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作者：馬光遠

來源：光遠看經(jīng)濟 （ID：guangyuanview）

中美貿(mào)易戰(zhàn)最好的結(jié)局就是不戰(zhàn)！

經(jīng)過兩輪談判，用時不到六天的時間，中美兩國高效、智慧、富有建設性地就中美貿(mào)易摩擦的解決達成了共識，并在北京時間5月20日的凌晨發(fā)表了聯(lián)合聲明，具體有六點內(nèi)容：

❶ 雙方同意，將采取有效措施實質(zhì)性減少美對華貨物貿(mào)易逆差。為滿足中國人民不斷增長的消費需求和促進高質(zhì)量經(jīng)濟發(fā)展，中方將大量增加自美購買商品和服務。這也有助于美國經(jīng)濟增長和就業(yè)。

❷ 雙方同意有意義地增加美國農(nóng)產(chǎn)品和能源出口，美方將派團赴華討論具體事項。

❸ 雙方就擴大制造業(yè)產(chǎn)品和服務貿(mào)易進行了討論，就創(chuàng)造有利條件增加上述領(lǐng)域的貿(mào)易達成共識。

❹雙方高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護，同意加強合作。中方將推進包括《專利法》在內(nèi)的相關(guān)法律法規(guī)修訂工作。

❺雙方同意鼓勵雙向投資，將努力創(chuàng)造公平競爭營商環(huán)境。

❻雙方同意繼續(xù)就此保持高層溝通，積極尋求解決各自關(guān)注的經(jīng)貿(mào)問題。

聯(lián)合聲明發(fā)布之后，中美全面經(jīng)濟對話中方牽頭人劉鶴對媒體表示，此次中美經(jīng)貿(mào)磋商的最大成果是雙方達成共識，不打貿(mào)易戰(zhàn)，并停止互相加征關(guān)稅。美國財政部長姆努欽20日表示，美中兩國已就框架問題達成協(xié)議，同意停打貿(mào)易戰(zhàn)。

可以說，不打貿(mào)易戰(zhàn)，這是中美兩大國解決貿(mào)易摩擦唯一的選項，其他任何選項，對雙方，對全球，對世界經(jīng)濟都會造成傷害和恐慌，而唯一選擇停戰(zhàn)，大家都會是最大的贏家。關(guān)于這一點，我們在之前的文章中反復強調(diào)。

我們認為：“雙方大戰(zhàn)之前，擺姿態(tài)是可以的，說大話也是可以的，但目的應該是不戰(zhàn)，而不是要真的“戰(zhàn)”。中國拿出對等的措施，就是告訴美國，這場貿(mào)易戰(zhàn)美國也不會是勝利者，妥協(xié)，談判解決問題對雙方都是最好的選擇。”

中美貿(mào)易如果真的歸零，中國有多少企業(yè)倒閉，多少人失業(yè)？拿腳指頭想想也不應該無知叫囂“中美貿(mào)易歸零”，這種不負責任的胡說將對我們的大國國民意識造成極大的誤導作用。

對于中美兩國達成的不戰(zhàn)共識和事后發(fā)布的聯(lián)合聲明，有人說，中國讓步很大，中國是輸家。這種觀點也是受了不良觀點的影響。

仔細研讀雙方的六點共識，在事關(guān)底線的問題上，中國一個都沒有讓步，而在能夠達成妥協(xié)的地方，如減少貿(mào)易逆差，中國既痛痛快快表示將采取有效措施實質(zhì)性減少美對華貨物貿(mào)易逆差，將大量增加自美購買商品和服務，又沒有答應美國要求減少2000億美元逆差的無理要求。在制造業(yè)、投資、能源等領(lǐng)域，聲明對雙方都是對等要求。

特別是，一些問題，比如中美雙方的投資問題，制造業(yè)的問題，最近幾年摩擦不斷，需要一個框架性戰(zhàn)略性解決機制，否則，嚴重影響兩國企業(yè)的投資，這次談判，同意通過相應的工作機制解決，這無疑是一個極大的進步。

妥協(xié)，讓步，共贏是談判的本質(zhì)，在守住彼此底線的前提下，達成“不戰(zhàn)”的共識對雙方，對世界都是有好處的。因此，這個結(jié)果沒有人是輸家，而且，在我看來，通過這場貿(mào)易沖突，中國從中收益良多，是真正的最大贏家。雖然我以前很反感這句話。

第一，中美貿(mào)易戰(zhàn)讓中國清醒和冷靜。中國在過去40年的成就無疑是巨大的，改革開放改變了中國的命運，提升了中國的國力，但必須坦率地承認，作為一個十四億人口的大國，中國在綜合國力，軟實力，競爭力等各個層面，和美國差距是全方位的。

