氣候變化深刻影響著人類生存與發(fā)展，是全球共同面臨的重大挑戰(zhàn)。在應(yīng)對氣候變化中，林業(yè)是減緩和適應(yīng)氣候變化的有效途徑和重要手段。高度重視林業(yè)應(yīng)對氣候變化工作，作出了一系列重大決策部署，賦予了林業(yè)在應(yīng)對氣候變化中的獨(dú)特地位。

2020年，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次將“開展大規(guī)模國土綠化行動(dòng)，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力”作為“碳達(dá)峰、碳中和”的內(nèi)容納入到新時(shí)期開局之年我國經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)。在2021年3月召開的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議上，進(jìn)一步指出：“要提升生態(tài)碳匯能力，強(qiáng)化國土空間規(guī)劃和用途管控，有效發(fā)揮森林、草原、濕地、海洋、土壤、凍土的固碳作用，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量?！?在國家發(fā)布的應(yīng)對氣候變化的規(guī)劃、方案中，也明確把林業(yè)納入我國減緩和適應(yīng)氣候變化的重點(diǎn)領(lǐng)域，明確了建設(shè)任務(wù)。

林業(yè)已成為我國應(yīng)對氣候變化國家戰(zhàn)略的重要組成部分。森林、草原和濕地等生態(tài)系統(tǒng)的碳匯功能將在我國實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)過程中扮演越來越重要的角色。

碳市場是國際公認(rèn)的最具成本效益的應(yīng)對氣候變化的政策工具。建立全國統(tǒng)一的碳排放權(quán)交易市場是我國氣候治理行動(dòng)的重要內(nèi)容，是利用市場機(jī)制控制溫室氣體排放、推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新，是我國落實(shí)《巴黎協(xié)定》、向國際社會(huì)兌現(xiàn)減排承諾的重要工作抓手。

在國內(nèi)CCER尚未重啟的情況下，當(dāng)前國內(nèi)有些業(yè)主對國際項(xiàng)目機(jī)制比較熱衷，特別是VCS項(xiàng)目機(jī)制，雖然國家目前未針對國內(nèi)林業(yè)碳匯的國際交易出臺任何規(guī)定，但不排除我國在“雙碳”背景和碳中和壓力下，今后對其終端用途有所規(guī)定或限制。

林業(yè)碳匯項(xiàng)目發(fā)揮了林業(yè)在應(yīng)對氣候變化方面的重要作用。通過市場機(jī)制，林業(yè)碳匯項(xiàng)目吸引了更多社會(huì)資金、技術(shù)和人員參與林業(yè)碳匯項(xiàng)目建設(shè)和開發(fā)，促進(jìn)了更多資源投入到碳匯造林、森林碳匯經(jīng)營中來，既提高了國土綠化面積、提升了森林質(zhì)量，也促進(jìn)了森林增匯，有效發(fā)揮了林業(yè)在應(yīng)對氣候變化方面的重要作用。

在全國碳市場啟動(dòng)CCER項(xiàng)目時(shí)，更多考慮林業(yè)碳匯項(xiàng)目，充分發(fā)揮碳市場在生態(tài)建設(shè)、修復(fù)和保護(hù)中的補(bǔ)償作用。鼓勵(lì)重點(diǎn)排放單位在相關(guān)規(guī)定下優(yōu)先購買并使用合格的林業(yè)碳匯CCER進(jìn)行減排履約，盡快讓林業(yè)碳匯通過碳交易獲得市場化補(bǔ)償，支持林業(yè)生態(tài)建設(shè)和維護(hù)生態(tài)安全，促進(jìn)國家綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)。

2022年10月26日，教育部印發(fā)《綠色低碳發(fā)展國民教育體系建設(shè)實(shí)施方案》，方案明確指出要把綠色低碳發(fā)展理念全面融入國民教育體系各個(gè)層次和各個(gè)領(lǐng)域，加強(qiáng)綠色低碳相關(guān)領(lǐng)域的碳排放權(quán)交易、碳匯等學(xué)科專業(yè)建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的思想和行動(dòng)基礎(chǔ)。

碳匯計(jì)量評估師，是指運(yùn)用碳計(jì)量方法學(xué)，從事森林、草原等生態(tài)系統(tǒng)碳匯計(jì)量、審核、評估的人員。碳匯計(jì)量評估師的主要工作任務(wù)包括但不限于審定碳匯項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件，并出具審定報(bào)告；現(xiàn)場核查碳匯項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件，并出具核證報(bào)告；對碳匯項(xiàng)目進(jìn)行碳計(jì)量，并編寫項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件；對碳匯項(xiàng)目進(jìn)行碳監(jiān)測，并編寫項(xiàng)目監(jiān)測報(bào)告；對碳中和活動(dòng)進(jìn)行技術(shù)評估，編制碳中和評估文件等。

據(jù)悉，為實(shí)施碳匯計(jì)量評估人才質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程，提高碳匯領(lǐng)域人才質(zhì)量和穩(wěn)定性，市場監(jiān)管總局認(rèn)研中心基于我國碳匯領(lǐng)域管理現(xiàn)狀，深耕“綠色職業(yè)”發(fā)展沃土，邀請了業(yè)內(nèi)眾多頂級專家學(xué)者打造碳匯計(jì)量評估師培養(yǎng)培訓(xùn)課程體系，全面解讀碳匯市場重大政策措施，開展了涵蓋計(jì)量檢測體系、碳增匯與碳減排、森林碳匯計(jì)量、草原碳匯計(jì)量、濕地碳匯計(jì)量、海洋碳匯計(jì)量、碳匯市場發(fā)展趨勢等領(lǐng)域內(nèi)容，注重育才實(shí)效，提升碳匯計(jì)量評估人員的綜合能力。

“雙碳”戰(zhàn)略，人才先行。在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型的背景下，切實(shí)加強(qiáng)碳匯人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)新職業(yè)技能人才培養(yǎng)，持續(xù)深耕森林碳匯、海洋碳匯、農(nóng)田碳匯、草地碳匯、人工碳匯等領(lǐng)域，以人才力量探索節(jié)能降碳全域發(fā)展新模式。碳匯計(jì)量評估師作為“綠色守護(hù)者”，將為我國綠色低碳發(fā)展提供重要人才基礎(chǔ)，是助推我國盡早實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的重要抓手。