在剛剛過去的“五一”假期，素有“江南第一名山”之譽(yù)的莫干山，又迎來(lái)了旅游高峰。浙江湖州德清全縣共接待游客230萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)7.76%；酒店民宿登記入住近13萬(wàn)人次，民宿“一房難求”。

很多人因?yàn)槟缮蕉J(rèn)識(shí)小城德清。有趣的是，自19世紀(jì)末，來(lái)自世界各地的人循著山中清涼而來(lái)，在竹海深處建起風(fēng)格各異的別墅，讓這里成了“萬(wàn)國(guó)建筑博物館”，較早打開了一扇觀察世界的窗口。

一座小城，持續(xù)照見世界。百余年后，這片土地上，聯(lián)合國(guó)全球地理信息知識(shí)與創(chuàng)新中心順利落戶，世界品牌莫干山大會(huì)連續(xù)舉辦，淡水珍珠復(fù)合養(yǎng)殖系統(tǒng)被列入全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，地理信息、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)加速集聚……

跳出縣域發(fā)展縣域。從德清，我們或許可以管窺浙江這片熱土一以貫之的前沿性和開放性，以及中國(guó)縣域發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)能。

打開思路，創(chuàng)新成為發(fā)展自覺

1983年，伴隨著改革開放的春風(fēng)，德清一家瀕臨倒閉的磚瓦廠，在缺技術(shù)、缺人才的絕境中，主動(dòng)敲開中國(guó)科學(xué)院上海硅酸鹽研究所的大門，聯(lián)合成立國(guó)內(nèi)首個(gè)“科研生產(chǎn)聯(lián)合體”，闖出了一條產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的新路。中國(guó)科學(xué)院原黨組書記嚴(yán)東生將這一創(chuàng)舉命名為“德清模式”。

像一顆石子投入池塘，漣漪迅速擴(kuò)散。這種“敢闖敢試”的氣質(zhì)，從一種生存本能，內(nèi)化為德清40多年發(fā)展的自覺。德清工業(yè)原本的底色——磚瓦、繅絲、紡織開始改變，電子、生物、節(jié)能、噴涂等新行業(yè)不斷生長(zhǎng)。

而當(dāng)數(shù)字時(shí)代來(lái)臨，德清再一次選擇闖入“無(wú)人區(qū)”。2011年，德清與原浙江省測(cè)繪局合作共建浙江省地理信息產(chǎn)業(yè)園。彼時(shí)，地理信息在國(guó)內(nèi)尚屬新興領(lǐng)域，而德清以“一張藍(lán)圖繪到底”的定力持續(xù)投入。如今，這里已集聚“地信+”企業(yè)430余家，成為中國(guó)地信產(chǎn)業(yè)集聚度最高的區(qū)域之一。

德清縣政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“十五五”期間，德清將實(shí)體化運(yùn)作世界地理信息產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，深化與人工智能、車聯(lián)網(wǎng)、低空經(jīng)濟(jì)等融合發(fā)展，“地理信息+”營(yíng)收預(yù)計(jì)將突破500億元。

比起“等風(fēng)來(lái)”，德清總是更愿意提前站上風(fēng)口。眼下，人工智能浪潮席卷而來(lái)，德清也再次快速切入。在大型歷史人文紀(jì)錄片《吳越國(guó)》中，吳越王錢镠率弓箭手射潮筑塘的故事，在德清博采AI虛擬影視基地的一座虛擬影棚內(nèi)被極致還原。短短幾年間，這里已集聚40余家影視文化企業(yè)，AI短劇、虛擬拍攝等新業(yè)態(tài)加速生長(zhǎng)。

產(chǎn)業(yè)形態(tài)不斷變化，背后的發(fā)展邏輯卻一以貫之：敢為人先、無(wú)中生有、實(shí)事求是。近10年間，德清先后獲批國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家級(jí)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)、國(guó)家創(chuàng)新型縣……“德清模式”，已逐漸演變?yōu)檎龑?dǎo)、平臺(tái)支撐、各類創(chuàng)新資源要素匯聚的區(qū)域創(chuàng)新體系。

打開視野，重塑縣域價(jià)值坐標(biāo)

在“2025杭州都市圈市民體驗(yàn)日”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，來(lái)自杭州的市民楊霽嫻站在莫干山劍池飛瀑前，深吸一口山間清涼的空氣?！案哞F13分鐘、公交半小時(shí)，交通的快速銜接，讓兩座城市如鄰里般親近。”她說。

當(dāng)天，許多來(lái)自杭州和德清兩地的市民相向而行，沉浸式體驗(yàn)“一小時(shí)生活圈”的同城質(zhì)感，近距離觀察都市圈內(nèi)的城市如何打破壁壘、共融共生。

縣域發(fā)展之道，離不開“連接”。誰(shuí)能更高效地連接中心城市、連接人才、連接創(chuàng)新資源，誰(shuí)就更有機(jī)會(huì)在區(qū)域協(xié)同中找到自己的位置。德清地處長(zhǎng)三角腹地，東望上海，南接杭州，臨近太湖。如何將區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)？背后是德清在更大坐標(biāo)系中定位自身價(jià)值的探索。

