11619.04萬(wàn)元，這是山西臨縣原后莊煤礦的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價(jià)款。但轉(zhuǎn)讓前該煤礦資產(chǎn)的所有權(quán)歸屬，至今仍存爭(zhēng)議。當(dāng)?shù)卮迕穸嗄陙?lái)不斷反映后莊煤礦本是集體資產(chǎn)，卻無(wú)端流入個(gè)人口袋，村集體利益受損；閆狗旦則稱(chēng)其是合法獲取。這一煤礦的轉(zhuǎn)讓?zhuān)闪艘粋€(gè)迷局。

受采礦影響的村莊

從呂梁市臨縣驅(qū)車(chē)45公里，拐進(jìn)鄉(xiāng)道一側(cè)便進(jìn)入林家坪鎮(zhèn)莊上村——一個(gè)2002年由前莊、后莊二村合并而成的行政村。

村口的地質(zhì)災(zāi)害警示牌。本文圖片除標(biāo)注外，均為澎湃新聞?dòng)浾?朱遠(yuǎn)祥 圖

村口的路邊豎著一塊地質(zhì)災(zāi)害警示牌，提示莊上村存在“地面塌陷”隱患。

從村口沿黃土坡往下走數(shù)百米，便來(lái)到后莊。秋風(fēng)蕭瑟，霧氣縈繞，路邊的棗樹(shù)已落盡樹(shù)葉。后莊有二百多年歷史，目前戶(hù)籍人口有285戶(hù)、近800人。走進(jìn)村莊，卻是一片冷清，罕見(jiàn)人影。

冷清的村莊

“大部分人到外面租房子，村里只剩下老弱病殘了。”75歲的高樹(shù)義告訴澎湃新聞，由于采煤導(dǎo)致地質(zhì)塌陷，2013年起村民們陸續(xù)遷往鎮(zhèn)、縣、市區(qū)等，按每戶(hù)每年4000元標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取租房補(bǔ)貼。

村民賀國(guó)甜的家，曾開(kāi)過(guò)飯店的老宅出現(xiàn)嚴(yán)重開(kāi)裂，地面下沉約0.8米。據(jù)村委會(huì)統(tǒng)計(jì)，后莊煤礦開(kāi)采以來(lái)，村里有8戶(hù)房屋倒塌，237戶(hù)的房屋出現(xiàn)開(kāi)裂。

盡管存在地面塌陷隱患，后莊目前仍有一百余人居住。村里的自來(lái)水被檢出污染，不符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)。高樹(shù)義介紹，今年7月以來(lái)，村干部雇人從3公里外運(yùn)水供應(yīng)村民，“三天一次，一戶(hù)兩擔(dān)水”。

開(kāi)裂的房屋

水源污染、地面塌陷、房屋開(kāi)裂……源于后莊煤礦的開(kāi)采。

后莊煤礦位于村子?xùn)|邊約3公里處的山谷。整合轉(zhuǎn)讓之后，這里成為山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)新工煤業(yè)公司的風(fēng)井。

創(chuàng)辦于1992年的后莊煤礦，是經(jīng)山西省煤炭資源管理委員會(huì)批準(zhǔn)的集體煤礦，井田約0.7平方公里，煤炭?jī)?chǔ)量約400萬(wàn)噸。1993年后莊村委會(huì)引進(jìn)呂梁能源開(kāi)發(fā)總公司“聯(lián)營(yíng)”，該公司承包后投入數(shù)百萬(wàn)元開(kāi)發(fā)生產(chǎn)。2000年初煤炭市場(chǎng)疲軟，后莊煤礦一度停產(chǎn)。

后莊煤礦1993年開(kāi)工儀式 資料圖

轉(zhuǎn)讓費(fèi)過(guò)億的煤礦屬于誰(shuí)

2009年，該煤礦被轉(zhuǎn)讓給山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)，1.1億余元轉(zhuǎn)讓款付給了閆狗旦。

