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各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，市政府各部門：

《2021年瑞金市民生實事項目安排意見》已經(jīng)2021年4月7日市政府第四十八次常務會議研究，并報2021年5月28日六屆市委常委會第99次會議同意，現(xiàn)予印發(fā)，請認真組織實施。

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???????????????????????????2021年5月31日

（此件主動公開）

2021年瑞金市民生實事項目安排意見

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一、交通出行便利

1.實施道路暢通工程。完成金都大道東延四期、國濱中央城周邊道路、瑞明路、迎賓路西延及城東農(nóng)貿(mào)市場中間道路、河背街（象湖路）道路、瑞鼎公館周邊道路、人民醫(yī)院周邊道路、紅沙嶺至鐵路安置區(qū)道路等項目建設；啟動濱江南大道、河背街東段道路等項目建設；實施金都大道西延人防地下通道、金都大道西延及掛線道路改造、紅都大道道路改造、京里街道路改造等項目建設。[責任單位：市城投集團公司、市住建局、市自然資源局、市住房保障安置服務中心、市教科體局、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府]

2.加快公共停車場建設。建成智慧停車收費系統(tǒng)，規(guī)范城區(qū)主要街道公共停車位收費管理，實施紅都樺林苑停車場項目。[責任單位：市城管局、市城投集團公司]

3.完善城鄉(xiāng)公交設施。有序推進綜合客運樞紐站和公交指揮中心及旅游集散中心項目，優(yōu)化城市公交線路和旅游專線；新增20輛新能源公交車。[責任單位：市文旅公司、市交通運輸局]

4.加快農(nóng)村交通基礎設施建設。完成農(nóng)村公路升級改造（“四好”農(nóng)村路）75公里、美麗生態(tài)路35公里、改造危橋5座、建設60公里農(nóng)村公路安防工程。[責任單位：市交通運輸局、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府]

5.加快國省道交通基礎設施建設。加快S451瑞金泉水逕至瑞林段、S451瑞金九堡至云石山段、S543瑞金瑞林至葛練（縣界）段、G206瑞金城區(qū)至濟廣高速瑞金南出口段改建工程。實施國省道安防工程，包括：完成臨水臨崖高路堤護欄設置15.41公里、10處急彎陡坡路段安防設施、路面標線恢復2490平方米、40處校園周邊道路安防設施、169處平交路口安防設施。[責任單位：贛州市公路發(fā)展中心瑞金分中心、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府]

二、教育文體發(fā)展

6.提高學前教育普及普惠質量。完成金穗幼兒園、幸福幼兒園等2所幼兒園建設；推進長征幼兒園、紅軍幼兒園、直屬機關幼兒園東校區(qū)、直屬機關幼兒園南校區(qū)、八一幼兒園、機關保育院、瑞明幼兒園等7所幼兒園建設；收回九天御景住宅小區(qū)配套幼兒園；培訓幼兒教師300人次，創(chuàng)評省、贛州市示范幼兒園2所。[責任單位：市教科體局、市城投集團公司]

7.加快城鄉(xiāng)義務教育學校建設。完成寶鋼希望小學改擴建、八一小學改擴建項目建設；積極推進紅都小學、長征小學、振興小學、濱江小學、幸福小學、瑞金三中擴建、瑞金四中擴建、萬田初中遷建等項目建設。[責任單位：市教科體局、市城投集團公司]

8.推進普通高中學校建設。推進瑞金八中、瑞金九中等項目建設。[責任單位：市教科體局、市城投集團公司]

9.健全學生資助體系。為義務教育階段家庭經(jīng)濟困難學生發(fā)放困難學生生活補助；對家庭經(jīng)濟困難的幼兒園、普通高中、中等職業(yè)及當年高考考入大學學生進行資助；為大學生提供生源地助學貸款。[責任單位：市教科體局]

