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5月16日，山東省聊城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范商品房預(yù)（銷(xiāo)）售行為的通知》?！锻ㄖ钒藢?duì)商品房預(yù)（銷(xiāo)）售許可管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、行為監(jiān)管、代理和經(jīng)紀(jì)行為、商品房買(mǎi)賣(mài)合同簽訂等環(huán)節(jié)的規(guī)定。

《通知》明確申請(qǐng)商品房預(yù)（銷(xiāo)）售許可，須將符合預(yù)（銷(xiāo)）售條件的樓幢一次性申報(bào)，嚴(yán)禁以分批、拆零等方式拖延上市預(yù)（銷(xiāo)）售時(shí)間。未按規(guī)定申報(bào)的，暫停受理商品房預(yù)（銷(xiāo)）售許可申請(qǐng)，并進(jìn)行信用懲戒。《商品房預(yù)（銷(xiāo)）售方案》中要包含房源信息、預(yù)（銷(xiāo)）售方式和付款方式等，同時(shí)要明確取得商品房預(yù)（銷(xiāo)）售許可后的開(kāi)盤(pán)時(shí)間，并嚴(yán)格依照確定的開(kāi)盤(pán)時(shí)間對(duì)外公開(kāi)預(yù)（銷(xiāo)）售。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)（銷(xiāo)）售商品房的，要在預(yù)（銷(xiāo)）售現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公示以下信息：《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》《商品房預(yù)（銷(xiāo)）售許可證》《購(gòu)房告知書(shū)》等八證一書(shū)，房源信息，房屋規(guī)劃用途、戶(hù)型詳圖、停車(chē)位配比、前期物業(yè)服務(wù)等基本信息，抵押情況，預(yù)（銷(xiāo)）售人員，舉報(bào)電話(huà)等。

公示信息不符合要求的，要限期整改。不進(jìn)行整改或整改達(dá)不到要求的，暫停網(wǎng)簽預(yù)（銷(xiāo)）售。一個(gè)項(xiàng)目有多個(gè)預(yù)（銷(xiāo)）售場(chǎng)所或者多方式預(yù)（銷(xiāo)）售的，要同步實(shí)時(shí)更新已售信息和實(shí)際成交價(jià)格。

取得商品房預(yù)（銷(xiāo)）售許可后，必須在10日內(nèi)將所有房源一次性對(duì)外公開(kāi)預(yù)（銷(xiāo)）售，嚴(yán)禁采取分幢、分層或分批、分次開(kāi)盤(pán)的方式進(jìn)行預(yù)（銷(xiāo)）售，同時(shí)要向社會(huì)公布正式開(kāi)盤(pán)預(yù)（銷(xiāo)）售時(shí)間。嚴(yán)禁以?xún)?nèi)部認(rèn)購(gòu)、排隊(duì)、排號(hào)等方式蓄客；嚴(yán)禁惡意炒作，營(yíng)造緊張氣氛，趁機(jī)哄抬房?jī)r(jià)。

收取預(yù)訂款性質(zhì)費(fèi)用的，應(yīng)按照可預(yù)（銷(xiāo)）售房源與需求購(gòu)房者 1：1 的比例確定交款的購(gòu)房戶(hù)數(shù)，不得收取超出房源數(shù)量購(gòu)房者的預(yù)訂款。凡高于可售房源多收取購(gòu)房者預(yù)訂款的，視同為未取得商品房預(yù)（銷(xiāo)）售許可的違規(guī)預(yù)（銷(xiāo)）售行為，依法嚴(yán)肅查處。

預(yù)（銷(xiāo)）售商品房時(shí)，不得要求購(gòu)房者一次性付款或一次性付款優(yōu)先選房，不得拒絕購(gòu)房人正常使用住房公積金或商業(yè)個(gè)人貸款購(gòu)房；不得通過(guò)商品住宅高價(jià)裝修、捆綁預(yù)（銷(xiāo)）售高價(jià)車(chē)位等變相漲價(jià)。

對(duì)于達(dá)到商品房預(yù)（銷(xiāo)）售條件，不及時(shí)申請(qǐng)辦理預(yù)（銷(xiāo)）售許可；取得《商品房預(yù)（銷(xiāo)）售許可證》之日起，10日內(nèi)未公開(kāi)預(yù)（銷(xiāo)）售；同一個(gè)《商品房預(yù)（銷(xiāo)）售許可證》采取分幢、分單元、分層開(kāi)盤(pán)；未真實(shí)公示預(yù)（銷(xiāo)）售動(dòng)態(tài)信息等行為視為捂盤(pán)惜售，責(zé)令限期整改。逾期未改正的，暫停網(wǎng)簽預(yù)（銷(xiāo)）售和預(yù)（銷(xiāo)）售許可等相關(guān)手續(xù)的辦理，作為不良信息記入信用檔案，并按照相關(guān)規(guī)定予以行政處罰。對(duì)典型違法違規(guī)企業(yè)，通過(guò)媒體予以公開(kāi)曝光。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)取得預(yù)（銷(xiāo)）售許可后，要將銷(xiāo)售價(jià)格向房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管主管部門(mén)報(bào)備，并按照?qǐng)?bào)備價(jià)格向社會(huì)公開(kāi)銷(xiāo)售，3個(gè)月內(nèi)不得漲價(jià)，違者暫停網(wǎng)簽銷(xiāo)售。3個(gè)月后需調(diào)整價(jià)格，須向房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管主管部門(mén)重新報(bào)備。同時(shí)定期向房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管主管部門(mén)報(bào)送預(yù)（銷(xiāo)）售動(dòng)態(tài)信息。

采取商品房代理預(yù)（銷(xiāo)）售的，應(yīng)當(dāng)委托已備案的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)代理。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員在開(kāi)展經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)時(shí)，不得炒賣(mài)房號(hào)，不得在代理過(guò)程中賺取差價(jià)，不得通過(guò)簽訂“陰陽(yáng)合同”違規(guī)交易，不得發(fā)布虛假信息和未經(jīng)核實(shí)的信息，不得以捆綁搭售或者附加條件等限定方式，誘導(dǎo)或迫使購(gòu)房人接受商品或服務(wù)價(jià)格。

在洽談和簽訂商品房買(mǎi)賣(mài)合同時(shí)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得有下列行為：

1.無(wú)正當(dāng)理由拒絕購(gòu)房人選擇住房公積金貸款購(gòu)房。

2.未進(jìn)行征信審查，收取預(yù)訂款或向購(gòu)房人承諾可按揭貸款購(gòu)房。

3.采取“電商”等合作模式，通過(guò)第三方在網(wǎng)簽合同約定價(jià)款之外加價(jià)出售房屋或價(jià)外收取“團(tuán)購(gòu)費(fèi)”、“會(huì)員費(fèi)”、“信息咨詢(xún)費(fèi)”等費(fèi)用。

4.實(shí)行“零首付”購(gòu)房，或提供“首付貸”等場(chǎng)外配資等。

5.另設(shè)其他賬戶(hù)以其他方式直接收存購(gòu)房人房款（包括預(yù)訂款、首付款、按揭貸款等）。

6.以補(bǔ)充約定條款等形式減輕、免除應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任或不合理地加重購(gòu)房人責(zé)任、排除購(gòu)房人主要權(quán)利。

7.其他違法違規(guī)行為。

澎湃新聞