Policy Interpretation

為更好滿足人民群眾購房需求，加快推動我市房地產(chǎn)市場企穩(wěn)回升，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場高質(zhì)量發(fā)展，市住建局聯(lián)合市財政局、市教育局、市自然資源局等有關(guān)部門制定出臺了促進(jìn)房地產(chǎn)市場高質(zhì)量發(fā)展十條措施。

促進(jìn)住房消費方面包括：購房補貼、住房“以舊換新”、優(yōu)化個人住房貸款房屋套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、公積金支持政策、保障購房入學(xué)需求等；

商品房去庫存方面包括：支持收購存量商品房用作保障性住房、房票安置、放寬車位購買數(shù)量限制等；

優(yōu)化供給方面包括：土地去庫存優(yōu)供應(yīng)、助企紓困相關(guān)政策等。

01#

關(guān)于購買新建商品房實施購房補貼

為鼓勵群眾在德陽置業(yè)，延續(xù)執(zhí)行《德陽市龍年（2024年）迎新春購房補貼方案》（德建發(fā)〔2024〕31號），自9月26日起至2025年3月31日，在德陽中心城區(qū)購買新建普通商品住房的個人，按建筑面積每平方米給予100元購房補貼，每套最高不超過14400元，若購房人（或多位購房人之一）為德陽農(nóng)村戶籍居民，按建筑面積每平方米給予200元購房補貼，每套最高不超過28800元。

02#

關(guān)于住房“以舊換新”

鼓勵各區(qū)（市、縣）、德陽經(jīng)開區(qū)搭建平臺支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)、購房人三方聯(lián)動，通過個人置換、企業(yè)收購、發(fā)放補貼、政策支持等方式，促進(jìn)住房新舊轉(zhuǎn)化。支持各區(qū)（市、縣）、德陽經(jīng)開區(qū)在城市更新、棚戶區(qū)（城市危舊房）改造等過程中，按照政府引導(dǎo)、居民自主改造、市場化運作方式，推動舊房換新。倡導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)共同分擔(dān)住房“以舊換新”交易費用。至2025年12月31日止，對出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)在市場重新購買住房的納稅人，對其出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅予以退稅優(yōu)惠。

03#

關(guān)于優(yōu)化個人住房貸款房屋套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

一 /

居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申請貸款購買商品住房時，家庭成員在擬購住房所在區(qū)（市、縣）范圍內(nèi)無成套住房的，銀行業(yè)金融機構(gòu)可按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。

二 /

購房人在擬購住房所在區(qū)（市、縣）范圍內(nèi)有住房且正在掛牌出售的，住房套數(shù)認(rèn)定相應(yīng)核減。

三 /

在擬購住房所在區(qū)（市、縣）范圍內(nèi)，無存量個人住房貸款（含有貸款但已還清）的購房人申請貸款購買商品住房時，不論名下是否有成套住房，支持銀行業(yè)金融機構(gòu)按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。

04#

關(guān)于公積金支持政策

一 /

探索實施住房公積金代際互助，支持繳存人購房時申請使用父母或子女住房公積金。

二 /

階段性實施公積金“又提又貸”。繳存人購買自住住房，可申請辦理住房公積金個人貸款業(yè)務(wù)，還可以提取本人及配偶賬戶內(nèi)公積金支付購房首付款。

三 /

對符合條件的借款人，在核定首套住房公積金貸款額度時，暫不與借款人繳存時間系數(shù)和賬戶余額掛鉤。

四 /

落實省內(nèi)異地購房提取住房公積金不設(shè)限。

五 /

積極推動將靈活就業(yè)人員納入住房公積金支持范圍。

05#

關(guān)于保障購房入學(xué)需求

2024年9月26日至2025年4月30日，在德陽主城區(qū)購買商品房或政策性住房，并完成網(wǎng)簽備案的購房者，其適齡子女符合學(xué)前及義務(wù)教育階段入學(xué)條件的，可保障在市區(qū)公立學(xué)校入學(xué)，并可按政策參與民辦學(xué)校搖號。

