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    原標(biāo)題：北京2018義務(wù)教育政策出臺 京籍無房家庭可在租住地入學(xué)

    經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 吳秋婷 4月25日，北京市教委公布2018年義務(wù)教育入學(xué)政策。在幼升小入學(xué)政策中，北京市首次提出，本市戶籍無房家庭滿足條件可在租住地入學(xué)。

    但同時，北京市教委對申請者需滿足的條件也做出了嚴(yán)格限定。其中，戶籍要求是首位，工作地址與租住地需要一致，租住時間需在3年以上。

    根據(jù)政策細(xì)則，京籍無房家庭，符合在同一區(qū)連續(xù)單獨承租并實際居住3年以上且在住房租賃監(jiān)管平臺登記備案、夫妻一方在該區(qū)合法穩(wěn)定就業(yè)3年以上等條件的，適齡子女可在該區(qū)接受義務(wù)教育。

    在審核上，將由北京市多部門聯(lián)動，審核北京市戶籍無房家庭的就業(yè)、實際居住等入學(xué)資格條件。租賃登記備案信息的核驗將依托北京市住房租賃監(jiān)管平臺，并且從5月7日開始啟動。

    符合條件家庭具體將以何種排序形式入學(xué)？房東與租客間的學(xué)位關(guān)系如何界定？如何規(guī)避可能出現(xiàn)的跨區(qū)買學(xué)位現(xiàn)象？北京市教委并未給出具體的說明，而是提及具體的實施辦法將由各區(qū)政府結(jié)合實際情況制定。

    北京育芳教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)小升初咨詢的張鈴告訴記者，北京市首次明確京籍無房家庭的入學(xué)政策，肯定了京籍無房家庭可以通過租房形式跨區(qū)辦理入學(xué)，一定程度上也是為了配合去年北京市出臺的“租售同權(quán)”政策。“過去是規(guī)定只能在戶籍所在區(qū)入學(xué)，現(xiàn)在允許跨區(qū)上學(xué)了。”

    海淀、西城與東城區(qū)是北京市教育資源的富集區(qū)，在義務(wù)教育階段就近入學(xué)政策以及家長擇校沖動的影響下，成為了北京學(xué)區(qū)房市場最為火熱的區(qū)域。租房入學(xué)新政是否會抬高這些熱點區(qū)域的學(xué)區(qū)房租賃價格，也成為人們關(guān)注的焦點。

    張鈴表示，入學(xué)新政對學(xué)區(qū)房的現(xiàn)金價值利好，可能會炒熱學(xué)區(qū)房租賃市場。“東城區(qū)過去因為嚴(yán)格的戶籍控制，學(xué)位并不緊張?？鐓^(qū)入學(xué)政策出臺后，可能會刺激人們以租房等形式流入。西城、海淀也都會有持續(xù)流入的壓力，進(jìn)而推動學(xué)區(qū)房租金價格上漲。”

    但鏈家房產(chǎn)中介王俊濤有不同的看法。他告訴記者，在學(xué)區(qū)房火熱的區(qū)域，真正符合教委規(guī)定的戶籍、工作和租房條件的家庭實際上并不多。

    另外，北京市教委對有房和無房家庭的入學(xué)次序沒有做出明確規(guī)定。王俊濤認(rèn)為，新政出臺后，可能會有些家長希望通過在熱點學(xué)區(qū)工作、租房的方式，讓孩子進(jìn)入名校上學(xué)，但如果學(xué)校按照先保證有房家庭再安排無房家庭入學(xué)的順序，這種途徑存在一定的風(fēng)險。“學(xué)區(qū)內(nèi)名校學(xué)位不足的話，租房家庭很可能會被調(diào)劑到其他的學(xué)校。”

    實際上，租房入學(xué)的政策在去年已有先例，但主要針對非京籍租房家庭。

    去年8月，為推動建立購租并舉的住房制度，北京市住建委聯(lián)合7個委辦局出臺《關(guān)于加快發(fā)展和規(guī)范管理本市住房租賃市場的通知》。其中提出，“承租人為非本市戶籍家庭的，可根據(jù)住房租賃監(jiān)管平臺登記備案的信息，依法申請辦理其適齡子女在出租住房所在區(qū)接受義務(wù)教育的手續(xù)。”

    據(jù)王俊濤觀察，去年針對非京籍子女的租房入學(xué)政策出臺后，學(xué)區(qū)房租賃市場并沒有受到過大的影響。“二胎放開以后，一流一類學(xué)區(qū)的名額本身就很緊張。各區(qū)基本都按照先有房后無房家庭的入學(xué)排位，租房的家庭基本擠不進(jìn)去。新政策只是保證了外地孩子能上學(xué)。”

    經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)