5月8日，《北京市平原新城高質(zhì)量發(fā)展2026年工作要點》發(fā)布。北京青年報記者從北京市發(fā)展和改革委員會獲悉，2026年本市將通過28項重點政策、104項重點任務(wù)、103項重點項目，為平原新城“賦能”。其中，今年的28項重點政策中明確提出加大對平原新城重點企業(yè)人才落戶的支持力度，切實解決企業(yè)和人才“落地難”問題。同時，北京四中大興校區(qū)、北師大昌平實驗學(xué)校、順義貝賽思學(xué)校、北京兒童醫(yī)院亦莊院區(qū)、宣武醫(yī)院房山院區(qū)等優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療項目建設(shè)列入重點項目中。

工業(yè)增加值占全市比重達67.1%

“壓艙石”作用進一步凸顯

市發(fā)改委黨組成員、副主任李曉濤介紹，平原新城是推動京津冀協(xié)同發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代化首都都市圈的“重要一環(huán)”，發(fā)揮著內(nèi)聯(lián)中心城區(qū)、外攜津冀的重要節(jié)點作用。2025年初，依據(jù)順義、大興、亦莊、昌平和房山5個平原新城特點和實際，“一區(qū)一策”形成了各具特色的高質(zhì)量發(fā)展實施方案。

2025年，平原新城經(jīng)濟新增長極作用逐步顯現(xiàn)：GDP增速達6.2%，高于全市0.8個百分點。工業(yè)“壓艙石”作用進一步凸顯，工業(yè)增加值占全市比重達67.1%，同比提高1.8個百分點。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加速發(fā)展，與生產(chǎn)相關(guān)的服務(wù)業(yè)重點行業(yè)（不含金融業(yè)）增加值增長8.9%，高于全市1.9個百分點。

李曉濤介紹，2025年平原新城創(chuàng)新能力實現(xiàn)全鏈條提升。創(chuàng)新投入力度持續(xù)加強，大中型重點企業(yè)研發(fā)費用增長11.4%，高于全市3.9個百分點�？萍汲晒涌飚a(chǎn)出，每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量增長19.6%，高于全市6.5個百分點。創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級成效初顯，高技術(shù)制造業(yè)營收增長10.5%，高于全市1.6個百分點。

同時，產(chǎn)業(yè)基金靶向發(fā)力作用明顯，市區(qū)兩級基金投向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超200億元，同比增長30.9%。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)營收超2萬億元，同比增長4.4%。產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶動作用進一步發(fā)揮，重點產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)上企業(yè)營收超1.4萬億元，同比增加1200億元。

此外，宜居宜業(yè)水平持續(xù)提升。平原新城就業(yè)崗位數(shù)量不斷增加，規(guī)上工業(yè)、服務(wù)業(yè)從業(yè)人員超130萬人，同比增長2.7%。居民出行更加便捷通暢，軌道交通18號線、北清路一期、通馬路等項目建成通車。公共服務(wù)供給精準落地，全年新增醫(yī)療機構(gòu)床位約700張、基礎(chǔ)教育學(xué)位約8000個，友誼醫(yī)院國際醫(yī)療中心建成投用，北師大未來實驗學(xué)校開工建設(shè)。

推動三大科學(xué)城科技創(chuàng)新成果

在平原新城落地轉(zhuǎn)化超300項

今年的28項重點政策突出“賦能”和“提效”，聚焦兩個方向：一是要素保障賦能，進一步加大產(chǎn)業(yè)用地向重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)功能區(qū)集聚力度，統(tǒng)籌推動產(chǎn)業(yè)用地出讓年限核定、軌道一體化專項指標投放等政策落地見效，同時加大對平原新城重點企業(yè)人才落戶的支持力度，切實解決企業(yè)和人才“落地難”問題。二是創(chuàng)新動能提效，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快場景培育和開放，推動三大科學(xué)城科技創(chuàng)新成果在平原新城落地轉(zhuǎn)化超300項，優(yōu)先將符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位的市級招引重大產(chǎn)業(yè)項目向平原新城布局。

今年的104項重點任務(wù)則突出“聚鏈”和“強區(qū)”，其中涉及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)能級躍升的有52項，涉及重點產(chǎn)業(yè)功能區(qū)提質(zhì)增效的有27項，兩項合計占比超過七成。

