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    個(gè)人所得稅修正法案終于要來(lái)了。草案一出，引發(fā)了各路吃瓜群眾熱情洋溢的激烈討論。

    6月19日上午，《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法修正案（草案）》（《草案》）提請(qǐng)十三屆全國(guó)人 大常委會(huì)第三次會(huì)議審議。

    這也是個(gè)稅法自1980年出臺(tái)以來(lái)第七次大修。人民日?qǐng)?bào)評(píng)其為“一次根本性變革”，主要變化如下：

    1）工資薪金、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬和特許權(quán)使用費(fèi)等四項(xiàng)勞動(dòng)性所得首次實(shí)行綜合征稅；

    2）起征點(diǎn)由每月3500元提高至每月5000元（每年6萬(wàn)元）；

    3）首次增加子女教育支出、繼續(xù)教育支出、大病醫(yī)療支出、住房貸款利息和住房租金等專(zhuān)項(xiàng)附加扣除；

    4）優(yōu)化調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大較低檔稅率級(jí)距……

    個(gè)稅的3次上調(diào)

    如果草案通過(guò)，稅改落地，這將是個(gè)稅法自1980年出臺(tái)以來(lái)的第七次大修，也是中國(guó)個(gè)人所得稅自創(chuàng)立以來(lái)的第四次上調(diào)。距離上一次調(diào)整個(gè)稅起征點(diǎn)，已經(jīng)過(guò)去了7年。

    我們先來(lái)簡(jiǎn)單回顧一下個(gè)稅法的歷史。

    1980年9月10日， 第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)并公布了《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》，決定征收個(gè)人所得稅并制定800元的起征點(diǎn)。由此建立了我國(guó)的個(gè)人所得稅制度。

    2005年10月27日，十屆全國(guó)人大第十八次會(huì)議通過(guò)了修改個(gè)人所得稅法的決定，自2006年1月1日起把個(gè)人所得稅的起征點(diǎn)調(diào)整到1600元。

    2007年12月29日，經(jīng)十屆全國(guó)人大第三十一次會(huì)議通過(guò)，從2008年3月1日起，將個(gè)人所得稅起征點(diǎn)由此前的1600元提高到2000元。

    2011年6月30日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于修改個(gè)人所得稅法的決定。根據(jù)決定，個(gè)稅起征點(diǎn)從2000元提高到3500元，自9月1日起施行。

    3500元的起征點(diǎn)一直使用至今。

    那么，起征點(diǎn)上調(diào)對(duì)你有啥影響？

    這次草案中透露的亮點(diǎn)，無(wú)疑是首次增加了子女教育支出、繼續(xù)教育支出、大病醫(yī)療支出、住房貸款利息和住房租金等專(zhuān)項(xiàng)附加扣除，還有首次增加了反避稅條款。

    條款還針對(duì)個(gè)人不按獨(dú)立交易原則轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)、在境外避稅地避稅、實(shí)施不合理商業(yè)安排獲取不當(dāng)稅收利益等避稅行為，賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)按合理方法進(jìn)行納稅調(diào)整的權(quán)力。

    其實(shí)，前段時(shí)間崔永元在微博爆料的明星偷稅漏稅就是一個(gè)活生生的教科書(shū)。

    經(jīng)濟(jì)觀(guān)察網(wǎng)援引山東大學(xué)財(cái)政系主任李華的觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為，與以往的個(gè)稅改革來(lái)說(shuō)，這次個(gè)稅法修改不僅僅是費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)的提高，同時(shí)增加了專(zhuān)項(xiàng)扣除，特別是增加了與公民生活息息相關(guān)的扣除內(nèi)容。其次，費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)提高，與專(zhuān)項(xiàng)扣除相結(jié)合，可以降低公民的稅收負(fù)擔(dān)，有利于實(shí)現(xiàn)民生的保障，從結(jié)構(gòu)上來(lái)講能夠緩解中低收入階層的負(fù)擔(dān)。