10.持續(xù)深化家校共育。在婦幼保健機構、托幼機構建立孕育學校，開展兒童早期家庭教育知識普及宣傳。依托城鄉(xiāng)社區(qū)建立家長學?；蚣彝ソ逃照军c。加強家庭教育指導，落實活動陣地，培養(yǎng)優(yōu)秀師資，完善家長學校課程體系和評價體系，家長學校開辦率、家委會建設率達100%，通過持續(xù)不斷的努力，促進學校與家庭良性互動，構建和諧家校關系，促進學生健康成長。[責任單位：市教科體局、市婦聯(lián)、市衛(wèi)健委、市婦保院、市城市社區(qū)管委會]

11.深入開展體教融合。實施金都小學、九堡中學、瑞林初中、謝坊初中、下壩初中、武陽中學、壬田中學等需要改造、完善的學校運動場建設。啟動校園足球試點校項目，大力開展以足球為主的“1+1+1”體育運動項目，推進校園足球由普及到深入，豐富發(fā)展三級聯(lián)賽活動，打造“共和國搖籃杯”校園足球聯(lián)賽品牌。[責任單位：市教科體局、市城投集團公司]

12.完成文化藝術中心展陳項目建設。全面完成文化藝術中心文化館、圖書館、博物館、瑞金歷史專題展館、瑞金非物質文化遺產(chǎn)展館等場館布展。[責任單位：市城投集團公司、市文廣新旅局、市史志研究室]

13.完善金瑞灣區(qū)域建設。規(guī)劃金瑞灣——文化藝術會展中心項目。[責任單位：市城投集團公司、市自然資源局、市住建局]

14.實施城鄉(xiāng)應急廣播“村村響”項目。全面完成市、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動應急廣播建設體系，實現(xiàn)我市應急廣播系統(tǒng)綜合利用。[責任單位：市文廣新旅局、市廣電網(wǎng)絡分公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府]

15.建設體育健身設施。實施農(nóng)村社區(qū)體育健身示范工程，為7個行政村建設籃球場、羽毛球場并配置健身器材；完成瑞金市城東全民健身中心游泳館項目。[責任單位：市教科體局、市城投集團公司]

16.新建老年大學教學樓。新建老年大學教學樓、管理輔助用房、老年活動室等。[責任單位：市委組織部（市老干部局）、市教科體局、市城投集團公司、市住建局、市自然資源局]

三、生態(tài)環(huán)境建設

17.提高垃圾處置能力。啟動生活垃圾焚燒發(fā)電廠二期工程；完成廚余垃圾綜合利用項目、大型垃圾收集轉運站項目建設；扎實推進生活垃圾分類處理與循環(huán)利用工作；有序推進城區(qū)居民集聚區(qū)垃圾中轉站停用改造。[責任單位：市城管局、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府]

18.完善城區(qū)排水排澇系統(tǒng)。對城區(qū)主干道污水管網(wǎng)進行清淤疏浚；實施老城區(qū)雨污管網(wǎng)改造項目。[責任單位：市城管局、市住建局、市城投集團公司]

19.提升城區(qū)生活污水處理能力。啟動城市生活污水處理廠擴容項目建設、完善鄉(xiāng)村污水處理設施配套管網(wǎng)工程。[責任單位：市城管局、瑞金生態(tài)環(huán)境局、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府]

20.完成日東水庫除險加固工程建設，推進陳石水庫取水口上移工程。[責任單位：市水利局、市鄉(xiāng)村振興公司、潤泉供水公司、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府]

21.實施中小河流治理防洪工程。完成葉坪松坪、壬田高軒河道綜合治理項目。[責任單位：市水利局、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府]

四、衛(wèi)生健康保障

22.加強衛(wèi)生重點項目建設。全面啟用婦保院新院，加快推進人民醫(yī)院整體遷建和傳染科大樓建設項目，設立象湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院，完善城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生設施布局，實施2所紅十字博愛衛(wèi)生站建設。[責任單位：市衛(wèi)健委、市人民醫(yī)院、市婦保院、市城投集團公司、市紅十字會、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府]

