王如僧律師，稅務(wù)訴訟律師，原則上只辦涉稅案件。

被不起訴人陳某某，女性，1996年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼******，漢族，初中文化，戶籍所在地廣東省湛江市吳川市，住吳川市**街道**村***號(hào)**棟**房，因涉嫌虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票罪，于2019年1月8日被湛江市公安局赤坎分局刑事拘留；于2019年1月28日被湛江市公安局赤坎分局取保候?qū)?；?019年6月28日被本院取保候?qū)彙?/p>

本案由湛江市公安局赤坎分局偵查終結(jié)，以被不起訴人陳某某涉嫌虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票罪，于2019年4月22日向湛江市赤坎區(qū)人民檢察院移送審查起訴，湛江市赤坎區(qū)人民檢察院于2019年4月29日?qǐng)?bào)請(qǐng)湛江市人民檢察院指定管轄，湛江市人民檢察院于2019年5月15日批復(fù)指定本院審查起訴，湛江市赤坎區(qū)人民檢察院于2019年5月16日移送本院審查起訴。本院于2019年7月1日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2019年7月30日補(bǔ)查重報(bào)；本院于2019年8月30日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2019年9月27日補(bǔ)查重報(bào)。本院分別于2019年6月17日、2019年10月25日延長(zhǎng)審查起訴期限。

經(jīng)本院依法審查查明：

2017年，鐘某某（另案處理）與****集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“**集團(tuán)公司”）簽訂承包協(xié)議書，鐘某某承包**集團(tuán)公司的**工程公司（以下簡(jiǎn)稱“***公司”），掛靠**集團(tuán)公司做工程。協(xié)議書約定：***公司向**集團(tuán)公司提供成本、費(fèi)用發(fā)票達(dá)94%以上時(shí)，***公司向**集團(tuán)公司繳納工程總造價(jià)1.5%的企業(yè)所得稅；如***公司提供的成本費(fèi)用發(fā)票不足90%時(shí)，企業(yè)所得稅按總額的2.5%計(jì)??；如***公司提供的成本費(fèi)用發(fā)票大于90%不足94%時(shí)，企業(yè)所得稅按總額的2.0%計(jì)取。為了少交承包掛靠費(fèi)，鐘某某找到時(shí)任**集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)總監(jiān)兼***公司的財(cái)務(wù)顧問(wèn)劉某某（另案處理）幫忙虛開(kāi)增值稅發(fā)票，以做大進(jìn)項(xiàng)發(fā)票達(dá)到94%。后在劉某某聯(lián)系下，鐘某某找到與其有**貿(mào)易往來(lái)的湛江市霞山區(qū)**貿(mào)易有限公司（以下簡(jiǎn)稱“**公司”）老板寧某某、業(yè)務(wù)經(jīng)理黎某某（均另案處理）商談后達(dá)成協(xié)議，在沒(méi)有實(shí)際交易的情況下，在之前雙方交易額的基礎(chǔ)上多開(kāi)30%增值稅專用發(fā)票即人民幣1273萬(wàn)元給鐘某某抵扣稅款，鐘某某支付票面金額11%“稅費(fèi)”給寧某某作為報(bào)酬。后鐘某某交代其財(cái)務(wù)人員張某某、梁某甲與**公司的財(cái)務(wù)總監(jiān)林某甲（另案處理）、**集團(tuán)公司的陳某乙對(duì)接虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票的轉(zhuǎn)賬、開(kāi)票等具體事項(xiàng)。期間，劉某某通過(guò)集中開(kāi)會(huì)的方式向***公司財(cái)務(wù)人員張某某、梁某甲及報(bào)稅員曾某某（均另案處理）等人和**集團(tuán)公司財(cái)務(wù)人員陳某乙（另案處理）傳授虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票做賬方法。

2018年9月10日至2018年9月27日期間，鐘某某指使梁某甲、張某某制作《項(xiàng)目自有資金請(qǐng)款表》在OA系統(tǒng)層報(bào)**集團(tuán)公司的會(huì)計(jì)陳某乙、財(cái)務(wù)管理中心總經(jīng)理柴某某（另案處理）、財(cái)務(wù)總監(jiān)劉某某等人審批后，通過(guò)**集團(tuán)公司對(duì)公賬戶分13筆轉(zhuǎn)賬共人民幣12732770.52元到**公司的對(duì)公賬戶。寧某某收到轉(zhuǎn)賬后，林某甲安排梁某乙（另案處理）將該筆稅票款提現(xiàn)到其私人賬戶，再轉(zhuǎn)到寧某某（另案處理）、李某甲、黃某某的私人賬戶，從中扣除11%共人民幣1400604.76元的“稅費(fèi)”之后，經(jīng)寧某某向?qū)幠衬炒_認(rèn)同意，分別由寧某某、林某甲審批后通知出納李某乙（另案處理）將剩余的款項(xiàng)轉(zhuǎn)賬回鐘某某指定的梁某甲個(gè)人銀行賬戶。隨后，梁某乙以**公司名義向**集團(tuán)公司開(kāi)出12張?jiān)鲋刀悓Ｓ冒l(fā)票共計(jì)人民幣12732770.52元交給林某甲。林某甲再安排楊某某該12張?jiān)鲋刀悓Ｓ冒l(fā)票交給***公司的報(bào)稅員曾某某。

后曾某某再將該12張?jiān)鲋刀悓Ｓ冒l(fā)票交給**集團(tuán)公司的報(bào)稅員被不起訴人陳某某。陳某某于2018年10月31日將該12張共計(jì)人民幣12732770.52元增值稅專用發(fā)票按16%的稅率作為進(jìn)項(xiàng)發(fā)票進(jìn)行認(rèn)證退稅，上述虛開(kāi)人民幣1273萬(wàn)余元增值稅專用發(fā)票稅款的數(shù)額為人民幣1756244.23元。后陳某某在每月15日制作包含涉案的12張共計(jì)人民幣12732770.52元增值稅專用發(fā)票的《應(yīng)繳增值稅臺(tái)賬》，交給王某某（另案處理）審核簽名，再交給柴某某簽名，之后交給劉某某存檔。

2018年10月份，寧某某、林某甲等人因涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪被公安機(jī)關(guān)抓捕，裕達(dá)集團(tuán)公司在確認(rèn)涉案的上述12張?jiān)鲋刀悓Ｓ冒l(fā)票屬于虛開(kāi)發(fā)票之后，于2019年4月17日在《增值稅納稅申報(bào)表》中將涉案的12張共計(jì)人民幣12732770.52元增值稅專用發(fā)票作為進(jìn)項(xiàng)稅款轉(zhuǎn)出，沒(méi)有進(jìn)行稅款抵扣。

本院認(rèn)為，雖然陳某某將本案12張共計(jì)人民幣12732770.52元增值稅專用發(fā)票按16%的稅率作為進(jìn)項(xiàng)發(fā)票進(jìn)行認(rèn)證退稅，但是本案沒(méi)有證據(jù)顯示陳某某知道或者應(yīng)當(dāng)知道上述12張?jiān)鲋刀悓Ｓ冒l(fā)票系虛開(kāi)的發(fā)票，陳某某的行為不構(gòu)成犯罪。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第一款的規(guī)定，決定對(duì)陳某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。