06#

關(guān)于收購存量商品房用作保障性住房

支持按照“以需定購”“職住平衡”原則，以合理價格收購已建成存量商品房用作配售配租保障性住房，鼓勵金融機構(gòu)用好保障性住房再貸款激勵政策，發(fā)放保障性住房收購貸款和住房租賃團(tuán)體購房貸款。鼓勵各區(qū)（市、縣）、經(jīng)開區(qū)統(tǒng)籌用好各類資金，收購存量商品房用于養(yǎng)老、托育等公共服務(wù)用房。鼓勵支持機關(guān)企事業(yè)單位集中團(tuán)購商品住房，鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)給予相應(yīng)優(yōu)惠支持。

07#

關(guān)于房票安置

在防范新增地方政府隱性債務(wù)前提下，鼓勵各區(qū)（市、縣）、德陽經(jīng)開區(qū)在集體土地征收拆遷、國有土地房屋征收、受山洪地質(zhì)災(zāi)害威脅村（居）民避險搬遷、城中村改造、棚戶區(qū)（城市危舊房）改造中，通過發(fā)放房票方式實施安置，并給予一定的獎勵政策。鼓勵金融機構(gòu)運用個人住房貸款等金融產(chǎn)品積極滿足房票安置群眾的合理融資需求。

08#

關(guān)放寬車位購買數(shù)量限制

為更好滿足小區(qū)業(yè)主對機動車停車位需求，單套住宅業(yè)主在車位預(yù)售階段可購買1個機動停車位，項目完成竣備后可購買2個機動停車位，在不動產(chǎn)首次登記滿3年，完成剩余機動停車位情況公示后，并預(yù)留不少于總車位數(shù)5%的車位（不含人防車位）的基礎(chǔ)上，單套住宅業(yè)主可購買2個以上機動停車位。

09#

關(guān)于土地去庫存優(yōu)供應(yīng)

一 /

針對已繳清全部土地價款、未辦理預(yù)售許可的存量商業(yè)用地或商住用地，可合理調(diào)整商業(yè)用地與住宅用地比例，并調(diào)整繳納土地出讓價款。

二 /

落實土地出讓與存量商品住房去化周期掛鉤機制，合理控制新增住宅用地、商業(yè)用地、商住用地供應(yīng)規(guī)模和節(jié)奏。

三 /

科學(xué)規(guī)劃增量優(yōu)質(zhì)住宅用地布局，加大低密度、低容積率的高品質(zhì)住宅用地供應(yīng)。鼓勵按照綠色、低碳、智能、安全的要求，優(yōu)化規(guī)劃用地指標(biāo)和容積率計算規(guī)則，推廣底層架空、增加住宅層高，建設(shè)高品質(zhì)住宅。做好保障性住房質(zhì)量和安全監(jiān)管，優(yōu)化戶型設(shè)計，提升居住體驗。鼓勵開發(fā)企業(yè)打造城市森林花園住宅建筑試點項目，支持推廣應(yīng)用綠色建材，加強配套設(shè)施建設(shè)，完善公共服務(wù)供給，提升智能化水平，全力打造“好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)”。

10#

關(guān)于助企紓困政策

一是鼓勵適當(dāng)下調(diào)土地競買保證金繳納比例，放寬分期開發(fā)和價款繳納時間，優(yōu)化調(diào)整開竣工時間，允許分期分宗辦理建設(shè)用地使用權(quán)登記等方式，支持房企開發(fā)建設(shè)。

二是發(fā)揮融資協(xié)調(diào)機制作用，幫助有融資需求的項目達(dá)到“白名單”條件，對符合條件的不同所有制房地產(chǎn)開發(fā)項目一視同仁予以支持，擴大融資成效。

三是支持市內(nèi)優(yōu)質(zhì)房企兼并收購困難房企項目，鼓勵金融機構(gòu)提供并購貸款支持。