2019年，我以題為《東?？h法院“卷宗”丟失疑人為 紀(jì)委已介入調(diào)查》報(bào)道了這個(gè)案子，轉(zhuǎn)眼又三年過(guò)去了，感謝新華網(wǎng)又繼續(xù)跟蹤此案，為民發(fā)聲！陳青瑜

弄丟案卷致當(dāng)事人維權(quán)難 東海法院：對(duì)相關(guān)責(zé)任人誡勉談話-新華網(wǎng)

日前，連云港東海縣吳女士向新華網(wǎng)江蘇《民情直通車(chē)》欄目反映，因?yàn)閷?duì)連云港市東海縣法院一份民事調(diào)解書(shū)不服，她向東海法院提交了重要證據(jù)材料，提請(qǐng)?jiān)賹?，但法院“弄丟”了再審案件所有卷宗，包括當(dāng)庭產(chǎn)生的所有重要證據(jù)材料，并駁回了再審申請(qǐng)。為此，她先后多次向連云港市中級(jí)人民法院、東?？h人民法院等部門(mén)反映近十年，至今沒(méi)有等到東?？h法院給出有效的解決方案，嚴(yán)重?fù)p害了她的合法權(quán)益。

　　據(jù)吳女士介紹，2013年12月，因?yàn)閷?duì)東海縣一份民事調(diào)解書(shū)不服，她向東?？h法院申請(qǐng)?jiān)賹彛?013東民再申初字第0015號(hào)案）。2014年1月2日，東海法院開(kāi)庭審理該案?！叭环ü俸蜁?shū)記員、雙方當(dāng)事人、雙方代理律師參加了庭審，但庭后東海法院一直未給我裁定。”吳女士說(shuō)。

　　2014年5月19日，吳女士在連云港中級(jí)人民法院參加另一個(gè)關(guān)聯(lián)案件二審開(kāi)庭審理時(shí)，意外聽(tīng)到對(duì)方代理律師表示，她的再審申請(qǐng)已經(jīng)被駁回，并以此作為對(duì)方庭審抗辯的理由，請(qǐng)求二審法院駁回了吳女士關(guān)聯(lián)案件上訴。

　　“作為案件再審申請(qǐng)的當(dāng)事人，我都沒(méi)有拿到裁定書(shū)，其他人怎么就確認(rèn)再審申請(qǐng)被駁回？”于是，吳女士多次找東海法院索要裁定書(shū)，卻遲遲沒(méi)有結(jié)果。直至2014年6月12日，吳女士才收到再審申請(qǐng)被駁回的裁定書(shū)，落款時(shí)間是2014年3月6日。裁定書(shū)稱，由于吳女士提供的證據(jù)不足，故駁回再審申請(qǐng)。

　　2015年，吳女士向檢察院申請(qǐng)檢察監(jiān)督，檢察機(jī)關(guān)立案后，她準(zhǔn)備到法院復(fù)印某些重要證據(jù)材料，但查詢結(jié)果是，此案所有卷宗材料找不到了。

　　吳女士說(shuō)，她找到當(dāng)時(shí)承辦案件的關(guān)法官，關(guān)法官表示現(xiàn)已調(diào)離崗位不負(fù)責(zé)辦理此案，在2014年1月份就將卷宗材料移交給舒法官，并有簽字交接手續(xù)，讓她去找舒法官。但舒法官表示，當(dāng)時(shí)只是開(kāi)了一個(gè)會(huì)，并沒(méi)有辦理卷宗材料接收手續(xù)。

　　“直到2019年，我才從東海法院給相關(guān)部門(mén)回復(fù)中了解到，2014年1月法院就將我案件的所有卷宗材料‘弄丟’了?！?吳女士說(shuō)，既然案件所有卷宗包括重要材料早就“弄丟”了，那法院為什么不告訴她真相？落款時(shí)間為2014年3月的駁回裁定書(shū)的依據(jù)又是什么？

　　吳女士說(shuō)，為了維權(quán)，他們至今已經(jīng)數(shù)次向東海法院及多個(gè)相關(guān)部門(mén)反映，都沒(méi)有得到有效回復(fù)。

