Hello，大家好呀！歡迎來(lái)到老閆侃時(shí)事！5月7日到8日這兩天，美國(guó)華盛頓和中東接連傳來(lái)了讓特朗普頭疼的消息。

這位一向喜歡“揮舞大棒”的美國(guó)總統(tǒng)，不僅在國(guó)內(nèi)的關(guān)稅政策上被法院狠狠“打臉”，在針對(duì)伊朗的軍事和外交行動(dòng)上也陷入了進(jìn)退兩難的尷尬境地。

今天咱們就來(lái)好好盤一盤，特朗普這套“關(guān)稅組合拳”為什么又雙叒叕被否了？中東的渾水又給他惹了什么大麻煩？

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月7日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院扔出了一枚重磅炸彈，以兩票贊成、一票反對(duì)的結(jié)果，直接駁回了特朗普政府想要征收全球新關(guān)稅的請(qǐng)求。

法官的理由非常直接：這項(xiàng)高達(dá)10%的全球新關(guān)稅不僅“無(wú)效”，而且根本“未經(jīng)法律授權(quán)”，特朗普這波操作顯然是手伸得太長(zhǎng)，超越了國(guó)會(huì)賦予總統(tǒng)的權(quán)限。

要知道，這可不是特朗普第一次在關(guān)稅問(wèn)題上吃癟了。就在今年2月份，美國(guó)最高法院才剛剛裁定，特朗普無(wú)權(quán)動(dòng)用《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》來(lái)強(qiáng)行征收關(guān)稅。

當(dāng)時(shí)特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)反應(yīng)倒也快，立刻翻出了《1974年貿(mào)易法》第122條來(lái)給自己找補(bǔ)，高調(diào)宣布要征收為期150天的10%新關(guān)稅。

按照這個(gè)第122條的規(guī)定，總統(tǒng)確實(shí)可以在面對(duì)“龐大且嚴(yán)重的國(guó)際收支赤字”時(shí)，在150天內(nèi)征收最高15%的關(guān)稅。

但問(wèn)題恰恰就出在這里。國(guó)際貿(mào)易法院的多數(shù)意見(jiàn)一針見(jiàn)血地指出，這個(gè)條款的適用前提，必須是美國(guó)的整體國(guó)際收支存在根本性的問(wèn)題，而不是單單拿單一的貨物貿(mào)易逆差來(lái)說(shuō)事兒。

雖然特朗普政府在法庭上極力辯稱，說(shuō)美國(guó)現(xiàn)在有高達(dá)1.2萬(wàn)億美元的商品逆差，但法官根本不買賬，認(rèn)為總統(tǒng)的公告并沒(méi)有真正滿足法定的先決條件，所以這稅你不能合法去收。

盡管美國(guó)貿(mào)易代表格里爾氣得跳腳，表示一定會(huì)繼續(xù)上訴，但《華盛頓郵報(bào)》等媒體直言這絕對(duì)是特朗普政府關(guān)稅政策的又一次重大翻車，說(shuō)明他一直標(biāo)榜的“無(wú)限總統(tǒng)權(quán)力”其實(shí)處處受限。

更讓白宮頭疼的還在后頭，法院不僅叫停了新關(guān)稅，還要求政府必須把企業(yè)之前已經(jīng)交上去的關(guān)稅連本帶利全退回來(lái)。

大家猜猜這筆錢有多少？由于之前最高法院已經(jīng)裁定那波大規(guī)模關(guān)稅違法，現(xiàn)在美國(guó)政府面臨著涉及約1660億美元，折合人民幣大概1.13萬(wàn)億元的天價(jià)退款！

這筆錢覆蓋了全美大約33萬(wàn)家進(jìn)口企業(yè)，這絕對(duì)是美國(guó)歷史上規(guī)模最大的一次關(guān)稅退還行動(dòng)。

目前，美國(guó)貿(mào)易法院還在焦頭爛額地處理首輪全球關(guān)稅的退款問(wèn)題，光是要求政府退錢的企業(yè)訴訟就已經(jīng)超過(guò)了3000起，場(chǎng)面可以說(shuō)是相當(dāng)混亂。

在這場(chǎng)關(guān)稅風(fēng)暴背后，更被外界關(guān)注的是特朗普面臨的政治現(xiàn)實(shí)。眼看著11月的中期選舉就要到了，特朗普現(xiàn)在的壓力可以說(shuō)是山大。

在當(dāng)前的國(guó)際局勢(shì)下，他短期內(nèi)根本無(wú)法把全部精力都放在跟法院死磕關(guān)稅上。

一方面，如果因?yàn)閺?qiáng)行加征關(guān)稅導(dǎo)致國(guó)內(nèi)物價(jià)飛漲、通脹持續(xù)上升，那絕對(duì)會(huì)直接砸了共和黨在中期選舉中的基本盤。

所以，為了穩(wěn)定國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)預(yù)期，保住支持率，特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)現(xiàn)在大概率會(huì)放緩其他激進(jìn)關(guān)稅措施的實(shí)施節(jié)奏。

