3月7日，國務院新聞辦公室于3月7日下午3時舉行吹風會，請國家發(fā)展改革委副主任鄭備解讀“十五五”規(guī)劃《綱要（草案）》，并答記者問。

將培育壯大海洋生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè) 提高現(xiàn)代航運、海洋旅游等服務業(yè)發(fā)展水平

國家發(fā)展改革委秘書長袁達在國新辦吹風會上表示，“十五五”規(guī)劃《綱要（草案）》單獨設一章部署，提出“提高經(jīng)略海洋能力，加快建設海洋強國，走出一條具有中國特色的向海圖強之路”。從部署任務看，更加注重創(chuàng)新驅動，加快海洋科技高水平自立自強。強化海洋戰(zhàn)略科技力量，加快突破一批關鍵核心技術和裝備，打造更多“國之重器”。完善海洋科技創(chuàng)新生態(tài)，促進海洋領域數(shù)字化智能化轉型，推進海洋教育科技人才發(fā)展。更加注重產(chǎn)業(yè)更新，做強做優(yōu)做大海洋產(chǎn)業(yè)。我國船舶與海洋工程裝備、海洋漁業(yè)、海上風電等產(chǎn)業(yè)規(guī)模全球第一，我們將進一步鞏固提升海洋裝備制造業(yè)優(yōu)勢，培育壯大海洋生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，提高現(xiàn)代航運、海洋旅游等服務業(yè)發(fā)展水平，加快推進海洋能源資源高效利用。

統(tǒng)籌建設衛(wèi)星通信、導航、遙感系統(tǒng) 以場景拓展為牽引建設低空基礎設施

國家發(fā)改委發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃司司長陳雷在國新辦吹風會上表示，在新型基礎設施方面，將加強統(tǒng)籌推進和集約高效利用，體系化布局建設一批戰(zhàn)略導向型、應用支撐型、前瞻引領型重大科技基礎設施，推進萬兆光網(wǎng)部署應用和5G－A移動通信網(wǎng)絡規(guī)模商用，構建全國一體化算力網(wǎng)，統(tǒng)籌建設衛(wèi)星通信、導航、遙感系統(tǒng)，以場景拓展為牽引建設低空基礎設施，從而為“十五五”乃至更長時期的產(chǎn)業(yè)升級和數(shù)智化發(fā)展提供堅實支撐。

全鏈條推動集成電路、工業(yè)母機、高端儀器、基礎軟件、先進材料、生物制造等重點領域關鍵核心技術攻關取得決定性突破

國家發(fā)展改革委秘書長袁達在國新辦吹風會上表示，圍繞“缺的和弱的、傳統(tǒng)的和新興的”，進一步提高供給體系的質量和水平。對于現(xiàn)在“缺的”，要加快攻關突破。全鏈條推動集成電路、工業(yè)母機、高端儀器、基礎軟件、先進材料、生物制造等重點領域關鍵核心技術攻關取得決定性突破，提升產(chǎn)業(yè)鏈的自主可控水平。對于現(xiàn)在“弱的”，要加快補齊短板。實施服務業(yè)提質擴能行動，深化服務領域改革開放，完善支持政策體系，補強生產(chǎn)性服務業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，大力培育“中國服務”品牌。對于“傳統(tǒng)的”，要加快優(yōu)化提升。堅持分業(yè)施策，做強做優(yōu)精品鋼材基地、一流石化基地、高端船舶和海洋工程裝備基地，推進機械裝備等全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新，擴大輕工、紡織等優(yōu)質產(chǎn)品供給。對于“新興的”，要加快培育壯大。一個是因地制宜建強新一代信息技術、新能源、機器人、航空航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，另一個是推動量子科技、腦機接口、具身智能、6G等未來產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

“十五五”規(guī)劃綱要草案面向中期著力打造集成電路、生物醫(yī)藥、航空航天等新興支柱產(chǎn)業(yè)

國家發(fā)展改革委創(chuàng)新和高技術發(fā)展司司長白京羽在國新辦吹風會上表示，“十五五”規(guī)劃綱要草案構建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新興支柱產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)組成的、遠近結合的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展序列。立足當前，繼續(xù)抓好新一代信息技術、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因地制宜建設各具特色、優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)集群。面向中期，著力打造集成電路、生物醫(yī)藥、航空航天等新興支柱產(chǎn)業(yè)，構筑國民經(jīng)濟發(fā)展的新支柱。著眼長遠，前瞻布局量子科技、腦機接口、具身智能等未來產(chǎn)業(yè)，培育“明天”的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、“后天”的支柱產(chǎn)業(yè)。

推動電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫(yī)療等領域有序擴大開放

國家發(fā)改委發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃司司長陳雷在國新辦吹風會上表示，近年來，中國的對外開放水平不斷提升，外資準入負面清單已經(jīng)壓縮至29條，制造業(yè)領域外資準入限制全面“清零”。下一步，將以服務業(yè)為重點擴大市場準入和開放領域，推動電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫(yī)療等領域有序擴大開放，推進服務業(yè)擴大開放綜合試點示范，縮減外資準入負面清單，讓外資企業(yè)在中國的投資空間“更廣”。同時，打造形態(tài)多樣的開放高地。去年底，海南自由貿易港正式啟動全島封關運作，“十五五”時期將持續(xù)提升貿易投資和要素流動等重點領域的開放水平。實施自由貿易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，推動有條件的自貿試驗區(qū)圍繞數(shù)字經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、離岸貿易等領域開展更多首創(chuàng)首試。

2030年非化石能源占能源消費總量比重將達到25%

國家發(fā)展改革委發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃司司長陳雷在國新辦吹風會上表示，“十五五”時期西電東送能力達到4.2億千瓦以上，2030年非化石能源占能源消費總量比重將達到25%。

推動3歲以下嬰幼兒入托率提高6個百分點

國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司司長劉德春在國新辦吹風會上表示，“十五五”規(guī)劃綱要草案在完善托育服務方面提出，支持幼兒園發(fā)展托幼一體化服務，加強公辦托位供給，支持社會力量提供多元化普惠托育服務，實現(xiàn)地市級托育綜合服務中心全覆蓋，推動3歲以下嬰幼兒入托率提高6個百分點。

全面落實生育休假制度

國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司司長劉德春在國新辦吹風會上表示，“十五五”規(guī)劃綱要草案在建設生育友好型社會方面提出，擴大生育保險制度覆蓋面，合理提升產(chǎn)前檢查醫(yī)療費用保障水平，全面落實生育休假制度。