23.實施健康保障工程。為6-24個月的嬰幼兒每天補充1包營養(yǎng)包。[責任單位：市衛(wèi)健委]

24.改善醫(yī)療服務。加快全民健康信息平臺的建設，促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”快速發(fā)展；全力推進醫(yī)學影像中心建設項目，整合區(qū)域內醫(yī)療影像設備和專業(yè)技術人員，共享優(yōu)質醫(yī)療資源。[責任單位：市衛(wèi)健委]

25.全面推進社會心理服務體系建設。組建志愿服務團隊、講師團隊和專家團隊；培養(yǎng)500名本土持證社會心理工作者。進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心、學校及衛(wèi)健、政法系統(tǒng)的心理咨詢平臺。加大社會心理知識科普力度，開展心理健康知識“六進”活動。開展特殊人群（公安干警、教師、學生、醫(yī)護人員、社區(qū)矯正人員等）的常態(tài)化心理健康測評及心理健康團輔。組建市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級危機干預小組，暢通24小時心理援助熱線。培育社會心理服務專業(yè)機構，創(chuàng)新激勵機制，以大柏地鄉(xiāng)、仁濟骨科醫(yī)院為試點，打造瑞金特色社會心理服務樣板。[責任單位：市衛(wèi)健委、市委政法委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府]

26.加大醫(yī)療保障力度。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達64.044萬人。[責任單位：贛州市醫(yī)保局瑞金分局、市稅務局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府]

27.資助困難企業(yè)職工參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險。繼續(xù)做好資助關閉破產(chǎn)改制及困難企業(yè)職工參加職工基本醫(yī)療保險工作。[責任單位：贛州市醫(yī)保局瑞金分局、市財政局、市工信局、經(jīng)開區(qū)商務局]

28.完善殘疾人康復救助體系。為60戶困難殘疾人家庭進行無障礙設施改造，為120名貧困殘疾人適配基本型輔助器具進行補貼。[責任單位：市殘聯(lián)]

五、居住條件改善

29.實施老舊小區(qū)改造項目。對7個老舊小區(qū)涉及住戶875戶進行提升改造。[責任單位：市住建局、市城市社區(qū)管委會]

30.實施城市棚戶區(qū)改造工程。完成270戶棚戶區(qū)改造任務。[責任單位：市住建局、市自然資源局、市棚改指揮部辦公室、市住房保障安置服務中心、市城市社區(qū)管委會、象湖鎮(zhèn)人民政府]

31.加快安置房建設。完成經(jīng)開區(qū)五工坑安置房一期、紅都象湖新城建設項目；加快推進新康園、合溪安置房、新院安置房等項目建設。[責任單位：市住建局、市自然資源局、市住房保障安置服務中心、市棚改指揮部辦公室、市城投集團公司、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府]

32.完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置區(qū)基礎設施建設項目。繼續(xù)實施葉坪安置區(qū)、壬田安置區(qū)、云石山梅坑安置區(qū)、象湖鎮(zhèn)安置區(qū)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置區(qū)基礎設施建設項目。[責任單位：有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、市城投集團公司]

33.完成“一江兩岸”一期基礎設施建設項目，啟動“一江三灣”綿江南路段道路及景觀工程項目。[責任單位：市城投集團公司、市住建局、市自然資源局、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府]

34.建設一批市民休閑公園、小游園。啟動瑞金公園、龍珠寺公園、烏仙山公園建設項目；實施龍珠湖公園、賓館濱江公園、和園公園、瑞鼎公園等四個公園綠化提升項目；建設一批小游園。[責任單位：市城管局、市自然資源局、市文旅公司、市林業(yè)局、市鄉(xiāng)村振興公司、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府]

六、生活質量提升

35.推進智慧小區(qū)及雪亮工程項目。建設前端3500路左右多種不同類型的高清數(shù)字監(jiān)控及后端安全準入、聯(lián)網(wǎng)共享、智能應用實戰(zhàn)、云存儲、邊界等系統(tǒng)平臺。對5個居民住宅小區(qū)進行智慧安防升級改造。[責任單位：市公安局]

