財政部河南監(jiān)管局日前發(fā)表《樹立總體國家債務(wù)觀，穩(wěn)步構(gòu)建全面從嚴管債治債新格局》一文。

　　文章披露，針對河南個別金融機構(gòu)在信貸支持鄭州7.20特大暴雨防汛救災(zāi)工作中，超出防汛救災(zāi)合理需求、涉嫌地方政府違規(guī)承諾擔(dān)保等問題，督促金融機構(gòu)開展自查、叫停授信、及時整改。

　　針對個別縣區(qū)違規(guī)墊款問題，建立跟蹤監(jiān)控機制、定期通報、下發(fā)警示函等制度督促整改。針對建制縣區(qū)隱性債務(wù)風(fēng)險化解試點日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題，督促試點縣區(qū)平臺公司調(diào)減授信額度、修改借款協(xié)議，推動相應(yīng)資產(chǎn)、收入或權(quán)利劃轉(zhuǎn)。

　　針對個別縣區(qū)平臺公司違規(guī)舉債問題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，對31名相關(guān)責(zé)任人給予了追責(zé)處分，構(gòu)建全面從嚴管債治債新格局。( 中華建筑報 記者 王富亮 )

財政部河南監(jiān)管局：樹立總體國家債務(wù)觀 穩(wěn)步構(gòu)建全面從嚴管債治債新格局

　　地方政府債務(wù)風(fēng)險防控，事關(guān)地方財政平穩(wěn)運行和實體經(jīng)濟健康發(fā)展。河南監(jiān)管局堅持樹立國家總體債務(wù)觀，圍繞守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線，穩(wěn)步推進全面從嚴管債治債工作，切實把黨中央重大決策部署不折不扣落實到地方政府債務(wù)監(jiān)督管理工作中。

　　一、樹立國家總體債務(wù)觀。防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署，是堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)的重要內(nèi)容，也是一項嚴肅的政治紀律和政治規(guī)矩。河南監(jiān)管局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，樹立國家總體債務(wù)觀，以全局視角、長遠眼光和整體思路統(tǒng)籌謀劃工作。突出問題導(dǎo)向、樹牢底線思維、強化憂患意識。按照“疏堵結(jié)合、開好前門、嚴堵后門”的原則，堅決遏制隱性債務(wù)增量，妥善處置隱性債務(wù)存量，嚴控法定債務(wù)風(fēng)險隱患等，全力以赴地做好地方政府債務(wù)監(jiān)督工作。

　　二、讓負面清單深入人心。針對各級政府、財政部門、平臺公司和金融機構(gòu)等不同對象，河南監(jiān)管局全面梳理歸類出地方政府違規(guī)舉債項目內(nèi)容，制定有針對性的負面清單，將其作為融資舉債行為的警戒線和避雷針。向各級政府和部門宣傳講解地方政府債務(wù)政策，提升對違規(guī)債務(wù)行為的認識，促使形成正確的舉債觀，為加強地方政府債務(wù)管理創(chuàng)造更好的氛圍。隨時答疑解惑各級政府和部門的問題，讓地方政府債務(wù)政策更加深入人心。各部門以負面清單為鏡，推動地方債務(wù)管理工作更加科學(xué)規(guī)范，隱患整改更加有的放矢，發(fā)揮出負面清單的正面效應(yīng)。

　　三、建立聯(lián)動監(jiān)管機制。聯(lián)合省財政廳制定《關(guān)于建立地方政府債務(wù)聯(lián)合監(jiān)管機制的意見》，在預(yù)算管理、風(fēng)險處置、應(yīng)急處置、信息公開、隱性債務(wù)變動統(tǒng)計等方面，建立齊抓共管、協(xié)同一致的政府債務(wù)聯(lián)合監(jiān)管機制。針對違規(guī)墊款問題，聯(lián)合省財政廳對6個省轄市、24個縣，以及多家商業(yè)銀行分管領(lǐng)導(dǎo)進行了約談，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置，遏制了向其他縣區(qū)蔓延的趨勢。和財政廳建立聯(lián)合核查機制，從各級財政部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，組成聯(lián)合核查組，高質(zhì)高效完成全省隱性債務(wù)化解、專項債券管理使用情況等核查工作。

　　四、構(gòu)建從嚴治債新格局。我局把全面從嚴治債的要求融入地方政府債務(wù)日常工作中，落實到具體的行動上。針對河南個別金融機構(gòu)在信貸支持疫情防控工作中，超出合理需求等問題，督促金融機構(gòu)開展自查、叫停授信、及時整改。針對個別縣區(qū)違規(guī)墊款問題，建立跟蹤監(jiān)控機制、定期通報、下發(fā)警示函等制度督促整改。針對建制縣區(qū)隱性債務(wù)風(fēng)險化解試點日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題，督促試點縣區(qū)平臺公司調(diào)減授信額度、修改借款協(xié)議，推動相應(yīng)資產(chǎn)、收入或權(quán)利劃轉(zhuǎn)。針對個別縣區(qū)平臺公司違規(guī)舉債問題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，對31名相關(guān)責(zé)任人給予了追責(zé)處分，構(gòu)建全面從嚴管債治債新格局。