駐村幫扶是一場(chǎng)“接力賽”，作為國(guó)家統(tǒng)計(jì)局派駐內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟正鑲白旗查干寶恩本村的第六任第一書記，我有幸接過(guò)前任駐村第一書記沈琢奇沉甸甸的“接力棒”，參與到這項(xiàng)偉大事業(yè)中。

歷任駐村工作隊(duì)扎根鄉(xiāng)土、傾情奉獻(xiàn)，為村子打下了產(chǎn)業(yè)起步、基建成形、治理有效的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。如何把前人打下的基礎(chǔ)轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興發(fā)展“加速度”，讓查干寶恩本村的振興之路越走越寬、越跑越穩(wěn)，是我駐村以來(lái)一直努力的方向。

查干寶恩本村駐村第一書記辜陽(yáng)（右）正在向村民講解最新的惠民政策。

接好產(chǎn)業(yè)接力棒，

從“有產(chǎn)業(yè)”到“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”

從2016年起，歷任國(guó)家統(tǒng)計(jì)局派駐的第一書記為查干寶恩本村留下了毛驢養(yǎng)殖、光伏發(fā)電、沙蔥和雪菊特色種植的“產(chǎn)業(yè)種子”。其中雪菊產(chǎn)業(yè)由于產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低、產(chǎn)業(yè)不成規(guī)模等原因，遇到了新的發(fā)展瓶頸。

“這雪菊產(chǎn)業(yè)可以說(shuō)是我看著發(fā)展起來(lái)的，品質(zhì)好、老百姓也能掙到錢，就是還沒(méi)培育出啥高附加值的產(chǎn)品，你可得留意下。”沈琢奇臨走前一直囑咐我要發(fā)展好雪菊產(chǎn)業(yè)。

經(jīng)過(guò)多方調(diào)研，我發(fā)現(xiàn)這雪菊產(chǎn)業(yè)確如沈琢奇所言，村里許多村民都參與了，一年下來(lái)或多或少也都能賺些勞務(wù)費(fèi)，但是作為“帶頭人”的村集體一年到頭賬上卻剩不下多少錢。

為了尋找問(wèn)題根源，我邀請(qǐng)村“兩委”成員、種植養(yǎng)殖能手、村民代表座談。座談會(huì)上大家你一言我一語(yǔ)，道出了限制產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根源：雪菊經(jīng)濟(jì)價(jià)值高，適合本村種植，同時(shí)，采摘?jiǎng)趧?dòng)強(qiáng)度低，就業(yè)容量大，是一項(xiàng)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，但村里只將雪菊作為初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外銷售，利潤(rùn)微薄，每年給群眾發(fā)完務(wù)工費(fèi)用后，確實(shí)剩不下多少利潤(rùn)。

老百姓掙到了錢固然是好事，但村集體缺乏實(shí)質(zhì)性收益，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也難以長(zhǎng)久。為了破解這一難題，我在村里原有的雪菊產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，按照“延伸鏈條、品牌賦能、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)”的工作思路，帶領(lǐng)駐村工作隊(duì)，全方位推進(jìn)雪菊產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

一方面，我們與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)茶學(xué)教授簽訂合作協(xié)議，研發(fā)探索雪菊調(diào)味茶等高附加值產(chǎn)品，推進(jìn)雪菊產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí)。另一方面，我們駐村工作隊(duì)向上爭(zhēng)取資金建設(shè)雪菊加工車間，購(gòu)置專業(yè)烘干和提香設(shè)備，確保雪菊衍生產(chǎn)品風(fēng)味和口感保持穩(wěn)定。

查干寶恩本村的村民們正在采收雪菊。

與此同時(shí)，我們還以雪菊?qǐng)@為基礎(chǔ)探索鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)，推出雪菊采摘、雪菊花火鍋特色飲食等互動(dòng)體驗(yàn)項(xiàng)目，吸引了不少游客爭(zhēng)相打卡體驗(yàn)。

在多措并舉之下，雪菊附加值不斷提高，在幫助群眾增收的同時(shí)也讓村集體的賬目上增添了不少進(jìn)項(xiàng)?，F(xiàn)在，村集體賬戶上每年都會(huì)有50余萬(wàn)元的雪菊花產(chǎn)業(yè)銷售收入，110多名參與雪菊花種植、采摘等各個(gè)生產(chǎn)階段的村民每年人均可增收3600元。這朵凝結(jié)了歷任駐村工作隊(duì)心血的雪菊花真正成了壯大村集體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)村民增收的“致富花”。