過去一段時間，在各種情緒下，中國有點過于高調(diào)和驕傲，整天沉迷在各種“厲害了”的論調(diào)中，洋洋自得。劉世錦有幾句話說的語重心長：“中國人均GDP按照最新匯率計算也就剛剛超過9000美元，還沒有到1萬美元，而發(fā)達國家一般都在4萬美元以上，美國是5.8萬，歐洲幾個國家超過8萬美元了。所以，我們從整個經(jīng)濟發(fā)展角度來看，中國現(xiàn)在仍然是個追趕者，我認為，這個定位非常重要。也就是說，你現(xiàn)在就算到1萬美元，到4萬美元，這都是發(fā)達國家已經(jīng)做過的事兒，下一步發(fā)展的時候，這里邊很多東西都是要學習的。”這次貿(mào)易沖突如果讓中國再次回到韜光養(yǎng)晦，悄悄發(fā)財?shù)恼_道路上，對中國未來30年的發(fā)展，無疑是一個巨大的福音。

第二，中美貿(mào)易沖突，讓我們知道了中國在制造業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域與強國之間真正的差距。特朗普打壓“中國制造2025”，采取各種手段維護美國在技術(shù)和制造業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢說明什么，說明制造業(yè)仍然是國家競爭力的基礎(chǔ)，沒有強大的制造業(yè)，在大國競爭中是不可能贏的。

我們過去總是認為，美國人不做制造業(yè)，不重視制造業(yè)，可是我們老是忘記一個基本事實，我們只是在2009年超過美國，成為全球第一制造大國，而美國到現(xiàn)在為止，仍然是全球第二制造業(yè)大國，其在制造業(yè)的競爭力層面，遠高于中國。而且，如果按照GNP統(tǒng)計，中國的制造業(yè)規(guī)模是低于美國的，美國仍然是第一制造業(yè)大國。制造業(yè)的競爭力，仍然是未來國力的關(guān)鍵。從大國崛起的規(guī)律看，我們從來沒有看到一個國家在放棄制造業(yè)之后能夠崛起的。這起碼說明，我們的“中國制造2025”的戰(zhàn)略是正確的。

特別是，這次貿(mào)易沖突，讓我們看到了中國在“芯片”上受制于人，其實，中國在很多基礎(chǔ)核心技術(shù)領(lǐng)域都受制于人，甚至可以說，中國在制造技術(shù)領(lǐng)域，和發(fā)達國家比，是全方位的落后。這和中國過去的發(fā)展戰(zhàn)略有很大關(guān)系，和錯誤地采取了“比較優(yōu)勢”的理論，只搞低端制造業(yè)，把我們定位于世界工廠，結(jié)果是，中國在核心技術(shù)的研發(fā)領(lǐng)域幾乎全面失守，能買絕不研發(fā)，能做低端絕不做高端。到了該放棄這種錯誤的制造業(yè)戰(zhàn)略的時候了。中國過去只做大，不做強，只做低端，不做高端的戰(zhàn)略不可能讓中國成為一流的強國，而且，必須清醒地意識到，我們不是在芯片領(lǐng)域落后，我們的落后是全方位的。

第三，中國必須拋棄只重視出口的“重商主義”，盡快轉(zhuǎn)軌到熊彼特的“創(chuàng)新主義”的道路上來。中國在成為全球第一貨物貿(mào)易大國之后，過去只重視出口，只重視順差無法適應下一個周期中國經(jīng)濟躍升的需要，第一貨物貿(mào)易大國是一個華而不實的帽子，這頂帽子不僅含金量不高，而且導致大國之間的貿(mào)易摩擦。中國出口的大量的高新技術(shù)產(chǎn)品，相當一部分是包括美國在內(nèi)的國家通過在中國投資設廠生產(chǎn)的，屬于“在中國制造”，而不是真正的“中國制造”，出口替代戰(zhàn)略只能讓中國擺脫貧窮，但無法讓中國富起來。這次貿(mào)易摩擦讓中國再次認識到創(chuàng)新的重要，保護知識產(chǎn)權(quán)的重要。

第四，必須承認，如果沒有這場貿(mào)易沖突，中國在很多領(lǐng)域的開放步伐不會這么快。

最后我想說，之前有專家將目前中美之間的關(guān)系定性為“新冷戰(zhàn)”，我認為是不合適的。中美兩國想“冷”是不可能冷起來的。雙方在經(jīng)貿(mào)以及地緣政治層面的相互需求非常強烈，美國需要中國的產(chǎn)品，還需要中國購買美國的國債，雖然雙方互相看不慣，但又不得不合作，雙方的融合甚至越來越深入。很顯然，這是一種完全超越了過去“熱戰(zhàn)”和“冷戰(zhàn)”思維的大國關(guān)系。

