電視劇《大路朝天》是一部比較好的電視劇，電視劇中的林克難原本有一個(gè)將軍夢(mèng)，他在部隊(duì)可謂是前途無量，在坦克師任參謀長(zhǎng)。

不過突然的人事變動(dòng)讓林克難有點(diǎn)措手不及，他從坦克師被調(diào)到了金港市任軍分區(qū)司令員，坦克師參謀長(zhǎng)是副師級(jí)，而軍分區(qū)司令員是正師級(jí)，林克難這樣倒是屬于高升了。

但是這并不能讓林克難高興，因?yàn)樗膲?mèng)想是留在部隊(duì)，不過軍人以服從命令為天職，所以林克難還是到金港上任去了。

到了金港，由于軍分區(qū)會(huì)和地方上打交道比較多，林克難是軍分區(qū)司令員，可能兼任了市委常委。由于金港軍分區(qū)新招的士兵得了慢性鉛中毒，林克難通過醫(yī)生了解到可能和金港的工廠污染了環(huán)境有關(guān)，所以林克難決定管一下金港的環(huán)境問題。

但是由于地方上的干部都以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為前提，很多常委都不贊同林克難要治理環(huán)境的決心。林克難后來覺得要想造福一方百姓，真正的為當(dāng)?shù)厝嗣褡鳇c(diǎn)事情，就要脫去軍裝，轉(zhuǎn)業(yè)到地方。

就這樣軍分區(qū)司令員林克難給省軍區(qū)打了轉(zhuǎn)業(yè)申請(qǐng)，按照道理軍分區(qū)司令員是正師級(jí)大校干部，完全可以不用轉(zhuǎn)業(yè)，可以直接干到退休，奈何林克難真的想為地方老百姓干點(diǎn)事情，因此申請(qǐng)了轉(zhuǎn)業(yè)。

軍分區(qū)司令員轉(zhuǎn)業(yè)，自然引起了省里的重視，一開始省里是想讓林克難去省國(guó)土局任副局長(zhǎng)（副廳級(jí)）?？墒呛髞硎“l(fā)改委的屈主任要走了林克難，讓林克難擔(dān)任省發(fā)改委副主任（副廳級(jí)）。

屈主任之所以要來林克難，是因?yàn)樽约阂咽前┌Y的晚期。當(dāng)年為了全省的經(jīng)濟(jì)能快速增長(zhǎng)，自己親手批準(zhǔn)了一批重污染高耗能的企業(yè)上馬。

如今十幾年過去了，經(jīng)濟(jì)上去了，可是環(huán)境也被污染得不成樣子了，為了還全省一片潔凈的天空，自己要在生命結(jié)束之前親手關(guān)閉這些污染大戶，他告訴林克難希望他們可以并肩作戰(zhàn)。

林克難本來就對(duì)環(huán)境問題很關(guān)心，自然欣然答應(yīng)，于是林克難上任省發(fā)改委副主任。

其實(shí)按照轉(zhuǎn)業(yè)規(guī)定，林克難是正師級(jí)大校，轉(zhuǎn)業(yè)的話，一般會(huì)安排副廳級(jí)的實(shí)職，享受正廳級(jí)的待遇，不管是轉(zhuǎn)業(yè)為省國(guó)土局副局長(zhǎng)，還是轉(zhuǎn)業(yè)為省發(fā)改委副主任都是合理的。

而實(shí)際上，省發(fā)改委副主任遠(yuǎn)比省國(guó)土局的副局長(zhǎng)權(quán)力大，因?yàn)榘l(fā)改委是政府的主要部門，省發(fā)改委主要負(fù)責(zé)全省經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政體制改革、會(huì)計(jì)制度改革以及金融體制變革等，其總體職能是市場(chǎng)配置資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧發(fā)展。

而國(guó)土局主要負(fù)責(zé)國(guó)土資源的開發(fā)與保護(hù)，國(guó)家宗地和耕地整治管理，國(guó)土規(guī)劃管理等，目的在于維持和提高國(guó)家土地資源的可持續(xù)利用。

簡(jiǎn)單來說，發(fā)改委是研究政策的，大的方面戰(zhàn)略，確保經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。而國(guó)土局就是主要管理土地資源，當(dāng)然現(xiàn)在的國(guó)土局已經(jīng)更改為自然資源局，省里叫自然資源廳。

很明顯省發(fā)改委比國(guó)土局權(quán)限大，并且地級(jí)市的市委書記調(diào)任省發(fā)改委主任的例子經(jīng)常出現(xiàn)，而市委書記調(diào)任省自然資源廳廳長(zhǎng)的例子幾乎沒有，都是市委副書記調(diào)任省自然資源廳（原來的國(guó)土廳）廳長(zhǎng)。

因此，林克難被屈主任要走是屬于進(jìn)一步重用了，當(dāng)然省發(fā)改委很適合林克難的性格，剛正不阿的他適合幫助屈主任啃硬骨頭。而林克難在省發(fā)改委表現(xiàn)良好，電視劇結(jié)尾林克難已經(jīng)調(diào)任金港市委書記，也說明了省發(fā)改委這個(gè)平臺(tái)是很大的。假如林克難去了國(guó)土局任副局長(zhǎng)，是很難直接從副局長(zhǎng)到市委書記的。