白麒鈺, 韓思嘉. 我國科技獎勵體系發(fā)展現(xiàn)狀及優(yōu)化建議[J].今日科苑, 2024(3):66-79.

科技獎勵制度是黨和國家激勵自主創(chuàng)新、激發(fā)人才活力、營造良好創(chuàng)新環(huán)境的重要舉措。在堅持創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、推動科技自立自強(qiáng)、建設(shè)科技強(qiáng)國的戰(zhàn)略指引下，不斷改革和完善科技獎勵機(jī)制體系已成為黨和國家一項重要的關(guān)注點。目前我國科技獎勵發(fā)展進(jìn)程已取得一定成效，但相對發(fā)達(dá)國家還存在一些不足之處。開展有關(guān)我國科技獎勵體系的質(zhì)性分析和量化研究，有助于全面深入了解科技獎勵體系的現(xiàn)狀和成效，在此基礎(chǔ)上挖掘尚存在的短板和缺口，為政策的進(jìn)一步調(diào)整和改善提供決策參考。

本文綜合運(yùn)用文獻(xiàn)法、案例法和比較法三種研究方法展開研究：首先，通過對我國科技獎勵文獻(xiàn)、政策性文件、媒體報道等資料展開文獻(xiàn)研究，梳理我國目前科技獎勵體系現(xiàn)狀，總結(jié)科技獎勵體系發(fā)展至今達(dá)成的成效；隨之，遴選330項國內(nèi)重要科技獎項（包含5項政府科技獎勵和325項社會科技獎勵）展開案例研究，對設(shè)獎主體、授獎對象（年齡、性別等）、獎金、報獎機(jī)制等信息進(jìn)行編碼，采用SPSS數(shù)據(jù)分析工具進(jìn)行統(tǒng)計，剖析獎項體系現(xiàn)存的不足；最后選取32個國外科技獎勵，聚焦中國、德國、挪威和以色列的四項數(shù)學(xué)科技獎勵展開分類比較研究，歸納和分析了我國科技獎勵的成效與不足之處，并提出針對性的優(yōu)化建議。

研究發(fā)現(xiàn)，我國科技獎勵體系在獎項分級、評選標(biāo)準(zhǔn)、獎勵對象、報獎機(jī)制、遴選機(jī)制五個方面已取得突出成效。就獎項分級而言，由國家科技獎勵、省部級科技獎勵以及社會科技獎勵構(gòu)成“三位一體”的科技獎勵體系，實現(xiàn)社會科技獎勵主體多元化；就評選標(biāo)準(zhǔn)而言，注重通過對獎項的總量管控，提升獎項的質(zhì)量，優(yōu)化獎勵結(jié)構(gòu)；就獎勵對象而言，對青年與女性科技工作者的支持力度加大，相關(guān)限制逐漸放寬，并向重點學(xué)科領(lǐng)域傾斜，降低了科技獎勵對我國人才學(xué)術(shù)發(fā)展路徑中帶來的壓力；就報獎機(jī)制而言，我國科技獎勵向國際慣例靠近，由推薦制逐漸向提名制改革，獎勵的專業(yè)性得到了提升；就評審和監(jiān)督機(jī)制而言，我國科技獎勵強(qiáng)調(diào)同行評審、專家獨(dú)立評審的核心地位，并明確政府、專家和社會施行多方位的監(jiān)督職能。

但就國內(nèi)外科技獎勵對比而言，我國科技獎勵還存在不足。第一，我國社會科技獎勵地位有待提升，主要表現(xiàn)資金支持有限以及對學(xué)術(shù)生涯的晉升價值不足。第二，提名制改革的滲透率不足，評審方式和隊伍需要優(yōu)化。第三，面向個人的獎勵相對于面向項目成果的獎勵所占比重不足，對青年學(xué)者的激勵和女性學(xué)者的支持有待提升。最后，獎項在時間上的激勵深遠(yuǎn)性和空間上的影響擴(kuò)散性也還存在提升空間。

針對科技獎勵體系存在的問題，文章分別提出優(yōu)化建議：提升社會科技獎勵地位和獨(dú)立性；推動提升報獎和評審的獨(dú)立性；提升面向青年、女性和重點領(lǐng)域科技獎勵的覆蓋率；以及提升榮譽(yù)激勵，增強(qiáng)獎勵宣傳，激發(fā)創(chuàng)新氛圍。

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