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遲到的美國(guó)人口普查與選區(qū)重劃前瞻

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  拖了四個(gè)月的美國(guó)人口普查結(jié)果終于出爐,我們來(lái)特地吃吃瓜。

  近日,因疫情一拖再拖的美國(guó)每十年一度的人口普查結(jié)果終于出爐。雖然沒(méi)有出現(xiàn)什么大的意外,但最終人口普查的結(jié)果也和幾年前商務(wù)部公布的模型預(yù)估有不少出入之處。總的來(lái)說(shuō),2020年的人口普查呈現(xiàn)的仍是一個(gè)人口增長(zhǎng)率放緩,中西部人口持續(xù)向西部和南部陽(yáng)光帶轉(zhuǎn)移的美國(guó),延續(xù)了新世紀(jì)以來(lái)的人口變遷趨勢(shì)。

  另一方面,人口普查這一憲法程序本身還擁有強(qiáng)烈的政治意義。由于美國(guó)各州眾議員人數(shù)是按人口比例來(lái)分配的,在眾議員總數(shù)1929年后長(zhǎng)期不變(卡在435)之后,每十年人口普查后各州的代表人數(shù)都會(huì)根據(jù)新的人口比例而重新分配。每到這個(gè)環(huán)節(jié),總是幾家歡喜幾家愁。

  人口普查其實(shí)還是為了選區(qū)重劃

  與此同時(shí),伴隨著人口普查而來(lái)的選區(qū)重劃,也是兩黨在極化政治時(shí)代角力的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。在這個(gè)兩黨選舉差距往往毫厘之差的年代,打好選區(qū)重劃這一仗便能讓一個(gè)黨在未來(lái)十年的眾院選舉中占盡優(yōu)勢(shì),往往能化腐朽為神奇,以少數(shù)克多數(shù)。整個(gè)2010年代民主黨眾院層面屢屢受挫,正是因?yàn)樯弦惠喆蟛糠种莸倪x區(qū)重劃完全被共和黨所掌控。不過(guò),盡管民主黨過(guò)去幾年也對(duì)這方面重視了起來(lái),但2020年后仍在大部分州議會(huì)占據(jù)主導(dǎo)地位的共和黨,還是在選區(qū)重劃這個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)上有著巨大的起步優(yōu)勢(shì)。

  什么?我又不是主角

  某種意義上來(lái)說(shuō),未來(lái)幾個(gè)月內(nèi)各州選區(qū)重劃的斗爭(zhēng),對(duì)2022年中期選舉(眾議員部分)的影響程度,可能要遠(yuǎn)超于拜登未來(lái)幾個(gè)月的施政和其他美國(guó)政壇大大小小的政治風(fēng)暴。

  遲來(lái)的數(shù)據(jù),混亂的過(guò)程

  按理來(lái)說(shuō),美國(guó)人口普查的結(jié)果早該在去年年末十二月份就已經(jīng)公布于眾。然而如同2020年其他的一切事務(wù)一樣,人口普查也不可避免地受到了新冠疫情的影響,具體數(shù)據(jù)估算(還不是最終完整版)足足拖了四個(gè)多月才終于面世。

  雖說(shuō)人口數(shù)據(jù)晚點(diǎn)出爐也沒(méi)啥大礙,但由于人口普查和美國(guó)政壇中的選區(qū)分配和重劃這兩大政治問(wèn)題有著直接關(guān)系,時(shí)間線的變動(dòng)給原先就充滿了不確定因素的這輪選區(qū)重劃添加了新的變數(shù)和麻煩。人口普查數(shù)據(jù)可以晚出四個(gè)多月,2022年中期選舉的日期卻不能調(diào)整。許多州憲法和法律規(guī)定下一個(gè)十年的選區(qū)重劃在今年九月份之前就必須完成,而相當(dāng)一部分州明年選舉的參選報(bào)名截止日期也在今年年末。

  過(guò)程已經(jīng)被打亂,就看接下來(lái)會(huì)如何了

  憑空少了四個(gè)多月的準(zhǔn)備和扯皮時(shí)間,使得大部分州議會(huì)不得不快馬加鞭希望能趕在截止日前完成選區(qū)重劃的任務(wù)。如果到時(shí)候因?yàn)榉N種原因錯(cuò)過(guò)了截止日期的話,有些州甚至可能要沿用上個(gè)十年的選區(qū)地圖來(lái)暫時(shí)再選一屆。

  遇事不決上法院!