36.推行“贛州通”瑞金分廳4.0升級、數(shù)字政務一體化平臺和“AI政務”智能審批服務平臺建設。[責任單位：市行政審批局]

37.擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3100人，新增農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)7000人，職業(yè)技能+創(chuàng)業(yè)培訓3700人。[責任單位：市人社局]

38.擴大社會保險覆蓋面。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)達31.7萬人；城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保人數(shù)達6.6萬人；機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保人數(shù)達1.87萬人。[責任單位：市人社局、市稅務局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府]

39.加強食品、藥品、特種設備質量安全監(jiān)管。加大對食品（含保健品）、藥品、化妝品、醫(yī)療器械和特種設備等安全監(jiān)管保障力度。[責任單位：市市場監(jiān)管局]

40.實施鄉(xiāng)村建設提升行動。完成204個村點村莊整治建設任務，其中省級村點101個，市縣級自建村點103個，完善村內路、廁、水、電等基礎設施，整治村莊溝塘、垃圾、污水等公共環(huán)境，持續(xù)改善提升村莊人居環(huán)境。[責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府]

41.推進高標準農(nóng)田建設。新建高標準農(nóng)田3.7165萬畝，完善農(nóng)田路、水等基礎設施。[責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府]

42.實施“菜籃子”工程。保障城區(qū)居民蔬菜供應基地面積0.7萬畝以上，保障城區(qū)居民生豬供應5萬頭、家禽供應0.012億羽、禽蛋0.25萬噸以上，建成年屠宰50-100萬頭的生豬屠宰加工項目，保障城區(qū)居民水產(chǎn)品供應達到0.56萬噸以上，加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督抽檢工作。[責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局]

43.建設一批城市社區(qū)活動場所。實施八一路社區(qū)、解放路社區(qū)，新調整后的紅都大道社區(qū)、長征社區(qū)、樺林社區(qū)、龍珠社區(qū)、思源社區(qū)、金都大道社區(qū)等8個社區(qū)活動場所，以及瀾郡、金都陽光、東投大名府等3個紅色驛站建設。[責任單位：市城市社區(qū)管委會、市委組織部]

44.推進城鄉(xiāng)飲水鞏固提升。全面提高供水保證率、水質達標率和運行管理體系保障能力，真正讓群眾喝上安全水、放心水。[責任單位：市水利局、潤泉供水公司、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府]

45.整治一批背街小巷，完成10條背街小巷路面硬化、排水改造等工程。[責任單位：市城管局、市住建局、市住房保障安置服務中心、市城市社區(qū)管委會、象湖鎮(zhèn)人民政府]

46.繼續(xù)實施“創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)”基礎設施建設項目。完成第一批、第二批未完成的基礎設施建設項目，啟動實施第三批基礎設施建設項目。[責任單位：市創(chuàng)文辦、市創(chuàng)衛(wèi)辦、市城投集團公司]

47.新改建一批農(nóng)貿(mào)市場。完成綿塘農(nóng)貿(mào)市場改建，引導發(fā)展5家城區(qū)社區(qū)蔬菜便利店，推進創(chuàng)建國家、省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場改造提升。[責任單位：市城管局、市商務局、市自然資源局、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府]

48.建設68個建制村（社區(qū)）的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務設施。[責任單位：市民政局、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府]

49.推進社會福利事業(yè)發(fā)展。完成5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院改擴建項目和失智失能護理院一期建設，啟動養(yǎng)老院護理型床位、消防設施改造，開展老年人家庭適老化家居環(huán)境改造，用好智慧養(yǎng)老服務平臺。[責任單位：市民政局、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府]

50.推進農(nóng)村電網(wǎng)升級改造。新建10千伏架空線路27.8公里，電纜線路2.6公里，新建配變59臺，容量8760千伏安，低壓線路149公里。[責任單位：市供電公司、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府]

解讀：關于《2021年瑞金市民生實事項目安排意見》的文件解讀