鄧州市團結中路舊城（棚戶）區(qū)改造建設項目商業(yè)安置房分配方案（征求意見稿）

鄧州市團結中路舊城（棚戶）區(qū)改造建設項目房屋征收工作于2016年5月正式啟動。目前，商業(yè)安置房已具備分房條件，為了盡快讓涉征居民回遷安置，根據國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務院令第590號）、《河南省實施 <國有土地上房屋征收與補償條例》若干規(guī)定》、《團結中路舊城（棚戶）區(qū)改造建設項目房屋征收補償安置方案》等有關法律法規(guī)，結合該項目商業(yè)安置房的建設與籌措情況，特制定本方案，征求被征收戶的意見和建議。< pan>

一、商業(yè)安置房的位置

商業(yè)安置房分布7個區(qū)域，分別是：團結中路商業(yè)街區(qū)（正商代建）、正商新天地項目（正商回購）、團結花園壹號院商業(yè)安置區(qū)（原姜家坑安置區(qū)）、部分直管公房、興安家園商業(yè)安置區(qū)（原北京大道商業(yè)安置區(qū)）、貳號院商業(yè)安置區(qū)（原2號地安置區(qū)）、叁號院商業(yè)安置區(qū)（原4號地安置區(qū)）。

二、選房原則

（一）實行貨幣化與安置房相結合的安置辦法（即等價值安置）：

I、根據原被征收房屋所處路段實行分類評估，依據評估單價和被征收戶商業(yè)安置面積計算貨幣化金額，并以《鄧州市團結中路項目商業(yè)價值支付憑證》方式予以支付。

2、各商業(yè)安置區(qū)的安置房按獨立單元（間、套）進行評估，按實測建筑面積評估價值；

3、被征收戶根據原房屋評估價值選擇和評估價值相當（最高不超過評估價值20%）的安置房。差價結余部分鼓勵被征收戶之間協(xié)商轉讓、組團選房等方式進行解決；也可以轉讓第三方進行選房（第三方選房時享受被征收戶同等待遇）。

（二）根據原被征收房屋所處路段的差異，實行分批選房：

第一批：原被征收房屋位于三賢路、古城路、文化路、老團結路的商業(yè)安置面積；

第二批：除上述第一批以外的其它被征收房屋（含仲景路、南閣路、大口巷、花園街、尹巷街等）。

（三）評估機構的選定參照《國有土地上房屋征收與補償條例》和《國有土地上房屋征收評估辦法》的規(guī)定確定。估價時點以《商業(yè)安置房分配方案》的公告或通知之目為準。

（四）同批選房順序：按照轄區(qū)（古城區(qū)、花洲區(qū)）劃分，依據被征收人簽訂補償安置協(xié)議并完成征收的先后順序交叉進行選房。古城區(qū)1號-花洲區(qū)1號，古城區(qū)2號一花洲區(qū)2號?

（五）商業(yè)和住宅的互換。被征收戶若有剩余住宅安置面積未選，也可按照住宅安置房的評估價并入貨幣化金額中。貨幣化金額（部分或全部）可以選擇住宅或商業(yè)安置房，也可以選擇車位。

（六）選取綜合商業(yè)和正商新天地安置區(qū)的被征收戶，要服從整體招商、出租、運營的管理。涉及租金等方面問題要公開透明，接受監(jiān)督。

（七）商業(yè)安置房戶型較多，面積差異較大，被征收戶在選房前根據自身情況綜合考慮后再進行選房，安置房選定后不再進行退換調整。

三、選房程序（流程）

1、審核。由審計、財政、城市更新中心，自規(guī)局、辦事處等部門對被征收房屋的補償金額、安置面積進行審核，對審核有問題的予以糾正。

2、確定《商業(yè)安置房分配方案》并予以公告。通過本次征求意見，使方案更加合理完善，最大限度兼顧每位被征收戶的利益。

3、選定評估機構。由住建（房產）部門推薦2-3家社會信譽好、綜合實力強的房地產價格評估機構供被征收戶選擇。被征收戶通過比較了解，由被征收戶協(xié)商選擇其中一家承擔本項目的評估工作，被征收戶未能協(xié)商選定的（未超過一半的被征收戶同時選定同一家評估機構），在公證機關的監(jiān)督下采用隨機方式進行選定。

4、公示評估結果。評估機構確定后，獨立開展評估工作，并將評估結果予以公示，公示期間組織專業(yè)人員現(xiàn)場解答被征收戶提出的各種疑問。

5、集中辦理結算。依據評估結果和被征收戶的商業(yè)安置面積辦理結算業(yè)務，簽訂《結算協(xié)議書》，領取支付憑證。

6、選房。被征收戶持支付憑證按《補償安置協(xié)議書》順序選定商業(yè)安置房。

四、其它

（一）為了調動選房積極性，統(tǒng)籌考慮項目實施的實際情況，對在規(guī)定時間內選房的被征收戶給予適當獎勵，具體獎勵標準以公告（通知）為準。

（二）被征收戶應依據本方案自行選房，嚴禁打擊阻擾其他戶選房，對惡意、串聯(lián)、非法上訪、給分房工作造成不利影響的，將予以嚴厲打擊。

（三）為了保證選房工作有序進行，成立指揮部，下設鄧州市團結中路項目商業(yè)安置房交付辦公室，辦公室位于南閣路西段南側（糧食局西隔墻）。今后分房過程中的政策宣傳和信息公示統(tǒng)一在交付辦公室、辦事處、居委會門口公布，征收區(qū)域內不再張貼。

（四）市城建工作領導小組統(tǒng)一安排安置房分配工作，成立工作小組，集中解決分房中的各種問題。

市政府各職能部門各司其職，花洲、古城辦事處合理組織安排，確保此項工作順利實施。

（五）參與本項工作的所有工作人員要恪守工作紀律，嚴禁在工作過程中徇私舞弊，玩忽職守，濫用職權，若有違法違規(guī)行為，依法依紀給予處分。

（六）本方案在實施過程中，未能涵蓋的部分或特殊情況，報經指揮部統(tǒng)一研究后再做處理。

2024年7月1日

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