  歸根結(jié)底,隨著2010年后共和黨充分利用選區(qū)重劃環(huán)節(jié)的結(jié)構(gòu)性優(yōu)勢(shì)牢牢地掌握了過(guò)去十年眾院選舉層面的主動(dòng)權(quán)后,兩黨都開始高度重視選區(qū)重劃一事。過(guò)去這種沉悶的政治過(guò)程可能不會(huì)有什么外界人士關(guān)心,但在選區(qū)重劃問(wèn)題已經(jīng)成為一個(gè)兩黨角力最前端的主戰(zhàn)場(chǎng)的今天,一輪接一輪的輿論斗法和官司訴訟只會(huì)層出不窮。畢竟,在律師成群,訴訟泛濫的美國(guó),遇大事不打官司才叫非常態(tài)。

  人口變遷和政治重心的潛在轉(zhuǎn)移

  美國(guó)人口普查作為一個(gè)憲法規(guī)定的程序,它存在的核心價(jià)值除了為當(dāng)局和決策者提供人口方面的數(shù)據(jù)之外,主要還是要起保持代表權(quán)分配平衡并與時(shí)俱進(jìn)的意義。由于參議院的代表權(quán)恒定不變,每十年人口的變遷影響的只是眾議院席位的分配,所以早期唯一由人民直選的眾院是一直不停在變化的一個(gè)政治機(jī)構(gòu)。

  隨著美國(guó)逐漸西擴(kuò),眾院組成的人數(shù)也從早期的數(shù)十人逐漸膨脹到了數(shù)百人,最終在1929年固定為435席。此后除了阿拉斯加和夏威夷加入聯(lián)邦時(shí)短暫增加到了437席,近一百年眾院席位總數(shù)一直保持在435這個(gè)水平?jīng)]有發(fā)生變化。

  435雷打不動(dòng)

  眾院席位上限的封頂,使得過(guò)去百年時(shí)間中美國(guó)各州人口生態(tài)的變遷直接反映在了各州眾院代表團(tuán)總?cè)藬?shù)之上。戰(zhàn)后由于全球化和技術(shù)革新等原因,中西部工業(yè)州人口增長(zhǎng)速度放緩,而空調(diào)等制冷技術(shù)的普及使得美國(guó)人口出現(xiàn)大規(guī)模南遷的趨勢(shì)。在此期間,先是加州強(qiáng)勢(shì)崛起取代紐約成為人口第一大州,隨后同處南方陽(yáng)光帶的德州和弗羅里達(dá)奮起直追,同樣也甩開紐約分列二三。

  半個(gè)世紀(jì)前,美國(guó)陽(yáng)光帶(包括西海岸和南部)的人口占比還不到全美總?cè)丝诘囊话?,而到?020年的今天,這一數(shù)字已經(jīng)是驚人的六成了(62%)。在未來(lái)的時(shí)間里,除非有重大轉(zhuǎn)折,美國(guó)東北部人口增長(zhǎng)萎靡,中西部持續(xù)走低,人口重心向西部南部陽(yáng)光帶轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)不會(huì)發(fā)生改變。

  銹帶轉(zhuǎn)陽(yáng)光帶

  陽(yáng)光帶人口權(quán)重的提高,帶來(lái)的不僅是經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),同時(shí)也進(jìn)一步提升了這些州的政治話語(yǔ)權(quán)和選舉重要性。在政黨和選舉版圖相對(duì)固化的當(dāng)下美國(guó)政壇,只有中西部可以被稱得上是真正的“搖擺地帶”,鐵銹帶的搖擺州在過(guò)去的三次大選均發(fā)揮了決定性的作用。但是隨著中西部選舉人票的萎縮,陽(yáng)光帶一些因?yàn)槿丝谧冞w和政黨聯(lián)盟重組而新晉的搖擺州(比如去年倒向拜登的喬治亞和亞利桑那兩州)或許會(huì)在不久的未來(lái)取代銹帶搖擺州扮演美國(guó)總統(tǒng)大選中的“擁王者”角色。

