（原標(biāo)題：美國(guó)在巴西搶下這座礦：若中國(guó)斷供，造不了F35）

文 觀察者網(wǎng) 柳白

西方急于擺脫對(duì)華稀土依賴的地緣格局下，一座位于巴西的礦山成為美國(guó)試圖補(bǔ)齊短板的關(guān)鍵落子。

美國(guó)稀土公司（USA Rare Earth）當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月20日公布消息稱，已同意收購(gòu)巴西一座稀土礦及加工廠的母公司，該礦山是中國(guó)境外少數(shù)可量產(chǎn)關(guān)鍵重稀土的核心資產(chǎn)。《華爾街日?qǐng)?bào)》稱，此舉將在美中地緣政治緊張背景下，強(qiáng)化美國(guó)從礦山到磁體的全供應(yīng)鏈能力。

美國(guó)稀土20日宣布，將以現(xiàn)金加股票的方式收購(gòu)塞拉維德集團(tuán)100%股權(quán)，交易價(jià)值約28億美元。本次交易包含3億美元現(xiàn)金以及1.268億股美國(guó)稀土新發(fā)行普通股，預(yù)計(jì)于第三季度完成交割。

消息公布后，美國(guó)稀土股價(jià)一度飆升14%，達(dá)到22.70美元。

美國(guó)稀土股價(jià)一度飆升14%（資料圖）

這家大型關(guān)鍵重稀土生產(chǎn)商還表示，已簽署一份為期15年的包銷協(xié)議，將塞拉維德旗下的佩拉埃馬礦一期產(chǎn)能全部供應(yīng)給一家由美國(guó)政府機(jī)構(gòu)及民間資本共同出資設(shè)立的特殊目的實(shí)體（SPV）。該特殊目的實(shí)體可自行決定將包銷所得稀土出售給任何一方，包括回售給美國(guó)稀土公司，用于生產(chǎn)磁體零部件。

道瓊斯旗下財(cái)經(jīng)信息網(wǎng)站Market Watch直言，此項(xiàng)交易有助于推進(jìn)美國(guó)政府降低對(duì)華關(guān)鍵礦產(chǎn)依賴的進(jìn)程。

這一觀點(diǎn)幾乎是業(yè)內(nèi)共識(shí)。這筆看似市場(chǎng)化的跨國(guó)收購(gòu)，實(shí)則與美國(guó)政府的戰(zhàn)略布局深度綁定。

行業(yè)媒體注意到，在過去18個(gè)月里，美國(guó)政府一直在砸錢解決稀土供應(yīng)問題。中國(guó)控制著全球約70%的稀土開采和90%的加工產(chǎn)能。

五角大樓目前的關(guān)鍵磁性材料供應(yīng)緩沖期，被官員私下形容僅有兩個(gè)月，涉及釹、鐠、鏑、鋱四種元素，而這也正是塞拉維德能夠?qū)崿F(xiàn)商業(yè)化大規(guī)模生產(chǎn)的四種稀土。

今年1月，美國(guó)稀土已與美國(guó)政府達(dá)成一項(xiàng)價(jià)值160億美元的債權(quán)及股權(quán)融資方案；而塞拉維德緊接著在2月與美方簽署了一筆價(jià)值5.65億美元的融資協(xié)議。

塞拉維德是一家專注于稀土資源開發(fā)與加工的公司，主體在巴西運(yùn)營(yíng)，但有較強(qiáng)的國(guó)際資本背景。近年來塞拉維德在全球稀土產(chǎn)業(yè)鏈中地位逐漸上升，尤其因其“非中國(guó)供應(yīng)來源”的戰(zhàn)略價(jià)值而備受關(guān)注。

“塞拉維德旗下的佩拉埃馬礦山是獨(dú)一無二的資產(chǎn)，也是亞洲以外唯一能夠大規(guī)模供應(yīng)全部四種磁性稀土以及釔等其他關(guān)鍵稀土元素的生產(chǎn)商?！泵绹?guó)稀土首席執(zhí)行官芭芭拉·亨普頓（Barbara Humpton）說。

塞拉維德旗下的佩拉埃馬礦山（資料圖）

她還說：“這項(xiàng)交易標(biāo)志著我們?cè)趯?shí)現(xiàn)打造全球冠軍企業(yè)和稀土元素、氧化物、金屬和磁體領(lǐng)域首選合作伙伴的雄心壯志方面，邁出了變革性的一步?！?/p>

