（原標(biāo)題：美財(cái)長(zhǎng)要拉十多國(guó)開(kāi)會(huì)，又沖中國(guó)來(lái)）

? 文 觀察者網(wǎng) 柳白

中方稀土反制帶來(lái)的切膚之痛，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特念念不忘。

路透社援引一名美國(guó)高級(jí)官員的話說(shuō)，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特將于1月12日主持一場(chǎng)由十余位高級(jí)財(cái)長(zhǎng)官員參加的會(huì)議，屆時(shí)他將敦促七國(guó)集團(tuán)（G7）國(guó)家及其他國(guó)家加大努力，減少對(duì)中國(guó)關(guān)鍵礦產(chǎn)的依賴。

這位未獲公開(kāi)發(fā)言授權(quán)的官員稱，本次會(huì)議11日晚以晚宴拉開(kāi)帷幕，與會(huì)者包括G7發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體、歐盟、澳大利亞、印度、韓國(guó)和墨西哥的財(cái)政部長(zhǎng)或內(nèi)閣部長(zhǎng)。

上述經(jīng)濟(jì)體的關(guān)鍵礦產(chǎn)需求合計(jì)占全球總需求的60%。

“今天的主題是緊迫性。這是一項(xiàng)非常龐大的工程。涉及很多不同的方面，很多不同的國(guó)家，我們真的需要加快速度。”這位官員說(shuō)。

美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特

貝森特9日告訴路透社，自去年6月在加拿大舉行G7領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)以來(lái)，他一直在敦促就此問(wèn)題舉行單獨(dú)會(huì)議。在峰會(huì)上，他向來(lái)自G7和歐盟的國(guó)家元首作了稀土專題報(bào)告。

這位官員還表示，各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在峰會(huì)上就保障供應(yīng)鏈安全、提振本國(guó)經(jīng)濟(jì)達(dá)成了一項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，但貝森特對(duì)與會(huì)各方缺乏緊迫感的表現(xiàn)日益感到失望。

G7成員國(guó)仍嚴(yán)重依賴中國(guó)的關(guān)鍵礦產(chǎn)。據(jù)國(guó)際能源署數(shù)據(jù)，中國(guó)在全球關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈中占據(jù)主導(dǎo)地位，在銅、鋰、鈷、石墨和稀土的精煉環(huán)節(jié)，市場(chǎng)份額高達(dá)47%至87%。這些礦產(chǎn)廣泛應(yīng)用于國(guó)防科技、半導(dǎo)體、可再生能源組件、電池及精煉工藝等領(lǐng)域。

該官員補(bǔ)充稱，會(huì)議結(jié)束后美國(guó)或?qū)l(fā)布一份聲明，但預(yù)計(jì)不會(huì)達(dá)成具體的聯(lián)合行動(dòng)方案。

“美國(guó)正扮演召集者的角色，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力，向各方闡明后續(xù)行動(dòng)計(jì)劃。我們已準(zhǔn)備好與那些同樣感受到緊迫性的國(guó)家攜手推進(jìn)……其他國(guó)家一旦意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性，也可以加入進(jìn)來(lái)。”

該官員未透露特朗普政府后續(xù)的具體舉措細(xì)節(jié)。

G7國(guó)家國(guó)旗 資料圖

眼下，特朗普政府正通過(guò)推動(dòng)本土礦產(chǎn)生產(chǎn)、與澳大利亞、烏克蘭及其他礦產(chǎn)生產(chǎn)國(guó)達(dá)成協(xié)議等方式，試圖減少對(duì)中國(guó)的依賴。

去年10月，美國(guó)與澳大利亞簽署一項(xiàng)關(guān)鍵礦產(chǎn)合作協(xié)議，意在打破中國(guó)在該領(lǐng)域的主導(dǎo)地位，協(xié)議涵蓋總價(jià)值85億美元的項(xiàng)目合作計(jì)劃。該協(xié)議將利用澳大利亞擬建的戰(zhàn)略礦產(chǎn)儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備稀土、鋰等易受供應(yīng)中斷影響的金屬礦產(chǎn)。

上述官員稱，相關(guān)工作已取得一定進(jìn)展，但仍需付出更多努力，“問(wèn)題尚未得到徹底解決”。

澳大利亞方面表示，此后已有歐洲、日本、韓國(guó)和新加坡等國(guó)家和地區(qū)表達(dá)了合作意向。

本次會(huì)議召開(kāi)前夕，中方宣布加強(qiáng)對(duì)日本軍民兩用產(chǎn)品出口管制。隨后有消息稱，中方已經(jīng)出手，開(kāi)始限制向日本公司出口稀土和稀土磁鐵。

外媒普遍指出，中方稀土出口限制或?qū)⒅貏?chuàng)日本制造商。日本在全球電子和半導(dǎo)體供應(yīng)鏈中扮演重要角色，近年來(lái)致力于擺脫對(duì)華依賴，但迄今仍高度依賴中國(guó)稀土。

美國(guó)官員表示，本次會(huì)議的籌備工作遠(yuǎn)早于中國(guó)的上述舉措。目前，中國(guó)仍在履行采購(gòu)美國(guó)大豆、向美國(guó)企業(yè)供應(yīng)關(guān)鍵礦產(chǎn)的相關(guān)承諾。

盡管中方已宣布暫停實(shí)施相關(guān)出口管制等措施一年，但美國(guó)官員仍在全球范圍內(nèi)尋找替代的稀土來(lái)源。

中方加強(qiáng)稀土出口管制 資料圖

有學(xué)者對(duì)此直言，美國(guó)幾乎會(huì)敲世界上每一個(gè)國(guó)家的門，只要美國(guó)認(rèn)為那里有稀土。

不過(guò)《華爾街日?qǐng)?bào)》的一篇報(bào)道點(diǎn)明，中方的震懾性舉措，確實(shí)在一定程度上推動(dòng)了西方稀土產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇。然而，且不論重建西方稀土供應(yīng)鏈本就需要時(shí)間，更何況該行業(yè)此前就已經(jīng)經(jīng)歷過(guò)多次“虛假繁榮”。事實(shí)就是，中國(guó)以外的稀土行業(yè)，在經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技術(shù)方面都存在缺口。