  未來(lái)的變化也不好說(shuō),但趨勢(shì)很明顯

  當(dāng)然,2020年大選提醒了我們?nèi)丝诤妥逡釋用娴脑鲩L(zhǎng)和變動(dòng)只是影響政治和選舉諸多變量的其中之一而已,因此盲目篤信人口決定論和所謂潛在民主黨/共和黨多數(shù)并不可取。簡(jiǎn)單地從加州紐約等藍(lán)州的席位減少,德州和弗羅里達(dá)等紅/偏紅州的席位增長(zhǎng)便做出那一黨長(zhǎng)期“要完”的類似結(jié)論也并不可取。加州和紐約失去的席位,很有可能是要由該州的共和黨籍議員所付出代價(jià),而德州和弗州這種共和黨面臨長(zhǎng)期政治風(fēng)險(xiǎn)的州,也未必能從席位增加一事中撈到更多的油水(短期可能沒(méi)啥問(wèn)題,時(shí)間一長(zhǎng)就未必了)。

  具體的情況

  扯完了一堆理論問(wèn)題,還是回到實(shí)際的選區(qū)和人口普查重劃過(guò)程上。之所以每十年人口普查之后各州面臨席位的變動(dòng),是因?yàn)?929年國(guó)會(huì)法案規(guī)定眾院只能擁有435名議員,為了保證眾議員各自選區(qū)內(nèi)的人口保持相對(duì)的平衡,所以需要根據(jù)各州人口占比的變化進(jìn)行調(diào)整。

  具體怎么分配這435個(gè)選區(qū),美國(guó)現(xiàn)在采取的是一套十分復(fù)雜的統(tǒng)計(jì)學(xué)方法。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),就是在保證每個(gè)州都至少有一個(gè)席位后,從第51席到第435席分別根據(jù)各州的人口總數(shù)來(lái)加權(quán)計(jì)算分配。(具體的方法可以參見商務(wù)部的材料, 這里就不討論了)雖然這一套方案在過(guò)去的一個(gè)世紀(jì)中運(yùn)行的還算不錯(cuò),但如果仔細(xì)深究的話就會(huì)發(fā)現(xiàn)眾院席位釘死在435席才是選舉人團(tuán)制度下有些州占便宜(比如懷俄明選民每一張票平均下來(lái)要比加州選民要值更多的選舉人票)的原因。

  我不負(fù)責(zé)解釋,你們自己看吧

  不管怎么說(shuō),短期內(nèi)美國(guó)還是要采取這套系統(tǒng),這一點(diǎn)是不會(huì)改變的,所以老糾結(jié)這些事兒也沒(méi)啥意義。

  單從人口的增長(zhǎng)數(shù)據(jù)來(lái)看,美國(guó)2020年的人口普查倒是沒(méi)有出多大的意外。過(guò)去十年全美國(guó)的人口增長(zhǎng)速度為7.4%,創(chuàng)下八十年以來(lái)的歷史新低,僅比大蕭條后的上個(gè)世紀(jì)30年代要強(qiáng)了一點(diǎn)點(diǎn)。盡管聽起來(lái)有些嚇人,但美國(guó)人口近十年增長(zhǎng)速度的放緩倒也不是什么讓人感到特別意外的事情。08年金融危機(jī)的余波,整個(gè)10年代移民政策的收縮再加上上漲的生活育兒成本帶來(lái)的 “內(nèi)卷” ,經(jīng)歷了這么多事兒后人口增長(zhǎng)還能有現(xiàn)在水平已經(jīng)不錯(cuò)了。

  近十年人口增長(zhǎng)放緩

  但即便如此,隨著戰(zhàn)后嬰兒潮人群集體進(jìn)入退休養(yǎng)老年齡段,美國(guó)的人口結(jié)構(gòu)惡化將給社會(huì)保障和財(cái)政體系帶來(lái)巨大的壓力,未來(lái)長(zhǎng)期必然是美國(guó)政府所要頭疼的事情。不過(guò)作為一個(gè)移民國(guó)家,美國(guó)在解決人口問(wèn)題上還是有一些可以使用的工具和手段的。只是不知道在當(dāng)前政治環(huán)境之下,相對(duì)放寬移民政策還是否是一個(gè)可行的方法。

  總體來(lái)看,37個(gè)州的增長(zhǎng)速度相比上個(gè)十年(00-10)出現(xiàn)了下滑,只有13個(gè)州比上個(gè)十年的增長(zhǎng)速度要快。其中北達(dá)科他是增幅最大的,主要受益于近年追隨新興的能源行業(yè)到來(lái)的外州移民。50個(gè)州中,有三個(gè)州:西弗吉尼亞,密西西比,伊利諾伊出現(xiàn)了人口的負(fù)增長(zhǎng)。三者之中,西弗吉尼亞是人口流失最為嚴(yán)重的州,人口凈減少了5萬(wàn)多人,自然而然地導(dǎo)致了眾院席位的減少。