另一方面，面對(duì)接連不斷的司法挑戰(zhàn)，特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)也不傻，他們已經(jīng)開(kāi)始準(zhǔn)備“換個(gè)馬甲”，動(dòng)用另一項(xiàng)大家更熟悉的貿(mào)易工具，那就是《1974年貿(mào)易法》第301條。

和之前頻頻翻車的第122條不同，第301條主要是針對(duì)所謂的“不公平貿(mào)易行為”展開(kāi)調(diào)查然后再加征關(guān)稅。

這個(gè)條款的法律基礎(chǔ)相對(duì)來(lái)說(shuō)要穩(wěn)固得多，不容易被法院挑毛病，只不過(guò)走程序比較麻煩，通常需要經(jīng)過(guò)好幾個(gè)月的漫長(zhǎng)調(diào)查和公眾意見(jiàn)征詢。

目前，特朗普政府已經(jīng)迫不及待地宣布啟動(dòng)了兩項(xiàng)新的“301調(diào)查”，矛頭直指所謂的“工業(yè)制造產(chǎn)能過(guò)剩國(guó)家”以及“未禁止強(qiáng)迫勞動(dòng)產(chǎn)品的國(guó)家”。至少到目前為止，這招還沒(méi)遇到新的法律阻擊。

說(shuō)完了國(guó)內(nèi)的糟心事，咱們?cè)侔涯抗廪D(zhuǎn)向中東。特朗普現(xiàn)在不僅要操心選票，還得想辦法從中東的泥潭里拔出腿來(lái)。

5月8日當(dāng)天，特朗普對(duì)外放風(fēng)說(shuō)，美國(guó)可能會(huì)恢復(fù)那個(gè)旨在疏導(dǎo)霍爾木茲海峽受困船只的“自由計(jì)劃”軍事行動(dòng)，并且信誓旦旦地表示，當(dāng)晚就會(huì)收到伊朗方面對(duì)美國(guó)協(xié)議方案的回復(fù)。

在特朗普看來(lái)，這個(gè)“自由計(jì)劃”是個(gè)相當(dāng)不錯(cuò)的點(diǎn)子，他還放狠話警告說(shuō)，如果事態(tài)沒(méi)有取得進(jìn)展，美方不僅會(huì)重啟行動(dòng)，甚至還會(huì)推出一個(gè)包含更多強(qiáng)硬舉措的“升級(jí)版”。

但實(shí)際情況真的像他說(shuō)的這么盡在掌握嗎？咱們把時(shí)間線往前推一點(diǎn)。美軍其實(shí)在當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月4日上午就已經(jīng)啟動(dòng)了這個(gè)所謂的“自由計(jì)劃”。

結(jié)果才過(guò)了一天，特朗普就在5日傍晚突然宣布行動(dòng)短期暫停。當(dāng)時(shí)他給出的理由是，要等一等，看看和伊朗的協(xié)議到底能不能最終敲定簽署。

明眼人都看得出來(lái)，這不過(guò)是給自己找個(gè)臺(tái)階下罷了。根據(jù)美國(guó)全國(guó)廣播公司6日的爆料，叫停行動(dòng)的真正原因，是因?yàn)槊儡娺@次行動(dòng)根本沒(méi)有提前跟海灣地區(qū)的盟友打招呼。

這下可把沙特阿拉伯給惹惱了，沙特方面直接表達(dá)了強(qiáng)烈不滿，甚至霸氣地禁止美軍使用他們的領(lǐng)空和空軍基地起飛戰(zhàn)機(jī)。這無(wú)異于給急于在中東立威的美國(guó)當(dāng)頭澆了一盆冷水。

沒(méi)辦法，特朗普只能來(lái)了個(gè)“180度大轉(zhuǎn)彎”，緊急叫停行動(dòng)，好趕緊去修補(bǔ)關(guān)系，爭(zhēng)取讓美方在關(guān)鍵空域的軍事準(zhǔn)入權(quán)能夠恢復(fù)。

當(dāng)被記者追問(wèn)到底有沒(méi)有收到伊朗的回復(fù)，以及伊朗是不是在刻意拖延談判時(shí)，特朗普雖然嘴上說(shuō)著不知情，但還是強(qiáng)撐著表示“很快就會(huì)有結(jié)果”。

而就在同一天，遠(yuǎn)在意大利訪問(wèn)的美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧也跟著幫腔，說(shuō)預(yù)計(jì)當(dāng)天就會(huì)收到回應(yīng)，還喊話希望伊朗能給出一個(gè)“嚴(yán)肅的提議”。

短短48小時(shí)內(nèi)，國(guó)內(nèi)法院的重拳出擊和中東盟友的冷眼相待，讓特朗普真切地體會(huì)到了什么叫“內(nèi)外交困”。

這場(chǎng)關(guān)稅與地緣政治的雙重博弈，不僅暴露了美國(guó)現(xiàn)任政府在政策執(zhí)行上的草率，也讓世界看到了一個(gè)在多邊關(guān)系中越來(lái)越力不從心的美國(guó)。