據(jù)我國(guó)無(wú)論是城鎮(zhèn)還是鄉(xiāng)村住宅的空置率都相當(dāng)高。比日本這種高度老齡化、少子化、城市化的國(guó)家還要高,日本是13%。這當(dāng)然是不符合正常的,說(shuō)明用來(lái)炒的房子還真是很多呢,有關(guān)部門(mén)應(yīng)該盡快制定空置標(biāo)準(zhǔn)。
前幾個(gè)月,原來(lái)同為中財(cái)辦副主任的陳錫文也說(shuō)過(guò)類似的數(shù)據(jù),他說(shuō),中財(cái)辦請(qǐng)國(guó)家電網(wǎng)公司做一個(gè)統(tǒng)計(jì),從每戶電表數(shù)據(jù)來(lái)看,一年一戶用電量不超過(guò)20度認(rèn)為是“空置”。算下來(lái),2017年,大中城市房屋空置率是11.9%,小城市房屋空置率13.9%,農(nóng)村房屋空置率14%。農(nóng)村房屋的空置率比小城市房屋空置率,僅僅多0.1個(gè)百分點(diǎn)。

可以看到,這次做統(tǒng)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)是一年電表不到20度電,這個(gè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該說(shuō)極其寬泛。真得是一年都沒(méi)有人去的房子??峙虏艜?huì)這樣。正常家庭,一周的用電量也不會(huì)少于這個(gè)數(shù)。這是在沒(méi)有通知外界的情況下做出的調(diào)查,所以并未被人為的掩飾,數(shù)據(jù)的可信度還是比較高。那么換句話說(shuō),一年都沒(méi)有人去過(guò)的房子,大城市差不多有12%,小城市差不多14%,數(shù)字都跟空心化的農(nóng)村差不多,農(nóng)村的房子是不能流轉(zhuǎn)的,所以沒(méi)有炒作的必要,那么我們可以去農(nóng)村看看,就知道14%的空置率是什么概念了。
按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)空置率在10%以內(nèi),算是比較安全的區(qū)間,10-20%就比較危險(xiǎn)了,超過(guò)20%以上屬于嚴(yán)重積壓風(fēng)險(xiǎn)巨大,剛才也說(shuō)了,日本這樣房地產(chǎn)明顯趴窩的國(guó)家,整體空置率是13%,東京,大阪這種地方略低于全國(guó)水平是12%。而我們用極其寬泛的調(diào)查,得出的數(shù)據(jù)已經(jīng)超過(guò)了日本,那么如果認(rèn)真一點(diǎn)調(diào)查呢?幾年前西南財(cái)經(jīng)大學(xué)做了一個(gè)全方位調(diào)查,他們的結(jié)論是,2013年全國(guó)住房空置率已經(jīng)超過(guò)了22%,各主要大城市空置率全在20%上下,三線城市更是超過(guò)了23%,甚至說(shuō)全國(guó)有5000萬(wàn)空置房。而后來(lái)中央黨校的周天勇教授說(shuō),2015年底,這個(gè)數(shù)字可能上升到6000-8000萬(wàn)套。
所以,這些數(shù)字都指明了一個(gè)問(wèn)題,那就是中國(guó)的房子不是不夠住,甚至在大城市都已經(jīng)過(guò)剩了,既然中財(cái)辦已經(jīng)偷偷開(kāi)始調(diào)查2017年的空置率問(wèn)題,想必心里也已經(jīng)動(dòng)起了殺機(jī),下一步的工作任務(wù),必然要盤(pán)活存量。降不降房?jī)r(jià)單說(shuō),但至少不能讓你把房子閑著,最次也得逼你把房子拿出來(lái)出租。
空置房標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定是一個(gè)世界級(jí)難題,現(xiàn)在你偷偷調(diào)查,這個(gè)沒(méi)問(wèn)題,但如果你說(shuō)一年用電20度以下視為空置,那么他分分鐘會(huì)把用電量提高,很簡(jiǎn)單,買(mǎi)一臺(tái)空調(diào)在空房子里每天空轉(zhuǎn)唄!你用電量規(guī)定多少,他都能跑出來(lái),現(xiàn)在空調(diào)都能遠(yuǎn)程控制了,甚至北京上班,四川空置幾套房,他都不擔(dān)心。天天能給你跑出電來(lái)。所以一旦你宣布空置標(biāo)準(zhǔn),那么空置標(biāo)準(zhǔn)瞬間就不靈了。不過(guò)話說(shuō)回來(lái),與其這么麻煩的逃過(guò),為何不把房子租出去,還能賺點(diǎn)收入呢?所以他即使都能逃過(guò),也未必能逃過(guò)市場(chǎng)規(guī)律。寧可絞盡腦汁的逃避空置稅,也不把房子租出去,那這人一定是腦子有病,一點(diǎn)都不劃算!
當(dāng)然還是我們之前的觀點(diǎn),通過(guò)技術(shù)手段的組合應(yīng)用征收空置稅,這仍然是下策,上策是直接開(kāi)征房產(chǎn)稅,不管你租不租,房子在那里就要收稅,這樣空置房的成本立馬就上來(lái)了。所以對(duì)于絕大多數(shù)人來(lái)說(shuō),就會(huì)十分有動(dòng)力,找個(gè)租戶來(lái)給自己對(duì)沖稅負(fù)。自然就能逼出很多空置房,進(jìn)入租房市場(chǎng)。但房產(chǎn)稅也有問(wèn)題,那就是這東西殺傷力有點(diǎn),很可能會(huì)一下引爆房地產(chǎn)泡沫,就像昨天建行董事長(zhǎng)田國(guó)立說(shuō)的,由于房地產(chǎn)現(xiàn)在已經(jīng)過(guò)度金融化,房?jī)r(jià)如果真掉下來(lái)政府害怕,銀行更害怕。所以現(xiàn)在的態(tài)度有些曖昧,既不想讓大家炒房也不想讓房?jī)r(jià)降下來(lái)。但這事,你指著人民大眾靠覺(jué)悟,靠素質(zhì),肯定是沒(méi)有用的。我們每次既想怎么樣,又想怎么樣的時(shí)候,往往最后就是兩邊不落好。這次顯然已經(jīng)越炒越兇了,那么結(jié)果怎么樣呢?
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