　　“由于申訴無(wú)門(mén)，調(diào)解協(xié)議生效進(jìn)入執(zhí)行階段，法院從2016年5月5日起凍結(jié)了我丈夫的工資卡。我丈夫身體不好，無(wú)法正常上班，家里還有房貸要交，兩個(gè)上學(xué)的孩子要撫養(yǎng)，生活一度非常困難。期間我多次口頭、書(shū)面向法院申請(qǐng)留領(lǐng)取生活必需款，法院都不答應(yīng)。”吳女士說(shuō)。

　　2020年1月底，法院為了讓吳女士他們配合法院提出的執(zhí)行方案，才將她丈夫的工資卡解凍，讓她領(lǐng)取了賬戶里還未扣劃走的錢(qián)，同時(shí)讓她領(lǐng)取從2016年凍結(jié)到2020年1月底的生活費(fèi)。后來(lái)，因?yàn)樗芙^同意執(zhí)行方案，法院在2020年7月15日再次將她丈夫的工資賬戶全部?jī)鼋Y(jié)并多次全額扣劃至今。

　　《民情直通車(chē)》欄目組隨后聯(lián)系了東海縣人民法院。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，經(jīng)調(diào)查核實(shí)：2013年12月16日，吳女士就東海法院作出的（2013）東民初字第2608號(hào)民事調(diào)解書(shū)申請(qǐng)?jiān)賹?，該案由關(guān)法官承辦。2014年初因人事調(diào)整，關(guān)法官調(diào)離審監(jiān)庭崗位，在和接手新任法官履行卷宗移交手續(xù)過(guò)程中，因保管不當(dāng)，造成吳女士所找的證據(jù)材料及卷宗遺失。2017年7月17日，在東海法院監(jiān)察部門(mén)調(diào)查核實(shí)后，經(jīng)院黨組研究決定，對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予了誡勉談話處理。

　　“對(duì)于吳女士所反映涉及的相關(guān)案件材料，目前經(jīng)紀(jì)檢督查部門(mén)調(diào)查整理，所丟失的關(guān)鍵性材料已從相應(yīng)單位調(diào)閱，當(dāng)事人可到法院進(jìn)一步確認(rèn)文件是否齊全。如有缺失部分，吳女士也可提供所丟失材料明細(xì)，法院會(huì)根據(jù)所缺少部分再去相關(guān)部門(mén)調(diào)取，我們也希望能通過(guò)協(xié)商促成這起投訴最終解決?！睎|海法院政治部相關(guān)工作人員表示。

　　關(guān)于法院執(zhí)行問(wèn)題，經(jīng)調(diào)查，本案執(zhí)行標(biāo)的為本金20萬(wàn)元，利息、訴訟費(fèi)用2460元。根據(jù)法律規(guī)定，未履行完畢法院判決支付義務(wù)的，可以凍結(jié)其銀行賬戶。吳女士丈夫作為被執(zhí)行人，東海法院于2017年12月1日至2018年10月26日扣劃吳女士愛(ài)人工資收入122400元。2018年10月27日至2021年4月6日期間，工資未凍結(jié)，其愛(ài)人正常領(lǐng)取。2021年4月7日至今，凍結(jié)工資賬戶 110000元，目前已足額凍結(jié)，暫未劃撥，被執(zhí)行人銀行卡超過(guò)110000元的部分可正常支取。

　　對(duì)此，北京市煒衡（南京）律師事務(wù)所徐前貴律師表示，案卷是體現(xiàn)訴訟過(guò)程的重要材料，也是法院裁判的重要支撐。《人民法院工作人員處分條例》規(guī)定因過(guò)失導(dǎo)致案卷或者證據(jù)材料損毀、丟失的，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分，造成嚴(yán)重后果的，給予降級(jí)或者撤職處分，情節(jié)嚴(yán)重的可能還會(huì)追究刑事責(zé)任。法院工作人員對(duì)案卷未盡到保管責(zé)任，不僅要承擔(dān)責(zé)任，也會(huì)有損裁判的公信力。（虞啟忠 施博瀚）