  人口數(shù)據(jù)總體來(lái)說(shuō)符合預(yù)期

  如之前所說(shuō)的,人口高增長(zhǎng)的幾個(gè)州基本都是集中在西部和南部的陽(yáng)光帶。弗羅里達(dá),德克薩斯,猶他,內(nèi)華達(dá),亞利桑那,科羅拉多等州均保持了兩位數(shù)以上的高增長(zhǎng)率。反而是過(guò)去幾十年中迅速崛起成為美國(guó)人口第一大州的加州隨著生活成本的上漲和移民政策的收縮出現(xiàn)了明顯的增長(zhǎng)放緩,人口僅增長(zhǎng)了6.2%。無(wú)力和其他人口增長(zhǎng)新貴并駕齊驅(qū)的加州,本輪人口普查后自建州以來(lái)第一次失去了一個(gè)眾院席位。

  中西部又拉垮了

  另一個(gè)讓人毫不意外的人口普查結(jié)果,則是中西部萎靡不振的人口增長(zhǎng)率。密歇根,賓夕法尼亞,俄亥俄都只有2.0%左右的增長(zhǎng)率,增長(zhǎng)了3.6%的威斯康辛,同樣也好不到哪里去,伊利諾伊更是直接不進(jìn)反退出現(xiàn)了人口負(fù)增長(zhǎng)。再加上東北部人口增長(zhǎng)率不溫不火的紐約(4.2%),這些州延續(xù)了近年來(lái)的慣例,在人口普查后失去了眾院席位(除了威斯康辛)。

  疫情影響

  不過(guò),新冠疫情帶來(lái)的一些沖擊,也讓去年人口普查的結(jié)果出現(xiàn)了一些意外。最終席位充分的結(jié)果與之前商務(wù)部頒布的預(yù)估有著不小的變化。預(yù)期中至少有十個(gè)席位以上水平的變動(dòng)沒(méi)能成為現(xiàn)實(shí),最后只有7個(gè)席位得到了重新的分配。根據(jù)原先預(yù)計(jì)的結(jié)果,德州應(yīng)該凈增三席,弗羅里達(dá)應(yīng)該凈增兩席,亞利桑那應(yīng)該凈增一席,而阿拉巴馬,羅德島和明尼蘇達(dá)應(yīng)該分別會(huì)失去一席。然而最終結(jié)果出爐之后,后三個(gè)州都沒(méi)有丟掉席位,而前三個(gè)州也分別比預(yù)計(jì)中少收獲了一席。

  預(yù)估中的席位變化

  加州,密歇根,俄亥俄,西弗吉尼亞,賓夕法尼亞,伊利諾伊六州分別丟失一席,而蒙大拿,北卡羅萊納,科羅拉多河,俄勒岡四州均增加一席倒是符合之前的預(yù)期。讓人沒(méi)想到的是,本來(lái)有可能失去兩席的紐約,竟然差點(diǎn)一席都沒(méi)丟。事實(shí)上,紐約州距離保住自己的第27個(gè)選區(qū)只差了89人?。〒屪吡思~約這個(gè)選區(qū)的明尼蘇達(dá),只因多了23人保住了自己的第8選區(qū))

  實(shí)際的情況

  顯然,去年席卷全美的新冠疫情是人口普查結(jié)果和預(yù)估出現(xiàn)偏差的主要原因。但是,德州,弗羅里達(dá),紐約,亞利桑那,甚至加州的人口數(shù)據(jù)都不理想,讓人不禁懷疑是否這一現(xiàn)象是因?yàn)楦髦堇∫崛丝跊](méi)能被準(zhǔn)確衡量而導(dǎo)致的。特朗普政府之前試圖在人口普查問(wèn)卷中加入有關(guān)公民的問(wèn)題這一舉措,雖然最終沒(méi)能實(shí)現(xiàn),或許促使不少拉丁裔人群面對(duì)人口普查采取了回避和抵觸的態(tài)度。

  可能出現(xiàn)了拉丁裔人口被低估的現(xiàn)象

  
而去年的疫情很可能加劇了這一問(wèn)題的嚴(yán)重性。盡管有這方面的疑惑,不管2020年的人口普查是否真的出現(xiàn)了嚴(yán)重低估少數(shù)族裔的現(xiàn)象,在上周初步結(jié)果公布后都無(wú)法改變未來(lái)十年的選區(qū)席位的劃分了。畢竟等到今年晚些時(shí)候全面數(shù)據(jù)出爐時(shí),黃花菜都涼了。