塞拉維德集團(tuán)首席執(zhí)行官斯拉斯?莫拉伊蒂斯（Thras Moraitis）則表示：“稀土構(gòu)成了一個(gè)戰(zhàn)略交匯點(diǎn)，國(guó)家安全、能源安全與技術(shù)主導(dǎo)權(quán)在此匯聚。西方稀土行業(yè)正處于關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)，各國(guó)政府與戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)都在迫切尋求關(guān)鍵稀土的可靠來源，尤其是稀缺的重稀土?！?/p>

亨普頓提到的塞拉維德的佩拉埃馬礦山意義重大，原因在于它與其他許多西方礦山不同，含有豐富的重稀土，是中國(guó)境外少數(shù)富含重稀土的礦山之一，因此極具吸引力，而重稀土資源極為稀缺，且目前由中國(guó)主導(dǎo)供應(yīng)。

總部位于俄克拉荷馬州斯蒂爾沃特的美國(guó)稀土公司正迅速成長(zhǎng)為全球行業(yè)巨頭。這是該公司近幾個(gè)月內(nèi)完成的第二筆重大收購(gòu)，其正搭建垂直一體化的稀土供應(yīng)鏈，為規(guī)劃中的磁體生產(chǎn)業(yè)務(wù)提供原料。

去年11月，美國(guó)稀土剛剛收購(gòu)了英國(guó)稀土金屬生產(chǎn)商萊斯康芒金屬公司（Less Common Metals），這家英國(guó)公司生產(chǎn)的稀土金屬是汽車和國(guó)防領(lǐng)域磁體制造的關(guān)鍵原料。

數(shù)據(jù)顯示，巴西擁有約10%的全球關(guān)鍵礦產(chǎn)儲(chǔ)量，其中稀土和石墨儲(chǔ)量位居世界第二，鎳儲(chǔ)量排名第三。隨著能源轉(zhuǎn)型推進(jìn)，這些資源對(duì)電動(dòng)車、風(fēng)電等新興產(chǎn)業(yè)的重要性不斷上升，多個(gè)國(guó)家都正與巴西接觸，希望與其達(dá)成關(guān)鍵礦產(chǎn)開發(fā)合作。

這是4月19日在巴西首都巴西利亞拍攝的城市中軸線和周圍部分區(qū)域景觀（無人機(jī)照片） 新華社記者 金皓原 攝

值得注意的是，據(jù)香港《南華早報(bào)》4月15日?qǐng)?bào)道，巴西政府最近表示，未來外國(guó)企業(yè)若想獲得巴西稀土等關(guān)鍵礦產(chǎn)資源的開發(fā)準(zhǔn)入，必須承諾在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行加工，這一新規(guī)可能會(huì)改變中國(guó)和西方企業(yè)在該國(guó)資源競(jìng)爭(zhēng)中的格局。

業(yè)內(nèi)觀點(diǎn)同時(shí)提到，美國(guó)稀土公司在挑戰(zhàn)中國(guó)稀土主導(dǎo)地位方面仍處于初期階段。

“中國(guó)問題依然難解?！边@是全球頭部財(cái)經(jīng)媒體Investing網(wǎng)站對(duì)這筆交易的評(píng)價(jià)。該網(wǎng)站還稱，大多數(shù)投資者尚未理解的關(guān)鍵一點(diǎn)是：這筆交易的達(dá)成并非因?yàn)橄⊥潦袌?chǎng)火爆，而是因?yàn)槿A盛頓方面擔(dān)心對(duì)中國(guó)永磁體的依賴構(gòu)成了“不可接受的國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)”，因?yàn)橛来朋w是F-35戰(zhàn)斗機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)、“愛國(guó)者”導(dǎo)彈和電動(dòng)汽車電機(jī)等設(shè)備的核心部件。

香港英文媒體《南華早報(bào)》早前援引分析人士的話指出，中國(guó)在稀土領(lǐng)域的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，不僅源于龐大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，更依托數(shù)十年積淀形成的工程技術(shù)體系。反觀美國(guó)，歷經(jīng)數(shù)十年行業(yè)衰退，稀土相關(guān)技術(shù)能力早已出現(xiàn)嚴(yán)重?cái)鄬?，人才輸送鏈條十分脆弱，長(zhǎng)期戰(zhàn)略更是缺乏連貫性。

據(jù)多方測(cè)算，美國(guó)全國(guó)礦業(yè)類院校每年合計(jì)僅能培養(yǎng)約300名礦業(yè)工程師，而中國(guó)相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生規(guī)模已突破每年3000人，是美國(guó)的10倍之多。

來源|觀察者網(wǎng)