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  • 戶口本上人數(shù)的多少,究竟會(huì)不會(huì)影響補(bǔ)償?
  • 資訊類型:城市規(guī)劃  /  發(fā)布時(shí)間:2018-05-19  /  瀏覽:1683 次  /  

    導(dǎo)讀:很多被征收人面臨拆遷時(shí)都會(huì)有這樣的想法:“我們家要拆遷了,現(xiàn)在戶口上就三個(gè)人,如果這時(shí)把女婿(媳婦)加到戶口里,這樣是不是我們能多得一份補(bǔ)償款呢?”“現(xiàn)在我們的孩子在外面上大學(xué),把戶口給遷了出去,這樣我們的補(bǔ)償款是不是會(huì)少一份呢?”

    這樣的問題在如今生活中是非常常見的。隨著城市化進(jìn)程不斷加快,人們紛紛進(jìn)入城市工作生活,戶口也往往會(huì)遷到城市里,于是很多人開始擔(dān)心上述的這些的情況發(fā)生,一旦家里拆遷,會(huì)不會(huì)因?yàn)閼艨谏先藬?shù)少而導(dǎo)致補(bǔ)償款比別人少很多?戶口上的人數(shù)和拆遷補(bǔ)償究竟有沒有關(guān)系呢?

    不要著急,想必被征收人都了解,我們國家的土地性質(zhì)分為國有土地與集體土地兩類,我們接下來就一一講述。

    國有土地&戶口

    一、國有土地上房屋拆遷補(bǔ)償與戶口的關(guān)系。

    《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二條規(guī)定:“為了公共利益的需要,征收國有土地上單位、個(gè)人的房屋,應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人(以下簡稱被征收人)給予公平補(bǔ)償。”

    可見,國有土地上房屋征收補(bǔ)償對(duì)象是被征收房屋的所有權(quán)人,即房屋產(chǎn)權(quán)證上登記的所有權(quán)人。如果不是所有權(quán)人,即便在房屋中居住或戶口在房屋坐落的地址上,也不能獲得安置補(bǔ)償。

    《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十九條規(guī)定:“對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。”

    我們可以從第十九條的規(guī)定中看出,國有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)的是被征收房屋的價(jià)值。通俗易懂地講:我要拆你的房子,你這個(gè)房子值多少錢,我補(bǔ)償你,而不是你這個(gè)房子里住了多少個(gè)人,我按照每個(gè)人多少錢補(bǔ)償你。

    所以,國有土地上房屋征收補(bǔ)償與戶口是沒有實(shí)質(zhì)關(guān)系。

    集體土地&戶口

    二、農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償與戶口的關(guān)系。

    之前我們?cè)凇都w土地征收補(bǔ)償一共有這四項(xiàng)!》一文中講到,農(nóng)村集體土地的補(bǔ)償包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物的補(bǔ)償和青苗補(bǔ)償費(fèi)。

    在這四項(xiàng)補(bǔ)償中,《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第二十六條規(guī)定“土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。

    征收土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須??顚S?,不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。”

    由以上規(guī)定我們可以看出,農(nóng)村集體土地被征收后,土地補(bǔ)償費(fèi)是歸村集體所有,即全體村民所有,由村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論決定分配方案,常見分配方案一般如下三種:

    (一)將土地補(bǔ)償費(fèi)在全體村民中平均分配;

    (二)村集體提留一部分,其余分配給被征地個(gè)人;

    (三)全部分配給被征地個(gè)人。

    是否屬于本村村民,決定了是否可以參與征地補(bǔ)償?shù)姆峙?,而認(rèn)定一個(gè)人是否具有村民資格,戶口是重要因素之一。

    另外,安置補(bǔ)助費(fèi)是對(duì)被征收土地上的農(nóng)業(yè)人口的安置,因此,是否屬于被征收土地上的農(nóng)業(yè)人口,也就直接決定了能否享受相應(yīng)的安置政策。

    綜上,農(nóng)村土地征收與戶口是有關(guān)系的。

    拓展延伸

    通過以上閱讀,想必大家都知道了集體土地的補(bǔ)償分配與是否具有集體成員資格是密切相關(guān)的,那么如何判斷一個(gè)農(nóng)戶是否具有集體成員資格呢?

    集體組織成員認(rèn)定問題:

    堅(jiān)持戶籍為前提的基礎(chǔ)下,根據(jù)是否形成固定生產(chǎn)、生活等成員權(quán)為基本條件,結(jié)合現(xiàn)有法律規(guī)定,在維護(hù)農(nóng)村土地社會(huì)保障性質(zhì)基礎(chǔ)上,綜合認(rèn)定是否具有集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格。

   (1)在校大學(xué)生

    對(duì)于將戶口遷移到大學(xué)院校的在在讀期間和未取得具有穩(wěn)定社會(huì)保障的職業(yè)期間,往往沒有從其家庭分離出去,在整個(gè)家庭聯(lián)產(chǎn)承包語境下,往往需要農(nóng)村土地作為其基本生活保障,不宜認(rèn)定其喪失集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格。如果他們脫離對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織土地的基本生活保障需求,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其喪失集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格。

    (2)非農(nóng)戶口的

    針對(duì)具有土地承包經(jīng)營權(quán)且取得非設(shè)區(qū)市城市非農(nóng)戶口的,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》  第十四條規(guī)定,承包土地的農(nóng)民到小城鎮(zhèn)落戶后,其土地承包經(jīng)營權(quán)可以保留或者依法流轉(zhuǎn);該土地如果被征用,承包土地的農(nóng)民有權(quán)獲得征地補(bǔ)償款。因此,應(yīng)該支持這類人的集體土地征用補(bǔ)償款,審判實(shí)踐中也有支持的案例。

    (3)戶口遷出的

    針對(duì)具有土地承包權(quán),因戶口遷出本集體經(jīng)濟(jì)組織,成為非農(nóng)戶口,因村民會(huì)議或者集體經(jīng)濟(jì)組織調(diào)整發(fā)包地的,處于保護(hù)土地流轉(zhuǎn)權(quán)益,沒有經(jīng)過合法法律程序取消其土地承包權(quán),仍應(yīng)當(dāng)確認(rèn)其具有集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格。

    (4)寄掛戶、空掛戶

    因各種原因掛在農(nóng)村的“寄掛戶”、“空掛戶”、“自理口糧戶”,購房遷入或者外來務(wù)工人員落戶,應(yīng)當(dāng)否定其具有遷入地集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格。

    (5)外嫁女

 

    農(nóng)村中的外嫁女、男青年因婚姻關(guān)系同城市另一方結(jié)婚,長期居住在城鎮(zhèn),沒有正式工作,也不具有城鎮(zhèn)職工社會(huì)保障的,作為其父母家庭一戶具有家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營權(quán)的,也應(yīng)當(dāng)賦予其集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格,發(fā)揮農(nóng)村土地保障作用。

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