    所以，這次的稅改對(duì)你我來(lái)說(shuō)，到底會(huì)有什么影響？

    1. 低收入者減的不多

    起征點(diǎn)改為5000元，個(gè)人月應(yīng)納稅所得額原先在3500元~5000元之間的群體會(huì)受益，畢竟對(duì)三四線(xiàn)城市來(lái)說(shuō)，尤其是收入較低地區(qū)，大部分人群的收入還是在該區(qū)間，只是，影響可能不是很大。按照現(xiàn)行的累進(jìn)稅率，月應(yīng)納稅所得額不超過(guò)1500元的部分，在稅率不變的情況下，可以少繳納個(gè)稅45元：（5000-3500)*3%=45。

    就算你月薪一萬(wàn)，除去2000元的五險(xiǎn)一金，按照3500元的起征點(diǎn)來(lái)算，你需要繳納345元的個(gè)人所得稅：

8000-3500=4500

1500*3%+3000*10%=345

    而如果按照5000元的起征點(diǎn)來(lái)算的話(huà)，需要繳納的而個(gè)人所得稅為195元：

8000-5000=3000

1500*3%+1500*10%=195

    圖片來(lái)自新京報(bào)

    但是對(duì)于高收入的自由職業(yè)者來(lái)說(shuō)，不但不會(huì)減稅，很可能會(huì)被加稅。

    2. 高收入的自由職業(yè)者可能會(huì)加稅

    草案中的專(zhuān)項(xiàng)扣除，對(duì)高收入的自由職業(yè)者來(lái)說(shuō)，可能會(huì)有比較大的影響。

    自媒體@萬(wàn)能的大熊就表示，看上去起征點(diǎn)好像是提升了，但對(duì)于高收入自由職業(yè)者來(lái)說(shuō)應(yīng)該是屬于加稅了。因?yàn)榘凑罩暗膭趧?wù)報(bào)酬，稿費(fèi)這樣的收入是按照20%征稅的，如果按照綜合征稅，最高估計(jì)要交到45%。

    3. 影響部分地區(qū)的政策實(shí)施

    就不同地區(qū)來(lái)說(shuō)，可能起征稅的上調(diào)還會(huì)影響到具體的政策實(shí)施。比如按照北京現(xiàn)行的搖號(hào)政策，非京籍人員參加搖號(hào)需要有連續(xù)五年以上在本市繳納個(gè)人所得稅記錄，而如果個(gè)人起征點(diǎn)上調(diào)，可能會(huì)導(dǎo)致納稅間斷，從而影響搖號(hào)。

    4. 房產(chǎn)稅和遺產(chǎn)稅要來(lái)了？

    個(gè)稅修正案還沒(méi)落地，關(guān)于房產(chǎn)稅已經(jīng)有了一種說(shuō)法：房產(chǎn)稅和遺產(chǎn)稅不遠(yuǎn)了。有業(yè)內(nèi)人士就表示，目前這種情形下，房產(chǎn)稅的出臺(tái)還是很有可能的。“收入少了，要從其他地方找回來(lái)，結(jié)果稅又更多了。”“三四線(xiàn)的庫(kù)存還沒(méi)消化完，等差不多了，就該收了。”

    當(dāng)然，只談個(gè)稅有點(diǎn)兒耍流氓。

    這次的修正案，只是對(duì)長(zhǎng)久以來(lái)提高起征點(diǎn)的呼聲作出的一個(gè)回應(yīng)。生活水平提高了，3500元的起征點(diǎn)確實(shí)太低了，于是現(xiàn)在漲到了5000。

    其次，這次修正案也并沒(méi)有向美國(guó)一樣按照家庭征收。在中國(guó)，按照家庭征收的執(zhí)行成本高、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)起來(lái)較為麻煩，再加上美國(guó)等高收入國(guó)家的家庭收入申報(bào)主要靠自覺(jué)，但在中國(guó)，光看這一點(diǎn)，就還不具備操作的條件。

    所以對(duì)一二線(xiàn)普通的白領(lǐng)、中產(chǎn)階級(jí)來(lái)說(shuō)，這次將起征點(diǎn)上調(diào)至5000元，最大的影響可能就是，省出的錢(qián)可以供女性們多買(mǎi)一只口紅了。

    起征點(diǎn)要加，但目前來(lái)看，加的可能還不夠。當(dāng)然，牽一發(fā)而動(dòng)全身，這次稅改會(huì)對(duì)我們的生活造成什么具體的影響，還要看之后的落地情況。

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