方、州及聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)，用于背景審查，這可能導(dǎo)致工人被美國移民與海關(guān)執(zhí)法局（ICE）盯上，進(jìn)而面臨遣返風(fēng)險(xiǎn)。

UNITE HERE工會與FIFA的爭議由來已久。在世界杯前夕，工會曾威脅發(fā)起罷工，抗議場館管理方和FIFA未就工人安全、工資待遇及工作環(huán)境達(dá)成明確保障。SoFi體育場是NFL洛杉磯閃電隊(duì)和洛杉磯公羊隊(duì)的主場，也是世界杯八場比賽的舉辦場地。

工會在一系列公開聲明和要求中，呼吁FIFA明確承諾：在世界杯期間，ICE特工不得出現(xiàn)在比賽場館，以保障工人的安全。此外，工會還要求限制使用外包承包商，同時(shí)反對FIFA在場館內(nèi)引入人工智能或自動(dòng)化設(shè)施，這些措施可能會削減工會成員的工作崗位。

今年四月，工會曾向美國國家勞動(dòng)關(guān)系委員會（NLRB）提交過類似投訴，指控場館運(yùn)營方Legends Hospitality、場館擁有者克倫克娛樂體育公司（KSE）、FIFA以及餐飲服務(wù)提供商On Location違反《國家勞動(dòng)關(guān)系法》，原因是這些機(jī)構(gòu)拒絕承諾在世界杯期間限制ICE人員進(jìn)入場館。

值得注意的是，工會與場館運(yùn)營方Legends Global之間的上一份集體協(xié)議已經(jīng)到期。盡管在場館內(nèi)進(jìn)行了多輪談判，但雙方未能達(dá)成一致，F(xiàn)IFA面臨罷工風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。UNITE HERE工會主席庫爾特-彼得森在接受采訪時(shí)表示，本月還計(jì)劃安排三輪談判，但迄今僅在部分議題上出現(xiàn)“邊緣性的進(jìn)展”。

UNITE HERE工會在洛杉磯、橙縣及鄰近的亞利桑那州歷史上有較強(qiáng)的罷工執(zhí)行力。2023年7月至2024年7月期間，該工會旗下酒店工人就工資問題發(fā)起罷工超過175次。UNITE HERE工會主席庫爾特-彼得森指出，就目前SoFi體育場的談判情況來看，進(jìn)展緩慢：“在經(jīng)濟(jì)問題、承包管理、安全保障以及會員保護(hù)方面，場館和FIFA至今沒有給予任何實(shí)質(zhì)回應(yīng)?！?/p>

本周，工會將爭議升級，將投訴提交給加州總檢察長辦公室及加州隱私保護(hù)機(jī)構(gòu)（California Privacy Protection Agency）。新投訴聚焦于FIFA于2月份發(fā)放給SoFi體育場工人的認(rèn)證表格。這些表格要求工人填寫信息，方可獲得在世界杯期間工作的許可。

投訴指出，F(xiàn)IFA要求工人提供包括社會保障號碼、國籍、出生國及現(xiàn)居住地址在內(nèi)的個(gè)人敏感信息，并同意FIFA收集、使用和披露這些信息。此外，工人還被要求同意這些數(shù)據(jù)可能與地方、州及聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)或第三方共享，用于安全背景調(diào)查。

UNITE HERE工會主席庫爾特-彼得森將FIFA的認(rèn)證要求與NFL超級碗的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了對比。他表示：“超級碗更多關(guān)注形象與名譽(yù)權(quán)，不會要求提供社會保障號、國籍或出生國家等敏感信息，也不會像FIFA這樣廣泛使用這些信息?！?/p>

工會在致檢察長的信中還引用了FBI的聲明。2026年4月的參議院撥款委員會聽證會上，F(xiàn)BI負(fù)責(zé)FIFA世界杯白宮工作組的高級協(xié)調(diào)官Douglas Olson表示，國土安全部（DHS）是認(rèn)證流程中的“關(guān)鍵合作伙伴”，負(fù)責(zé)將大量FIFA數(shù)據(jù)電子傳輸至FBI系統(tǒng)。工會和ACLU信中指出，這種數(shù)據(jù)共享可能將工人置于ICE目標(biāo)之下，尤其是社保號的共享，可能帶來遣返或其他執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

ICE在世界杯的角色依然不清晰。ICE代理局長托德-萊昂斯此前表示，ICE將在世界杯期間承擔(dān)“關(guān)鍵安全職能”，其主要任務(wù)仍是協(xié)助國土安全部的調(diào)查，但美國國會成員對ICE可能在世界杯期間進(jìn)行移民執(zhí)法行動(dòng)表達(dá)了擔(dān)憂。

SoFi體育場將承辦美國隊(duì)在6月12日對巴拉圭的世界杯首場比賽。盡管邁阿密主辦委員會聯(lián)合主席羅德尼曾表示，他已獲得國務(wù)卿盧比奧的保證，ICE不會出現(xiàn)在比賽場館，但FIFA尚未就ICE的參與程度作出明確說明。工會強(qiáng)調(diào)，希望FIFA要求ICE和美國海關(guān)與邊境保護(hù)局（CBP）在世界杯期間“完全不參與”。

工會在信中指出，F(xiàn)IFA的認(rèn)證流程違反了加州消費(fèi)者隱私法（CCPA）及加州憲法第一條隱私權(quán)規(guī)定，嚴(yán)重侵害工人的基本隱私權(quán)。工會呼吁檢察長辦公室調(diào)查FIFA的認(rèn)證流程，并采取“禁令性救濟(jì)措施”，阻止FIFA繼續(xù)以非法方式收集和共享個(gè)人數(shù)據(jù)，同時(shí)要求追回已共享的數(shù)據(jù)。

UNITE HERE工會主席庫爾特-彼得森在接受采訪時(shí)表示，工人最關(guān)心的是自身在比賽期間的安全：“如果工會什么都不做，他們就無法保障工人的身體安全。工會的成立初衷就是為了保護(hù)勞動(dòng)者。工人會盡最大努力確保自身安全?！?/p>

工會還指出，F(xiàn)IFA在要求工人提供私人信息前，未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，也沒有提供限制FIFA使用和披露敏感個(gè)人信息的途徑。FIFA隱私聲明顯示，F(xiàn)IFA打算將美國工人的信息存儲在西歐數(shù)據(jù)庫中，并在“必要期限”內(nèi)保留。

針對那些認(rèn)為合法工人無需擔(dān)心的人，庫爾特-彼得森回應(yīng)稱：“十年前，這類問題可能不會引起如此關(guān)注。但如今的行政環(huán)境和FIFA與特朗普總統(tǒng)的關(guān)系，使得這一問題更加緊迫。隱私問題已經(jīng)涉及到人們在美國的生存能力，這是我們現(xiàn)在面臨的核心問題?！?/p>

加州隱私保護(hù)機(jī)構(gòu)執(zhí)行董事Tom Kemp表示：“雖然我們無法就投訴中指控的具體情況發(fā)表意見，但CalPrivacy非常重視任何潛在的CCPA違規(guī)行為。我們鼓勵(lì)認(rèn)為自身隱私權(quán)受到侵犯的個(gè)人通過我們網(wǎng)站提交投訴?！?/p>