李曉濤介紹，一方面，平原新城堅持“聚鏈成勢”，聚焦智能網(wǎng)聯(lián)汽車、醫(yī)藥健康、綠色先進能源等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過增強鏈主企業(yè)輻射帶動能力、完善鏈式發(fā)展格局，推動產(chǎn)業(yè)集群從“物理集聚”向“化學(xué)融合”轉(zhuǎn)變。另一方面，平原新城堅持“強區(qū)支撐”，將重點產(chǎn)業(yè)功能區(qū)作為承載產(chǎn)業(yè)、集聚要素的主陣地，強化高能級創(chuàng)新平臺建設(shè)，推動良鄉(xiāng)大學(xué)城、沙河高教園校城融合發(fā)展，加速清華南口、北大馬池口等片區(qū)建設(shè)，高標準打造全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，讓產(chǎn)業(yè)功能區(qū)真正成為平原新城發(fā)展的“發(fā)動機”。

今年103個重點項目安排上，既注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的牽引作用，也關(guān)注民生配套的支撐作用。李曉濤介紹，在產(chǎn)業(yè)牽引方面，將加快實施雙智城市4.0、亦莊臺湖再生水廠等重大工程，片區(qū)式推進京津冀智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車科技生態(tài)港、大興機場臨空經(jīng)濟區(qū)、房山高端制造業(yè)基地等配套市政道路設(shè)施建設(shè)，確保產(chǎn)業(yè)落到哪里、配套就跟進到哪里。

在民生溫度方面，重點項目堅持把宜居宜業(yè)作為增強平原新城吸引力的關(guān)鍵舉措，加速北京四中大興校區(qū)、北師大昌平實驗學(xué)校、順義貝賽思學(xué)校、北京兒童醫(yī)院亦莊院區(qū)、宣武醫(yī)院房山院區(qū)等優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療項目建設(shè)，加快推進19號線二期、市郊鐵路東北環(huán)線等軌道工程，讓平原新城既有產(chǎn)業(yè)高度、更有民生溫度，真正成為投資興業(yè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、宜居生活的優(yōu)選之地。

亦莊加快建全域人工智能之城

順義著力打造國際臨空都市港

北京經(jīng)開區(qū)管委會主任、新聞發(fā)言人伊元甲表示，2026年亦莊新城將加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)揮人工智能核心牽引作用，高水平建設(shè)國家信創(chuàng)園，搭建人工智能生成內(nèi)容（AIGC）、第三代智能體等全鏈路原生產(chǎn)業(yè)布局，打造全域人工智能之城。

在智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)方面，亦莊將支持北京奔馳、小米汽車、北汽新能源加快新車型投產(chǎn)，力爭全年整車產(chǎn)量突破90萬輛。在智能終端產(chǎn)業(yè)方面，建設(shè)智能終端產(chǎn)業(yè)街區(qū)，打造“5公里半徑”生態(tài)圈。在空天技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面，投用北京火箭大街，建設(shè)共性試驗平臺，推動率先形成可重復(fù)使用火箭實用能力。在先進能源產(chǎn)業(yè)方面，籌建未來能源產(chǎn)業(yè)加速器，支持氫能儲能等先進能源項目建設(shè)。此外，系統(tǒng)布局未來產(chǎn)業(yè)。高標準建設(shè)6G新質(zhì)生態(tài)社區(qū)，打造6G-AI融合關(guān)鍵技術(shù)測試基地。塑造“量子星座”品牌，謀劃建設(shè)“四算融合”新型基礎(chǔ)設(shè)施。超前布局腦機接口、合成生物、光電子、原子級制造、未來材料等一批未來產(chǎn)業(yè)。

順義區(qū)政府黨組成員、副區(qū)長侯穎介紹，下一步順義區(qū)將著力打造國際臨空都市港。緊扣首都機場世界級航空樞紐建設(shè)，全力打造首都對外開放新高地。支持首都機場提質(zhì)增效，推動T3航站樓改造升級等重大項目加速落地。加快推進理想汽車、奔馳新車型投產(chǎn)，保障京津冀智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車科技生態(tài)港標準廠房及研發(fā)中心投用。深化航空維修、商業(yè)航天等細分領(lǐng)域布局，實現(xiàn)航空彈性體材料等重點項目竣工。推動瑞能半導(dǎo)體等項目竣工投產(chǎn)，加速車規(guī)級芯片研發(fā)應(yīng)用。

此外，順義還將壯大醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模，完成北大口腔醫(yī)療器械創(chuàng)新轉(zhuǎn)化基地建設(shè)。持續(xù)豐富國際化要素供給，完成新國展周邊環(huán)境提升項目二期建設(shè)。加快打造國際化消費場景，完成“國門一號”改造提升，實現(xiàn)新國展三期商業(yè)項目開工，推動榮祥廣場、歐陸廣場、祥云小鎮(zhèn)引進國際生活市集、無國界美食等高端業(yè)態(tài)，新增首店和首發(fā)30個。

文/記者 武文娟

（北京青年報）