阿聯(lián)酋與其他石油君主制國家漸行漸遠，海灣分裂進一步加深。阿布扎比當局批評戰(zhàn)爭應對方式，并宣布退出石油輸出國組織，反映出這一地區(qū)已無力作為一個團結一致的整體行動

沙特外交大臣費薩爾·本·法爾漢·阿勒沙特，2026年4月28日在沙特阿拉伯吉達舉行的海灣合作委員會會議上，會見阿聯(lián)酋副總理兼外交大臣謝赫阿卜杜拉·本·扎耶德·阿勒納哈揚。

起初，是阿聯(lián)酋一名總統(tǒng)外交顧問公開批評阿拉伯海灣國家對伊朗發(fā)動襲擊的回應，措辭之嚴厲前所未有。伊朗此次襲擊，是對美國和以色列軍事攻勢的報復。

隨后，阿聯(lián)酋僅派出較低級別代表，出席自戰(zhàn)爭爆發(fā)以來級別最高的一次地區(qū)峰會。再之后，阿聯(lián)酋宣布退出石油輸出國組織。

最近幾天，阿聯(lián)酋把海灣石油君主制國家之間的深層裂痕暴露無遺。這些國家越來越難以作為一個協(xié)調(diào)一致的集團行動。阿聯(lián)酋主動推動自身議程，優(yōu)先強調(diào)戰(zhàn)略自主，并對伊朗展現(xiàn)出更強硬的立場。

阿聯(lián)酋的這一系列動作，尤其加深了它與沙特阿拉伯之間的分歧。后者是這一地區(qū)另一個最有分量的國家。

長期以來，海灣君主制國家始終對伊朗當局抱有戒心。不過，過去幾年里，它們在不同程度上都選擇了緩和局勢，并將競爭控制在一定范圍內(nèi)。

但德黑蘭近期對與美國結盟的海灣國家發(fā)動襲擊，并封鎖霍爾木茲海峽，不僅終結了這一策略，也讓各國在如何回應的問題上出現(xiàn)裂痕。這一變化還加速了該地區(qū)政治、經(jīng)濟和安全秩序的重組。

對這一新興秩序而言，最具決定性的變化，是阿聯(lián)酋在近60年后退出石油輸出國組織。這一決定已于上周五正式生效。

阿聯(lián)酋原本是這一石油卡特爾的第三大產(chǎn)油國。退出后，阿布扎比當局將擺脫其嚴格的配額制度，并可獨立決定向市場投放多少原油。此前多年，盡管阿聯(lián)酋提高了產(chǎn)能，仍一直限制原油供應規(guī)模。

上周二，阿聯(lián)酋總統(tǒng)穆罕默德·本·扎耶德也沒有出席自2月28日戰(zhàn)爭爆發(fā)以來首次舉行的海灣合作委員會領導人峰會。此次會議由沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼在吉達主持，阿聯(lián)酋派出的是外交大臣阿卜杜拉·本·扎耶德，而卡塔爾、科威特和巴林則由最高領導人親自出席。

海灣合作委員會譴責了伊朗的襲擊及其對霍爾木茲海峽的封鎖，并強調(diào)海灣國家有權自衛(wèi)，但仍未宣布任何具體措施。

一名阿聯(lián)酋外交部官員在接受本報采訪時表示，這次海合會峰會“是在正確方向上邁出的良好第一步”，但他同時強調(diào)，“在當前脆弱局勢下，仍有很多事情要做”。他還表示，“阿聯(lián)酋完全理解其中復雜的動態(tài)關系”，并將“著力增強自身及其盟友的韌性”。

阿聯(lián)酋政策中心主席伊卜蒂薩姆·阿勒凱特比認為，阿聯(lián)酋正在“壓力之下尋求戰(zhàn)略自主”。這種自主體現(xiàn)在三個層面：“經(jīng)濟、政治和安全”。

她補充說，退出石油輸出國組織以及在海合會問題上采取更有區(qū)分度的立場，遵循的是同一邏輯：在地區(qū)秩序正在重新談判之際，盡可能提高自身靈活性�！斑@與其說是要離開石油輸出國組織，或者疏遠海合會，不如說是阿聯(lián)酋在戰(zhàn)后地區(qū)秩序中重新定位自己�！�

隨著與伊朗的戰(zhàn)爭及其外溢影響持續(xù)，阿拉伯海灣君主制國家之間的裂痕也在擴大，它們在應對方式上的分歧愈發(fā)明顯。阿曼和卡塔爾選擇繼續(xù)保留與德黑蘭的對話渠道，沙特阿拉伯則傾向于支持在巴基斯坦進行的談判。

但巴林，尤其是阿聯(lián)酋，立場越來越強硬，主張盡可能削弱伊朗。就在本周一，伊朗再次以導彈和無人機襲擊阿聯(lián)酋領土。這是自4月8日�；痖_始以來的首次。

這些摩擦背后，還有阿聯(lián)酋與沙特阿拉伯之間對地區(qū)領導權的爭奪。阿聯(lián)酋有1100萬人口，沙特阿拉伯有3700萬人口。

這場競爭在去年年底因雙方在也門問題上的分歧而徹底暴露。過去幾年，兩國在整個中東和紅海地區(qū)一直維持著一場潛在較量。它們對地區(qū)秩序及其威脅有著不同看法，而這種分歧也在不斷推動阿聯(lián)酋向以色列靠近。

在這一背景下，阿聯(lián)酋總統(tǒng)外交顧問安瓦爾·加爾加什上周一在迪拜一場會議上表示，海灣國家對伊朗襲擊的回應“在歷史上都顯得軟弱無力”。在這些襲擊中，阿聯(lián)酋一直是主要目標。

他還說，海灣國家的遏制戰(zhàn)略已經(jīng)“慘遭失敗”。面對當前挑戰(zhàn)，他承認，自己對“阿拉伯聯(lián)盟的軟弱”并不感到意外，但對海灣合作委員會的軟弱感到意外。

這些批評以及阿聯(lián)酋退出石油輸出國組織，意味著阿布扎比可能重新調(diào)整自己在其他多邊機制中的參與方式，例如阿拉伯聯(lián)盟、海灣合作委員會或伊斯蘭合作組織，包括對這些機構的資金支持。

上述阿聯(lián)酋外交部官員表示，阿聯(lián)酋“并未考慮退出更多組織”，但正在“全面評估其角色和貢獻在各個層面的相關性與實際效用”。

阿勒凱特比是阿聯(lián)酋與政治精英聯(lián)系最緊密的學者之一。她預計，阿聯(lián)酋會繼續(xù)推進這一戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向，但方式將是“有選擇且務實的”。

她判斷，阿布扎比“不太可能退出海合會或阿拉伯聯(lián)盟等機構”，但“幾乎肯定會調(diào)整其在這些機構中的運作方式，從以共識為基礎的參與，轉(zhuǎn)向一種更靈活、以自身利益為導向的投入”。

阿聯(lián)酋也開始通過資金手段重塑對外關系。4月底，阿聯(lián)酋要求巴基斯坦償還其存放在巴基斯坦中央銀行的35億美元，約合30億歐元。

這一舉動大幅削弱了伊斯蘭堡的外匯儲備，令人擔憂。外界認為，這是對巴基斯坦在與美國談判中對伊朗保持中立的懲罰。同時，這也被視為對其他依賴阿聯(lián)酋融資、卻未毫無保留與阿布扎比保持一致國家的一種警告。