接好基建接力棒，

從“補(bǔ)短板”到“提品質(zhì)”

為解決村民早年“出行難、飲水難”的問(wèn)題，前幾任駐村工作隊(duì)陸續(xù)完成了村內(nèi)主干道硬化、過(guò)水路面涵洞橋建設(shè)、新增人飲水源井等核心基建工程。我接任駐村第一書記后，把基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)作為工作重點(diǎn)，聚焦群眾急難愁盼問(wèn)題，對(duì)村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施“微改造、精提升”工程，不斷提升村民獲得感、幸福感。

“之前的工作隊(duì)給我們大隊(duì)修了免費(fèi)澡堂，但是熱水器年久失修，好多不能用了，能不能更換一批。”村民崔文福結(jié)束了一天的勞作后，敞著被汗水濕透的衣襟，找我訴了一番苦。

為了讓前人的努力繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱，更為了讓忙碌一天的鄉(xiāng)親們能痛快地洗上熱水澡，我立即申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)對(duì)澡堂內(nèi)6臺(tái)老化的電熱水器進(jìn)行了更新維護(hù)，看著勞作完滿頭大汗的鄉(xiāng)親們走進(jìn)公益澡堂，當(dāng)守護(hù)“家底”的責(zé)任從承諾變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，我感到一種前所未有的踏實(shí)。

澡堂的水熱了，可路燈的問(wèn)題卻還沒(méi)有著落。沈琢奇在任時(shí)，為了滿足大家的出行需要，曾對(duì)村內(nèi)多數(shù)道路進(jìn)行了硬化，但因資金不足等原因，一直未安裝路燈。記得沈琢奇跟我說(shuō)過(guò)這樣一句話：“等這路安上路燈，咱們這項(xiàng)工程才算是真正完工了。”

的確，沈琢奇帶著我走訪群眾時(shí)，不少村民都表達(dá)了對(duì)夜間照明的期盼，我和大家說(shuō)：“以后我就接沈書記的班了，這些事我來(lái)幫大伙兒想辦法?！?/p>

為了兌現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)親們的承諾，我接任駐村第一書記后為了爭(zhēng)取資金項(xiàng)目，不知跑了多少部門，最終爭(zhēng)取到了10萬(wàn)元幫扶資金，幫村里購(gòu)置安裝了40盞太陽(yáng)能路燈，解決了村民“無(wú)路燈”的現(xiàn)實(shí)困難?！霸蹅兇逋砩洗T再也不用打手電了，我們舞蹈隊(duì)還能在路燈下跳廣場(chǎng)舞?！甭窡粞b好當(dāng)天，村民李春英通過(guò)視頻電話笑著和女兒介紹著村里的新變化。

“老沈，跟你匯報(bào)下，咱這工程‘完工’了！”路燈安裝好的當(dāng)天，我用微信發(fā)給沈琢奇一段群眾在路燈下下棋的視頻。

目前，我們這支駐村工作隊(duì)作為“接力者”，在前任駐村工作隊(duì)打下的基礎(chǔ)上，通過(guò)建設(shè)完善一批村民可感可及、普及普惠的基礎(chǔ)設(shè)施，讓村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施逐步從“基本夠用”邁向“優(yōu)質(zhì)便捷”，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民生活提供了堅(jiān)實(shí)支撐。

接好治理接力棒，

從“建起來(lái)”到“轉(zhuǎn)起來(lái)”

為了激發(fā)村民參與鄉(xiāng)村治理的內(nèi)生動(dòng)力，提高鄉(xiāng)村治理效能，沈琢奇和當(dāng)時(shí)的駐村工作隊(duì)隊(duì)員們?cè)诖謇锾剿鹘⒘艘浴皭?ài)心超市”為載體的積分制管理制度。隨著積分制的深入實(shí)施，村民參與環(huán)境治理的積極性被充分調(diào)動(dòng)，人居環(huán)境得到大幅提升。村里道路干凈了，溝渠暢通了，這一舉措推動(dòng)村里實(shí)現(xiàn)了從大家公認(rèn)的“差村”到“示范村”的轉(zhuǎn)變。