但多年來(lái)，當(dāng)?shù)卮迕穸喾椒从常Q(chēng)村里并未與閆狗旦簽訂有效的轉(zhuǎn)讓協(xié)議，煤礦資產(chǎn)并不屬于閆狗旦。“他只是租賃承包，卻把整個(gè)礦賣(mài)了?！焙笄f村民代表高樹(shù)義說(shuō)，“相當(dāng)于租房子的人把房子賣(mài)了。”

閆狗旦并未出示煤礦被轉(zhuǎn)讓給他的相關(guān)協(xié)議。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2005年，時(shí)任村支書(shū)高貴明簽署轉(zhuǎn)讓協(xié)議，約定將后莊煤礦轉(zhuǎn)讓給閆狗旦，但未召開(kāi)村民代表會(huì)，村民們認(rèn)為，按規(guī)定轉(zhuǎn)讓協(xié)議應(yīng)屬無(wú)效；2007年，閆狗旦一方向相關(guān)部門(mén)申請(qǐng)礦企改制登記時(shí)，提供了一份村委會(huì)轉(zhuǎn)讓后莊煤礦資產(chǎn)給閆狗旦的協(xié)議，后該協(xié)議被確認(rèn)為虛假材料，改制登記也被撤銷(xiāo)；而到了2009年，閆狗旦與山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)正式簽訂協(xié)議書(shū)，將后莊煤礦轉(zhuǎn)讓給了對(duì)方，獲得逾億元的轉(zhuǎn)讓款。

2005年底當(dāng)選村委會(huì)主任的高樹(shù)峰稱(chēng)，當(dāng)年煤礦轉(zhuǎn)讓的事都是閆狗旦去洽談的；2009年高樹(shù)峰曾帶著閆狗旦偽造的上述協(xié)議，到山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)去反映情況；2011年，村委會(huì)還作了一份從未與閆狗旦簽過(guò)煤礦轉(zhuǎn)讓協(xié)議的證明。但這并未影響后莊煤礦的轉(zhuǎn)讓。

經(jīng)過(guò)多次聯(lián)系，11月15日下午，澎湃新聞?dòng)浾咴趨瘟菏须x石區(qū)見(jiàn)到了閆狗旦。

對(duì)于后莊煤礦的所有權(quán)，閆狗旦稱(chēng)，該煤礦在整合之前就已經(jīng)“轉(zhuǎn)”給他，把集體礦剝離到個(gè)人名下，才能進(jìn)行整合，“整體轉(zhuǎn)讓給我了。整合是大形勢(shì)，不然就要關(guān)閉煤礦”。

不過(guò)，閆狗旦并未出示相關(guān)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。對(duì)于當(dāng)年的假公章、假協(xié)議之事，閆狗旦不愿多提：“真的假的說(shuō)不清……過(guò)去了這么多年，這些事都沒(méi)意義了?！?至于“煤礦轉(zhuǎn)讓費(fèi)”的問(wèn)題，閆狗旦提到，2014年他向村里付過(guò)200萬(wàn)元，“我給了他們二百萬(wàn)票子，村民每人分兩千”。

記者向當(dāng)年擔(dān)任村委會(huì)主任的高樹(shù)峰及村民代表高樹(shù)義核實(shí)。兩人均稱(chēng)：當(dāng)年的確收到閆狗旦的200萬(wàn)元，都分給了村民；這筆錢(qián)是閆狗旦在承包期有幾年未按協(xié)議供煤、供電的“補(bǔ)償”，并非“煤礦轉(zhuǎn)讓款”。

2009年閆狗旦父子將后莊煤礦轉(zhuǎn)讓給山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)，轉(zhuǎn)讓價(jià)款到底有多少？“整合我三個(gè)煤礦，總共是三億多。”閆狗旦說(shuō)，后來(lái)他又改口稱(chēng)有“四億一”。至于后莊煤礦的轉(zhuǎn)讓價(jià)款，他說(shuō)“有八千多萬(wàn)”，“具體我記不清了，有合同”。

閆狗旦在找資料

閆狗旦表示，轉(zhuǎn)讓合同“一時(shí)不好找”。后來(lái)，從他翻出的一沓書(shū)面材料中，澎湃新聞?dòng)浾甙l(fā)現(xiàn)了相關(guān)協(xié)議。這些材料記載了后莊煤礦整合轉(zhuǎn)讓的過(guò)程——