  選區(qū)重劃的奧秘

  正如前文所述,選區(qū)席位的分配固然重要,但落實(shí)到實(shí)際政治層面,還是具體各州怎么劃分選區(qū)更有直接影響和政治意義。選舉人團(tuán)層面上,本輪人口普查后,拜登的選舉人團(tuán)得票比之前縮水了三票,從306變成了303,雖說(shuō)不影響最終的結(jié)果,卻也說(shuō)明了共和黨在選舉人團(tuán)的結(jié)構(gòu)性優(yōu)勢(shì)又有小小的進(jìn)步。但考慮到四年后政治格局可能會(huì)進(jìn)一步發(fā)生變化,現(xiàn)在還很難說(shuō)共和黨暫時(shí)所有的選舉人團(tuán)結(jié)構(gòu)性優(yōu)勢(shì)還能否持續(xù)下去。

  但是另一方面,人口普查之后的選區(qū)重劃,卻能直接影響到未來(lái)十年眾院選舉的結(jié)果。過(guò)去十年多次向我們證明了,有效的杰利蠑螈(Geryymandering/不公平選區(qū)重劃)能把一個(gè)五五開的搖擺州在眾院層面變成共和黨10:3一邊倒的情形(北卡)而并非更合理的7:6這樣的勢(shì)均力敵場(chǎng)面。如果能把這一操作在多個(gè)州都復(fù)制,那么光是從制度層面便能保證有選區(qū)重劃主導(dǎo)權(quán)的那個(gè)黨在未來(lái)的十年都能在眾院選舉中占盡先機(jī),幾乎可以保證江山永不變色。

  杰利蠑螈原理

  但這種事情說(shuō)起來(lái)容易做起來(lái)難,由于選區(qū)重劃原則是十年劃一次(除非因?yàn)橐恍┢渌颍?,想要保證一套選區(qū)重劃體系能穩(wěn)定維持十年不出問(wèn)題絕非易事。單就拿10年到20年期間所發(fā)生的各種選民結(jié)構(gòu)的劇烈變動(dòng)來(lái)作為樣本便能得知,許多10年代初期被刻意劃分為民主黨沉票(vote sink)的藍(lán)領(lǐng)農(nóng)村選區(qū),到了20年成了特朗普的票倉(cāng),而當(dāng)年被認(rèn)為是共和黨天然地盤的富裕城郊選區(qū),在18年幫助民主黨奪回了眾院的控制權(quán)。

  歸根結(jié)底,杰利蠑螈運(yùn)作的原理在于最合理的分配己方的選票,將自己能穩(wěn)贏的選區(qū)數(shù)量最大化。但是,如果在畫圖時(shí)過(guò)于貪婪,也會(huì)出現(xiàn)把己方力量伸展的過(guò)于分散最終玩火自焚的情況,10年的阿肯色民主黨人就是典范,18年德州共和黨人也差點(diǎn)玩脫。而十年期間兩黨選民結(jié)構(gòu)的潛在變遷,更是考驗(yàn)兩黨策略家對(duì)未來(lái)政治形勢(shì)的預(yù)判(算命)能力。很多時(shí)候,一個(gè)州的執(zhí)政黨可能面臨的是己方在本州政治力量式微,很快就將淪為少數(shù)黨的居民啊,在這種情況下如何平衡短期和長(zhǎng)期利益,也是讓很多政治家頭疼的事情。

  不管怎么說(shuō),共和黨在2010年中期選舉的大勝讓他們?cè)谶^(guò)去十年的選區(qū)重劃占據(jù)了優(yōu)勢(shì),牢牢地把控著大部分州議會(huì)的控制權(quán),進(jìn)而在18年之前一直控制眾院。雖然18年中期選舉后,民主黨部分扭轉(zhuǎn)了在州層面的劣勢(shì),但2020大選后在絕大部分州還是沒(méi)法撼動(dòng)共和黨的結(jié)構(gòu)性優(yōu)勢(shì)。不過(guò),過(guò)去的十年中,隨著選區(qū)重劃逐漸被兩黨和輿論重視起來(lái),相當(dāng)一部分州轉(zhuǎn)而采用無(wú)明顯黨派傾向的委員會(huì)來(lái)劃分選區(qū),這部分緩解了民主黨在選區(qū)重劃層面的劣勢(shì)。