但隨著時(shí)間的推移，前期制定的很多積分規(guī)則逐漸暴露出一些短板。比如，在積分規(guī)則中，村民參加村內(nèi)各類志愿勞動(dòng)會(huì)獲得相同的積分，但并沒(méi)有針對(duì)不同強(qiáng)度的志愿勞動(dòng)進(jìn)行分檔分類。有時(shí)候，村民們雖然獲取的積分相同，但付出的體力、腦力卻大不相同。積分獲取和勞動(dòng)付出之間的不成比例，影響著群眾參與志愿勞動(dòng)的積極性。一來(lái)二去，積分制漸漸出現(xiàn)了“空轉(zhuǎn)”現(xiàn)象，就連村里的“紅黑榜”也無(wú)法經(jīng)常更新。

“這積分制剛制定的時(shí)候效果很好，就是這幾年有的條款不太適用了，還沒(méi)來(lái)得及調(diào)整我就到期了，你們可以琢磨琢磨，條款定好了，老百姓應(yīng)該挺愿意參與的?！鄙蜃疗娴弥謇锏姆e分制出現(xiàn)“空轉(zhuǎn)”情況后，專門給我打來(lái)了電話。

為了讓積分制這一機(jī)制保持活力，我聚焦積分制管理制度的執(zhí)行，保留好的成熟做法，對(duì)部分積分規(guī)則進(jìn)行優(yōu)化，逐步讓積分制從“搭建框架”轉(zhuǎn)向“高效運(yùn)轉(zhuǎn)”。

一方面，我根據(jù)勞動(dòng)強(qiáng)度動(dòng)態(tài)調(diào)整積分分?jǐn)?shù)，優(yōu)化積分規(guī)則，確保公平，逐步提高村民參與的積極性、主動(dòng)性，吸引更多村民參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的志愿服務(wù)活動(dòng)。近兩年，通過(guò)積分制激勵(lì)機(jī)制，我們?cè)凇扒逅亩?、治四亂”行動(dòng)中共發(fā)動(dòng)村民200余人次，村人居環(huán)境整治成果得到鞏固。

另一方面，我著力發(fā)揮“紅黑榜”的作用，使無(wú)形的規(guī)則約束變?yōu)榇迕窨吹靡?jiàn)、摸得著的實(shí)物價(jià)值，讓群眾切切實(shí)實(shí)地感受到遵章守紀(jì)帶來(lái)的益處。

村民張樹林（化名）因在禁牧期間違規(guī)放牧，被執(zhí)法部門罰款600元。村里依據(jù)積分制規(guī)則，將他列入黑榜——此前他通過(guò)參與垃圾清理積累的 226 分積分全部清零。

“真是丟人又憋屈，600塊罰款心疼，上了黑榜更讓人抬不起頭?！笨粗謇锕緳诘暮诎裢▓?bào)和手里的處罰決定書，張樹林心里五味雜陳。

黑榜的作用絕不僅僅是對(duì)村民通報(bào)、懲戒，更多的是幫助我們找準(zhǔn)工作對(duì)象。自打張樹林上了黑榜，我便和村“兩委”干部組團(tuán)到他家宣講政策，村干部一句“禁牧不是不讓養(yǎng)，是為了讓草場(chǎng)喘口氣，以后才能保證咱們持續(xù)養(yǎng)羊”，讓張樹林醍醐灌頂。

從那以后，張樹林徹底轉(zhuǎn)變了態(tài)度，不僅嚴(yán)格遵守休牧規(guī)定，還經(jīng)常主動(dòng)參加村里組織的禁休牧政策宣講會(huì)。如今，張樹林對(duì)于禁休牧規(guī)定已滾瓜爛熟，還經(jīng)常以身說(shuō)法，成了村里的“義務(wù)宣傳員”，今年他還因參與禁牧宣傳活動(dòng)獲得了40積分。

多措并舉之下，村里的積分制重新獲得了大家的認(rèn)可。目前，村民積分制參與率超過(guò)95%，愛(ài)心超市年均兌換商品超2萬(wàn)元。

接力奮進(jìn)不止步，實(shí)干篤行向未來(lái)。接下來(lái)，我要繼續(xù)握緊鄉(xiāng)村振興“接力棒”，在傳承中創(chuàng)新、在接續(xù)中提升，以更實(shí)的舉措、更足的干勁，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升鄉(xiāng)村治理效能，帶著鄉(xiāng)親們?cè)卩l(xiāng)村振興的道路上繼續(xù)前行，讓村莊更加宜居宜業(yè)，讓村民的生活更加富裕美好。

（作者系內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟正鑲白旗查干寶恩本村駐村第一書記）

來(lái) 源：《中國(guó)鄉(xiāng)村振興》雜志2026年第09期

總監(jiān)制：姚卜成

監(jiān) 制：韓世雄

編 輯：張瓊文