我更同意哈佛大學教授菲爾德滿在《涼戰(zhàn)：全球競爭的未來》中將中美關(guān)系界定為“涼戰(zhàn)”的定性。在菲爾德滿看來，中美“目前的情況不同于過去的全球權(quán)力斗爭。世界主要大國與挑戰(zhàn)者在經(jīng)濟上的相互依存達到了前所未有的程度”，“兩國在開展一場經(jīng)典的權(quán)力斗爭的同時，彼此間的經(jīng)濟合作又變得越來越深入和重要。”很顯然，這是一種彼此沖突，但又彼此依賴對方的新興關(guān)系。用網(wǎng)絡術(shù)語翻譯過來就是：“我知道你看不慣我，但我就喜歡看你看不慣我還不得不和我一起建設社會主義的樣子。”

僅僅過了一個多月的時間，中美對待經(jīng)貿(mào)摩擦的態(tài)度實現(xiàn)了從“打，奉陪到底”到明確表示“不打貿(mào)易戰(zhàn)”的巨大轉(zhuǎn)變。

當?shù)貢r間5月19日上午，在接受媒體采訪時，在美訪問的習近平主席特使、中共中央政治局委員、國務院副總理、中美全面經(jīng)濟對話中方牽頭人劉鶴表示，此次中美經(jīng)貿(mào)磋商的最大成果是雙方達成共識，不打貿(mào)易戰(zhàn)，并停止互相加征關(guān)稅。

在中美之間彼此都開出了一系列針對性的加征關(guān)稅產(chǎn)品清單后，中美最終還是走到了談判桌前。5月3日到4日，美國總統(tǒng)特使、財政部長姆努欽率領(lǐng)被稱為“史上最豪華”組合的美方商務代表團訪華。約十天之后，劉鶴率中方代表團訪美，同美姆努欽率領(lǐng)的美方團隊就兩國經(jīng)貿(mào)問題進行又一個回合的磋商。

對于此次中美雙方磋商之所以能取得積極成果，劉鶴指出了兩方面的關(guān)鍵因素：最重要原因是兩國元首此前達成的重要共識，根本原因是兩國人民和全世界的需求。

就在中美高規(guī)格代表團兩回合磋商的中間，5月8日，國家主席習近平應約同美國總統(tǒng)特朗普通電話。中美兩國元首此番通話主要談了兩個話題，一個是中美經(jīng)貿(mào)問題，另外一個是朝鮮半島局勢。通話當天，中共中央總書記、國家主席習近平同朝鮮勞動黨委員長、國務委員會委員長金正恩在大連進行的會晤剛剛結(jié)束。

自特朗普就任美國總統(tǒng)以來，中美兩國元首間除了互訪以外，通電話次數(shù)已超過10次。這樣的密集互動，說明中美兩國外交政策的頂層設計者和最終決策者對于發(fā)展兩國關(guān)系的重視程度。這樣的互動也大大降低了兩國決策層之間出現(xiàn)戰(zhàn)略誤判的可能性。

圖片來源：twitter

從現(xiàn)實的角度看，中美作為全球頭兩號經(jīng)濟體，互為第一大貿(mào)易伙伴國，又都是經(jīng)濟全球化進程中的重要力量，出現(xiàn)如今這種一方面互動密集一方面摩擦不斷的局面，幾乎是不可避免的。在顯性、表象的數(shù)千億美元的“貿(mào)易逆差”問題背后，中美在經(jīng)貿(mào)上更深層次的競爭性，其實是一些經(jīng)濟和社會發(fā)展結(jié)構(gòu)性問題的反映，最直接的原因則是兩國經(jīng)濟發(fā)展水平拉近所導致的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競爭性趨強。

此外，由于政治體制和發(fā)展階段的不同，加上各自在全球化進程中扮演的角色以及在全球經(jīng)濟治理中的定位不同，中美在產(chǎn)業(yè)扶持的政策理解和認知上都有很大的差異。如果戴著“有色眼鏡”看待彼此，中美在經(jīng)貿(mào)上競爭性的一面就難免會被過度解讀和放大。

而回到經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律上，只要雙方能夠理性看待，競爭性增強或者說更加充分的競爭都不應是雙方關(guān)系發(fā)展中的“消極因素”。一方面這會刺激雙方產(chǎn)業(yè)的進一步更新升級，進一步擴大市場的開放程度，為兩國的消費者提供更加質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品；另一方面，面對著一個從長遠來看必然更加開放的全球大市場，雙方可以在“做大蛋糕”、相應提升產(chǎn)業(yè)合作上擁有更廣闊的空間。

從更廣義的層面上看，作為在經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域分別各具優(yōu)勢的全球最大的發(fā)達經(jīng)濟體和發(fā)展中經(jīng)濟體，中美之間積極良性互動的經(jīng)貿(mào)關(guān)系還具有極大的示范意義。“不打貿(mào)易戰(zhàn)”不僅是一個務實、雙贏甚至是多贏的選擇，還是一個合作管控分歧、合力推動世界和平發(fā)展的積極信號。