北京
（原標(biāo)題：廣東惠州一水上樂園發(fā)生溺亡事故，4歲男童脫離15歲哥哥陪同，獨(dú)自一人進(jìn)入造浪池，溺水8分鐘后才被發(fā)現(xiàn)，調(diào)查報(bào)告披露細(xì)節(jié)）
2025年7月14日，廣東惠州惠東縣巽寮度假區(qū)海公園水上樂園發(fā)生一起溺水事故，一名4歲男童不幸身亡。近日，惠東縣人民政府官網(wǎng)公開了該起事故調(diào)查報(bào)告。
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，該事故是一起因企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位，員工未落實(shí)未成年人入場(chǎng)管理規(guī)定，救生員未落實(shí)崗位職責(zé)，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)幼童在未佩戴救生設(shè)備情況下獨(dú)自進(jìn)入造浪池發(fā)生溺水，造成幼童淹溺死亡的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
事發(fā)
幼童脫離看護(hù)，溺水8分鐘后被發(fā)現(xiàn)
調(diào)查報(bào)告顯示，2025年7月14日上午，15歲的熊某源帶著4歲的弟弟熊某昂前往惠州好山好水旅游發(fā)展有限責(zé)任公司運(yùn)營(yíng)的巽寮海公園水上樂園游玩。約11時(shí)52分，熊某昂在無監(jiān)護(hù)人看護(hù)、未佩戴任何救生設(shè)備的情況下，獨(dú)自進(jìn)入造浪池，并在水深約1.4米處發(fā)生溺水。
現(xiàn)場(chǎng)救生員未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)這一情況。直至約8分鐘后（11時(shí)59分），救生員陳伙某才發(fā)現(xiàn)熊某昂溺水并立即施救。熊某昂被救起后，現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行了心肺復(fù)蘇并撥打120急救電話。巽寮衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員于12時(shí)17分抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，隨后將孩子送往惠東縣第二人民醫(yī)院搶救。當(dāng)日14時(shí)33分，熊某昂經(jīng)搶救無效死亡，醫(yī)院診斷死因?yàn)檠湍纭?/p>
探因
企業(yè)安全管理存在多項(xiàng)漏洞
調(diào)查報(bào)告顯示，事故直接原因是溺亡兒童在無監(jiān)護(hù)看護(hù)、未佩戴救生設(shè)備且救生員未及時(shí)發(fā)現(xiàn)的情況下獨(dú)自進(jìn)入深水區(qū)溺水，救援延誤。
間接原因指向涉事企業(yè)惠州好山好水旅游發(fā)展有限責(zé)任公司的安全管理漏洞：
檢票制度執(zhí)行不嚴(yán)：檢票員未核實(shí)陪同人員是否為成年人，便向未成年人出售入場(chǎng)券。
現(xiàn)場(chǎng)安全管理缺失：造浪池活動(dòng)結(jié)束后未及時(shí)清場(chǎng)管控；未按規(guī)定配足現(xiàn)場(chǎng)救生員，且部分救生員擅自離崗。
救生員失職：現(xiàn)場(chǎng)救生員未密切觀察池內(nèi)狀況，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)溺水險(xiǎn)情。
追責(zé)
多人或被追責(zé)，企業(yè)面臨行政處罰
調(diào)查報(bào)告對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和人員提出以下處理建議：
公司救生主管、現(xiàn)場(chǎng)救生員陳伙某，因其安全意識(shí)淡薄，疏忽大意，違反公司關(guān)于救生員職責(zé)等相關(guān)規(guī)定，未履行造浪池安全看護(hù)工作，建議由縣公安機(jī)關(guān)作進(jìn)一步偵查。
涉事企業(yè)惠州好山好水旅游發(fā)展有限責(zé)任公司，因主體責(zé)任落實(shí)不到位，建議由縣應(yīng)急管理局依法處以罰款。企業(yè)法人代表李某灝、運(yùn)營(yíng)經(jīng)理凌某強(qiáng)、安全管理人員邱某，因未有效履行安全管理職責(zé)，建議由應(yīng)急管理部門依法實(shí)施行政處罰。
企業(yè)內(nèi)部處罰：檢票員袁某堅(jiān)、另一名現(xiàn)場(chǎng)救生員陳某明，因未落實(shí)崗位安全責(zé)任，建議由企業(yè)依據(jù)規(guī)章制度給予處分。其他處理：責(zé)成巽寮管委會(huì)對(duì)涉事企業(yè)進(jìn)行警示約談；對(duì)于監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的公職人員履職問題，相關(guān)材料移交縣紀(jì)委監(jiān)委處理。
教訓(xùn)
強(qiáng)化企業(yè)、屬地、行業(yè)責(zé)任落實(shí)
一是水上活動(dòng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。事發(fā)企業(yè)存在安全培訓(xùn)教育資料不完善、安全隱患排查整治措施不到位、規(guī)章制定執(zhí)行不徹底、現(xiàn)場(chǎng)救生員配備不足、現(xiàn)場(chǎng)管控存在缺失等問題。
二是屬地監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不全面。屬地政府監(jiān)管部門對(duì)業(yè)務(wù)工作不熟悉，指導(dǎo)督促水上活動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度不夠全面。
三是行業(yè)監(jiān)管責(zé)任不深入。行業(yè)監(jiān)管部門對(duì)
A級(jí)旅游景區(qū)特種設(shè)備目錄外游樂設(shè)施的安全監(jiān)管不到位，對(duì)巽寮管委會(huì)指導(dǎo)不夠深入。
來源：應(yīng)急管理部、大河報(bào)
本文來源：臺(tái)州晚報(bào)
責(zé)任編輯：
陳楠_NB23689