2009年9月，閆狗旦、閆小明父子與山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)正式簽訂《煤礦兼并重組合作協(xié)議書(shū)》，將后莊煤礦轉(zhuǎn)讓給對(duì)方。此后還簽訂補(bǔ)充協(xié)議，山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)在協(xié)議中的權(quán)利義務(wù)，先后由該集團(tuán)的呂梁有限公司、新工煤業(yè)有限公司承接。

根據(jù)2012年簽訂的補(bǔ)充協(xié)議，后莊煤礦資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的成交價(jià)格為11619.04萬(wàn)元。

2013年12月簽訂的進(jìn)一步兼并重組協(xié)議，對(duì)后莊煤礦的轉(zhuǎn)讓價(jià)款確認(rèn)為11619.04萬(wàn)元。簽訂該協(xié)議時(shí)，已支付的轉(zhuǎn)讓款有7029萬(wàn)余元。

2013年簽訂的進(jìn)一步兼并重組后莊煤礦協(xié)議（部分）

2021年5月，山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)新工煤業(yè)公司與閆狗旦簽訂《調(diào)解協(xié)議》，確認(rèn)包括后莊煤礦在內(nèi)的三家煤礦轉(zhuǎn)讓款共計(jì)42257.72萬(wàn)元，已付29984.02元，未付的12273.7萬(wàn)元在7個(gè)月內(nèi)付清。

“已經(jīng)付清了，整合的錢(qián)已經(jīng)給我了?！遍Z狗旦告訴記者。

如此看來(lái)，閆狗旦轉(zhuǎn)讓后莊煤礦獲得11619.04萬(wàn)元（不含利息）。他曾“補(bǔ)償”后莊村200萬(wàn)元，但村民堅(jiān)稱(chēng)這200萬(wàn)并非“轉(zhuǎn)讓款”。

11月14日，高樹(shù)義和另一村民代表來(lái)到臨縣信訪(fǎng)局，再次反映集體礦產(chǎn)被“侵吞”。該局負(fù)責(zé)人表示會(huì)了解調(diào)查，并讓他們?nèi)チ旨移烘?zhèn)政府反映。

離開(kāi)信訪(fǎng)局的高樹(shù)義并未去鎮(zhèn)政府。他告訴澎湃新聞，去年他去過(guò)林家坪鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)建議他們向法院起訴，鎮(zhèn)長(zhǎng)還當(dāng)場(chǎng)給臨縣法院打電話(huà)?！胺ㄔ夯貜?fù)，訴訟費(fèi)要交100萬(wàn)。”高樹(shù)義說(shuō)：“我們老百姓哪出得起呀，當(dāng)時(shí)我跟鎮(zhèn)長(zhǎng)說(shuō)，要不鎮(zhèn)政府幫忙墊這100萬(wàn)，我們拿到錢(qián)后付鎮(zhèn)里200萬(wàn)，他說(shuō)鎮(zhèn)里也沒(méi)錢(qián)?！?/p>

村民們：“維權(quán)”陷入僵局

今年4月，高樹(shù)義等人向上級(jí)公安機(jī)關(guān)控告閆狗旦父子其他違法犯罪行為。高樹(shù)義告訴澎湃新聞，7月以來(lái)，異地辦理的臨汾市公安局民警來(lái)臨縣找過(guò)他四次，目前仍在調(diào)查。高樹(shù)義等人咨詢(xún)律師后，認(rèn)為閆狗旦父子在轉(zhuǎn)讓煤礦的過(guò)程中，涉嫌偽造協(xié)議騙取國(guó)家的煤礦整合資金上億元，涉嫌詐騙。近日，高樹(shù)義向警方提交了新的報(bào)案材料。而在采訪(fǎng)中，閆狗旦稱(chēng)自己當(dāng)年是合法獲得后莊煤礦資產(chǎn)，“沒(méi)偷沒(méi)搶”

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