2003年，德清縣第十一次黨代會(huì)正式確定“開放帶動(dòng)、接軌滬杭”的發(fā)展思路。此后，這一發(fā)展思路，逐漸變成具體而持續(xù)的行動(dòng)。如今，杭德市域鐵路每天正以150米的進(jìn)度延伸。這條串聯(lián)杭州仁和北站、德清地理信息小鎮(zhèn)、浙江工業(yè)大學(xué)莫干山校區(qū)的軌道，2026年通車后將實(shí)現(xiàn)“30分鐘通勤圈”，不僅縮短地理距離，也在重塑兩地居民的生活與工作方式。

依托日益完善的交通網(wǎng)絡(luò)，德清主動(dòng)承接滬杭高端要素溢出。目前，已有600余家杭資企業(yè)落戶德清；德清還與上海金山區(qū)、黃浦區(qū)建立戰(zhàn)略合作，各鎮(zhèn)街與上海發(fā)達(dá)鎮(zhèn)街“結(jié)對(duì)”，并全面對(duì)接上海老字號(hào)品牌。

除了“硬聯(lián)通”，還有“軟鏈接”。公積金異地繳存、醫(yī)保異地結(jié)算等32項(xiàng)民生事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“杭德通辦”，持續(xù)破解人才流動(dòng)和項(xiàng)目落地中的“最后一公里”。

從偏居一隅的默默耕耘，到“融杭接滬”的深度相擁，德清找準(zhǔn)自己的角色定位，發(fā)展自身“被需要”的優(yōu)勢(shì)，為長(zhǎng)三角城市的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)提供應(yīng)用市場(chǎng)和發(fā)展空間，從而實(shí)現(xiàn)在推進(jìn)長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化中“出圈”。

打開胸懷，在“家門口”向世界遞出名片

不久前，加納籍投資者Abagyina憑外國(guó)護(hù)照，便捷完成全流程線上登記，順利領(lǐng)取了德清阿班國(guó)際貿(mào)易有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照，成為德清首位無(wú)需線下跑動(dòng)即可完成注冊(cè)的外資企業(yè)投資者。

這個(gè)故事，是德清近年來(lái)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的縮影。今年一季度，德清新設(shè)外資企業(yè)15戶，同比增長(zhǎng)114.29%；在冊(cè)外資企業(yè)494戶，在冊(cè)總數(shù)、增量、增幅均居湖州市第一。

小縣辦大事、縣域通全球。浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院副院長(zhǎng)蘭建平表示，德清雖然經(jīng)濟(jì)體量不大，但發(fā)展均衡、質(zhì)量較高，頗具“國(guó)際范”。德清的開放，正不斷向一種系統(tǒng)性的能力建設(shè)靠近，既包括制度環(huán)境的優(yōu)化，也包括國(guó)際平臺(tái)的搭建，以及城市氣質(zhì)的塑造。

從2018年首屆聯(lián)合國(guó)世界地理信息大會(huì)，到2024年、2025年連續(xù)舉辦聯(lián)合國(guó)地信周，60余國(guó)千余名代表如約而至，成為全球地信領(lǐng)域不可或缺的“發(fā)聲地”；自2023年世界品牌莫干山大會(huì)落戶以來(lái)，用亮眼成績(jī)回應(yīng)“小縣域何以承載大盛會(huì)”，2025大會(huì)期間吸引4000余名全球嘉賓、媒體及中外協(xié)會(huì)代表齊聚德清，共商發(fā)展……

旗下?lián)碛小澳缮健逼放频恼憬A云峰新材股份有限公司，便是在“家門口”鏈接全球市場(chǎng)的受益者之一。公司副總經(jīng)理唐遠(yuǎn)明表示，“莫干山”品牌已經(jīng)遠(yuǎn)銷加拿大、英國(guó)、日本、澳大利亞等60余個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

“品牌建設(shè)需要久久為功。‘莫干山’品牌根植于莫干山的地域文化，我們希望向世界展示中國(guó)品牌的環(huán)保實(shí)力，加速向全球品牌躍升?！碧七h(yuǎn)明說。

保持創(chuàng)新自覺、對(duì)接區(qū)域大局、鏈接全球資源，這座不足浙江陸域面積百分之一的小城，給中國(guó)縣域發(fā)展帶來(lái)許多啟示。

立夏時(shí)節(jié)，信步于德清的城市與鄉(xiāng)村，依舊能看到稻田、竹林、溪流與炊煙，也能看到實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)業(yè)園與未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

德清沒有因?yàn)樯硖幙h域而困于一隅，也沒有因?yàn)樽分瓞F(xiàn)代化而失去江南氣韻。這里有山水田園的溫潤(rùn)，也有與世界接軌的開放視野；保有地方生活的煙火氣，也始終生長(zhǎng)著面向未來(lái)的產(chǎn)業(yè)與想象。（記者 鄭可意 朱涵）

（新華每日電訊）