汪士 ,許麗萍 ,王銳 ,等. 我國科研誠信政策的質(zhì)性分析以及優(yōu)化策略探索 [J]. 今日科苑, 2024, (2): 60-72

科研誠信是誠信精神和品格在科研領(lǐng)域的延伸，是科研工作者在科研活動中必須恪守的道德準(zhǔn)則和行為規(guī)范。長久以來，科研結(jié)果被認(rèn)為是建立在邏輯推理和客觀事實上的科學(xué)知識，科學(xué)系統(tǒng)具有強(qiáng)效的自我糾偏機(jī)制以保證知識生產(chǎn)的可靠性。但從20世紀(jì)70?80年代開始，國內(nèi)外接連曝光各種論文摽竊、科學(xué)欺詐事件，促使科學(xué)界和政府、公眾都意識到完全依靠科學(xué)家的自律和科學(xué)自我糾偏是不完備的，這直接促使各國政府重視和推動科研誠信政策出臺和立法。

我國于1980年《中華人民共和國學(xué)位條例》文件中就開始關(guān)注研究生學(xué)位論文抄襲、剽竊等科研不誠信行為，政府以及相關(guān)部門也出臺和頒布多項科研誠信政策，旨在規(guī)范科研學(xué)術(shù)活動和端正學(xué)術(shù)風(fēng)氣。政策是政府加強(qiáng)科研誠信建設(shè)和完善科研管理的重要載體，有關(guān)政策文本的質(zhì)性分析和量化研究，有助于全面深入認(rèn)知科研誠信政策的核心要義和發(fā)展邏輯，從而了解政策現(xiàn)狀，找出內(nèi)容空白和方法缺口，為政策的進(jìn)一步調(diào)整和完善提供決策參考。

本文以改革開放以來頒布的84項科研誠信政策為樣本，運用SPSS和Nvivo等研究工具，總結(jié)歸納了我國科研誠信政策的獨立發(fā)展過程，為科研誠信體系構(gòu)建和科研不端預(yù)防教育奠定了規(guī)制框架。從文本內(nèi)容可以看出科研誠信政策在近十五年發(fā)展呈現(xiàn)量質(zhì)齊升的態(tài)勢，科研誠信治理網(wǎng)絡(luò)和科研誠信體系都已初見規(guī)模。科研誠信政策文本類型豐富，根據(jù)政策目標(biāo)和發(fā)文意圖，有意見、辦法、規(guī)范、通知、倡議、規(guī)定、規(guī)劃、準(zhǔn)則、法律法規(guī)、決定、要求、措施等十幾種類型，呈現(xiàn)出多元化的趨勢。

通過對1980－2022年我國科研誠信政策文件的整理和分析，可以看出科研誠信政策作為科技治理和科研不端治理的重要手段，逐步具備成熟的概念、清晰的政策邊界、日漸增強(qiáng)的政策效力，但對科研誠信政策發(fā)文數(shù)量、發(fā)文主體、文本類型、政策主題、政策工具類型、高頻詞語以及詞語使用變化特征等屬性的統(tǒng)計分析，都表明我國科研誠信政策已經(jīng)逐漸從改革科研評價方式、加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)、規(guī)范學(xué)術(shù)不端處理程序等外圍條件改善，逐漸發(fā)展到洞察科研誠信本質(zhì)、聚焦核心要素、綜合運用政策工具的自為階段，所以新時代科研誠信政策優(yōu)化的整體方向就是從更微觀的層面精準(zhǔn)捕捉政策的內(nèi)容空白和方法缺口，從而持續(xù)完善科研誠信政策要素，提高政策效能。

因而進(jìn)一步完善政策類型、對象、主體、流程、權(quán)限等要素，提高科研誠信政策的實際可操作性；推動形成協(xié)同共治機(jī)制；推進(jìn)科研誠信立法，建立聯(lián)合懲戒機(jī)制；優(yōu)化科技評價機(jī)制，將科研誠信納入科研評價體系；強(qiáng)調(diào)科技倫理主動性，明確科研誠信政策的價值導(dǎo)向等可以成為科研誠信政策優(yōu)化的實踐路向參考。

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