文|教而育之（教而不育謂之術(shù)，教而育之謂之道！聊身邊教育，分享育人之道）

北京師范大學(xué)教育學(xué)部高等教育研究院副教授喬錦忠團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了相關(guān)研究。該團(tuán)隊(duì)曾用模型預(yù)測(cè)了2020年到2035年我國(guó)義務(wù)教育階段的學(xué)齡人口變動(dòng)，發(fā)現(xiàn)全國(guó)義務(wù)教育階段在校生數(shù)先短期緩慢上升，在2024年達(dá)到高峰約1.46億，隨后呈現(xiàn)加速下降趨勢(shì)。

根據(jù)其團(tuán)隊(duì)預(yù)測(cè)，到2035年全國(guó)將有約150萬(wàn)小學(xué)教師、37萬(wàn)初中教師過(guò)剩，小學(xué)教師需求量過(guò)剩較大，初中教師先短缺后過(guò)剩。

這是按現(xiàn)在師生比配備標(biāo)準(zhǔn)，所進(jìn)行的預(yù)測(cè)，預(yù)測(cè)并一定十分精準(zhǔn)，但我不得不承認(rèn)的事實(shí)是，隨著學(xué)生人數(shù)的減少，教師超編是必然！對(duì)于多出來(lái)的老師，他們會(huì)不會(huì)像當(dāng)年工人下崗一樣失去工作？大概率不會(huì)，對(duì)于多出來(lái)的老師，他們可能有“三種選擇”。

從全國(guó)范圍來(lái)看，教師人數(shù)已經(jīng)超編！

數(shù)據(jù)顯示，2023年全國(guó)共有專任教師1891.78萬(wàn)人，比上年增加11.42萬(wàn)人，增長(zhǎng)0.6%。一年時(shí)間，全國(guó)學(xué)校數(shù)減少2.02萬(wàn)所，學(xué)生人數(shù)減少151.26萬(wàn)人，專任教師人數(shù)卻增加了11.42萬(wàn)人！

學(xué)生人數(shù)在減少，教師人數(shù)卻在增加！

此前國(guó)家相關(guān)部門制定的中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)中要求，小學(xué)師生比為1：19，初中師生比為1：13.5。

根據(jù)教育部公布的數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)共有普通小學(xué)在校生1.08億人，全國(guó)共有小學(xué)階段教育專任教師665.63萬(wàn)人，小學(xué)階段的師生比為16.22：1。全國(guó)共有初中在校生5243.69萬(wàn)人，全國(guó)共有初中階段教育專任教師408.31萬(wàn)人，初中階段的師生比為12.84：1。

不管是小學(xué)，還是初中，目前的教師人數(shù)，已經(jīng)處于超編狀態(tài)！

2020年全國(guó)招聘特崗教師10.5萬(wàn)人，而2024年，全國(guó)計(jì)劃招聘特崗教師的人數(shù)僅為3.7萬(wàn)人！為什么近新入職教師招聘人數(shù)急劇減少？

“員額制”“參聘制”“人事代理”“勞務(wù)派遣”……等各種教師招聘新名詞層出不窮，其底層邏輯就是——沒(méi)有編制！

你可能很難相信，某地招聘教師，沒(méi)有編制就算了，直接在合同上寫明，服務(wù)期至2026年7月1日，合同到期后自謀出路，這難道不是“卸磨殺驢”“用完即棄”嗎？所有這一切，難道不是為將來(lái)出現(xiàn)教師大規(guī)模盈余做準(zhǔn)備嗎？

教師人數(shù)出現(xiàn)大量盈余后，多出來(lái)的教師可能有“三種選擇”！

停招或減少新入職教師的招聘，小班化教學(xué)、提高師生比配備標(biāo)準(zhǔn)，或許都是解決教師人數(shù)盈余的辦法，根據(jù)其他地方之前實(shí)施的方案，多出來(lái)的老師，可能有“三種選擇”。

1、老教師柔性退休！

山東平陰當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門通過(guò)各種形式，對(duì)全縣義務(wù)教育階段所有中小學(xué)進(jìn)行了全覆蓋式的實(shí)地調(diào)研，收回的有效調(diào)查問(wèn)卷1721份，占全縣中小學(xué)在教師在編在崗教師的72.9%。根據(jù)老師們的建議，結(jié)合本地實(shí)際，正式印發(fā)了《關(guān)于建立中小學(xué)教師退出機(jī)制的實(shí)施方案（試行）》。

《方案》規(guī)定，男教師年滿55周歲、女教師年滿53周歲，經(jīng)本人申請(qǐng)和相關(guān)部門審核，保留現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)、工資福利待遇不變，在教育系統(tǒng)或全縣范圍內(nèi)安排適宜的輔助性崗位。對(duì)符合條件不申請(qǐng)退出的，按照標(biāo)準(zhǔn)課時(shí)安排教學(xué)，平等參與崗位競(jìng)聘。

“老”教師柔性退出制度實(shí)施以來(lái)，已經(jīng)有2批232名教師進(jìn)行了自愿轉(zhuǎn)崗。

臨近退休的老師可轉(zhuǎn)崗至教學(xué)輔助性崗位，這就是所謂的“柔性退休”。

2、被迫“轉(zhuǎn)崗”！

黑龍江鶴崗市教育局曾發(fā)布過(guò)這樣的報(bào)道（有興趣的老師可以去搜索查看）。

文中這樣寫道：落實(shí)“縣管校聘”改革。多次召開(kāi)校長(zhǎng)征求意見(jiàn)會(huì)、教師座談會(huì)。經(jīng)過(guò)3輪聘任工作，市區(qū)義務(wù)教育階段2848名教師重新競(jìng)聘上崗，551名教師納入教師儲(chǔ)備庫(kù)管理，206名教職工到區(qū)級(jí)研培機(jī)構(gòu)和社區(qū)教育中心工作，平穩(wěn)有序做好評(píng)聘和分流工作。

551名教師納入教師儲(chǔ)備庫(kù)管理，206名教職工到區(qū)級(jí)研培機(jī)構(gòu)和社區(qū)教育中心工作！這說(shuō)明，不能勝任教師崗位的老師，并沒(méi)有失業(yè)，而是被分流到其他崗位，分流之后肯定是不能教課了，工資待遇是否有減少文章中并沒(méi)有說(shuō)明。

如果老師人數(shù)盈余，對(duì)于不能勝任教學(xué)崗位的老師，極有可能被“轉(zhuǎn)崗”。

3、被“選調(diào)”！

某縣向小學(xué)教師中公開(kāi)選調(diào)工作人員20名，而且崗位也不錯(cuò)。不知道大家思考沒(méi)有，為什么只從小學(xué)教師中選調(diào)，而不從初中教師中選調(diào)呢？是否是因?yàn)楫?dāng)?shù)匦W(xué)教師已經(jīng)出現(xiàn)盈余？

隨著學(xué)生人數(shù)減少，教師超編就成了必然！而對(duì)于多出來(lái)的教師，從社會(huì)穩(wěn)定的角度考慮，出現(xiàn)大規(guī)模下崗的可能性不大，極有可能面對(duì)上文中的“三種選擇”。