  具體控制情況

  現(xiàn)在的基本盤是,除開5個(gè)只有一個(gè)選區(qū)的州之外,共和黨在17個(gè)州全權(quán)控制選區(qū)重劃的過(guò)程,民主黨則只有6個(gè)州。另外,13個(gè)州由負(fù)責(zé)選區(qū)重劃的委員會(huì)的來(lái)劃分,剩余的6個(gè)州則是兩黨互有話語(yǔ)權(quán)。對(duì)于共和黨來(lái)說(shuō),德州,弗羅里達(dá),北卡羅萊納和喬治亞是己方掌控席位最多的州,因此有不少的“油水”席位可以撈出。反觀民主黨手中只有伊利諾伊和紐約兩個(gè)大州可以最大化己方的利益。

  另一方面,不能忽視的是在一些人口小州,兩黨也能擼出了一些羊毛。共和黨可以在田納西,印第安納,肯塔基等州進(jìn)一步擠兌該州的民主黨選區(qū),通過(guò)拆分不受投票權(quán)法案(VRA)保護(hù)的非少數(shù)裔占多數(shù)的城市選區(qū)來(lái)最大化己方的席位數(shù)量。民主黨這方面則可以在新墨西哥,馬里蘭等地還以顏色。隨著政治極化的加劇,兩黨必然要把“焦土”政策玩兒的更極端,才能保證在選舉結(jié)果焦灼成為常態(tài)的當(dāng)下美國(guó)政壇己方陣營(yíng)并不吃虧。

  成功案例

  當(dāng)然,每個(gè)州具體的情況十分復(fù)雜,這里篇幅有限就不一一贅述了,等其他系列的坑填完再專題講這個(gè)問(wèn)題。鑒于美國(guó)社會(huì)光榮的訴訟傳統(tǒng),選區(qū)重劃過(guò)程中肯定會(huì)出現(xiàn)大量的官司和法院插手。

  在杰利蠑螈這個(gè)問(wèn)題上,最高法院雖然多次回避了直接插手除涉種族因素之外的選區(qū)劃分,但也認(rèn)可了各州最高法院根據(jù)州憲法介入并主導(dǎo)重新劃分選區(qū)的行為。如果不是賓州北卡弗羅里達(dá)等前幾年民主黨法官占據(jù)多數(shù)的最高法院命令重劃選區(qū),那么現(xiàn)在共和黨應(yīng)該還控制著眾議院。但是近幾年州最高法院的人員變動(dòng)使得民主黨在弗羅里達(dá)和北卡失去原有的優(yōu)勢(shì),這一輪還能否再通過(guò)走司法這條路來(lái)緩解己方陣營(yíng)的先天劣勢(shì)現(xiàn)在還很說(shuō)。

  時(shí)代變了,大人

  此外,本輪選區(qū)重劃還是自2013年最高法院在謝爾比郡訴霍德爾案判決中廢掉1965投票權(quán)法案的提前報(bào)備條款(Pre-clearance clause)之后的首次過(guò)程。原先有著長(zhǎng)期黑歷史的南方州,在重畫選區(qū)地圖時(shí)不再需要向司法部報(bào)備,這或許會(huì)負(fù)面影響到少數(shù)裔占多數(shù)選區(qū)(Majority-Minority District)的分配問(wèn)題。

  總結(jié)

  總之,如同美國(guó)政治所有的事情一樣,人口普查和選區(qū)重劃是一個(gè)重要,冗長(zhǎng),繁瑣的過(guò)程。當(dāng)我們?cè)谟懻擃愃茊?wèn)題時(shí),還是應(yīng)該避免過(guò)度解讀和早下定論,畢竟被光速打臉就不好了。有點(diǎn)憂患意識(shí)很好,但是天天唱衰只會(huì)讓人生煩。況且,抱怨又不解決問(wèn)題是吧。

 ?。ㄗ罱^(guò)敏比較嚴(yán)重,好不容易寫完了一篇大家湊活著看吧)

  參考資料

  https://www.washingtonpost.com/dc-md-va/interactive/2021/2020-census-us-population-results/

  https://cookpolitical.com/analysis/house/redistricting/2020-census-what-reapportionment-numbers-mean

  https://www.census.gov/programs-surveys/popest/technical-documentation/research/evaluation-estimates.html

  https://www.washingtonpost.com/dc-md-va/2021/04/27/2020-census-undercount/

  https://www.brookings.edu/research/census-2020-data-release/

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