作者丨賈特律師

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高溫補(bǔ)貼與防暑降溫費(fèi)是勞動(dòng)者在高溫天氣下工作時(shí)，為了保障勞動(dòng)者健康和權(quán)益而規(guī)定的兩種特殊福利。本文將從概念、法律依據(jù)、公司與勞動(dòng)者可能面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行詳細(xì)闡述，為企業(yè)和勞動(dòng)者作以雙向指引。

一、高溫補(bǔ)貼與防暑降溫費(fèi)的異同

高溫津貼是勞動(dòng)者從事高溫作業(yè)的，所依法享受的崗位津貼。當(dāng)用人單位安排勞動(dòng)者字35攝氏度以上高溫天氣從事露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)地溫度降低至33度以下的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼，并納入工資總額。防暑降溫費(fèi)是企業(yè)為高溫期內(nèi)所有職工以現(xiàn)金形式或?qū)嵨镄问桨l(fā)放用于防暑降溫的福利，屬于職工福利，不計(jì)入工資總額。

根據(jù)以上定義，我開門可以看到，高溫補(bǔ)貼與防暑降溫費(fèi)在發(fā)放條件、發(fā)放方式、資金性質(zhì)、稅務(wù)等多個(gè)維度存在差異。

在發(fā)放條件維度：高溫津貼針對(duì)在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)或室內(nèi)溫度超過33℃的勞動(dòng)者。防暑降溫費(fèi)沒有明確的門檻，系夏季全體在崗員工福利。

在發(fā)放方式維度：高溫津貼必須由用人單位依法支付，作為工資的一部分，不得以實(shí)物如飲料等替代。而防暑降溫費(fèi)作為福利發(fā)放，不計(jì)入工資總額，可以實(shí)物如飲料等替代。稅務(wù)處理上不享受高溫津貼的優(yōu)惠。

在稅務(wù)維度：高溫津貼作為工資的一部分，可以直接在企業(yè)所得稅稅前扣除。而防暑降溫費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照職工福利費(fèi)扣除限額標(biāo)準(zhǔn)在稅前列支扣除，即企業(yè)發(fā)生的職工福利費(fèi)支出，不超過工資、薪金總額14%的部分，準(zhǔn)予扣除。

二、高溫補(bǔ)貼與防暑降溫費(fèi)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、衛(wèi)生部、人力資源和社會(huì)保障部、中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于印發(fā)的《防暑降溫措施管理辦法的通知》第十七條規(guī)定：“勞動(dòng)者從事高溫作業(yè)的，依法享受崗位津貼。用人單位安排勞動(dòng)者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼，并納入工資總額。高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門會(huì)同有關(guān)部門制定，并根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r適時(shí)調(diào)整。”以陜西為例，《陜西省人力資源和社會(huì)保障廳、陜西省財(cái)政廳關(guān)于調(diào)整夏季防暑降溫費(fèi)和高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》明確規(guī)定了，高溫補(bǔ)貼與防暑降溫費(fèi)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。

防暑降溫費(fèi)（一）執(zhí)行范圍：黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體在崗工作人員。（二）發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)：從事室外作業(yè)人員每人每天15元，其他人員每人每天10元。（三）發(fā)放時(shí)間：每年6月15日至9月15日，其中陜北地區(qū)執(zhí)行時(shí)間為6月15日至8月15日。（四）經(jīng)費(fèi)開支渠道：機(jī)關(guān)事業(yè)單位、人民團(tuán)體的防暑降溫費(fèi)按隸屬關(guān)系，由同級(jí)財(cái)政在部門預(yù)算中列支；企業(yè)的防暑降溫費(fèi)在成本費(fèi)用中列支。

高溫津貼（一）發(fā)放條件：用人單位安排勞動(dòng)者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼。（二）發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)：每人每天25元。（三）發(fā)放時(shí)間：每年6月1日至9月30日。（四）高溫津貼由勞動(dòng)者所在單位負(fù)擔(dān)，納入工資總額，不包括在最低工資標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。用人單位不得因高溫期間停止工作、縮短工作時(shí)間降低或扣除勞動(dòng)者工資。

三、單位不發(fā)高溫津貼和防暑降溫費(fèi)怎么辦

如果用人單位在發(fā)放高溫津貼、防暑降溫費(fèi)上違規(guī)，屬于違法行為。勞動(dòng)者可以向工會(huì)尋求幫助，工會(huì)組織有權(quán)要求用人單位及時(shí)改正。此外，勞動(dòng)者還可以向社保、應(yīng)急等部門舉報(bào)，由相關(guān)部門采取責(zé)令用人單位整改、行政處罰等措施，依法維護(hù)自身合法權(quán)益。此外還可以在勞動(dòng)仲裁中提出，現(xiàn)實(shí)中常見于用人單位違法辭退勞動(dòng)者，員工附帶提出。

值得注意的是，現(xiàn)實(shí)中有勞動(dòng)者以用人單位不支付防暑降溫費(fèi)為由主張被迫解除勞動(dòng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的案例，但最終不被支持。這是因?yàn)榉朗罱禍刭M(fèi)系用人單位向勞動(dòng)者發(fā)放的企業(yè)職工福利費(fèi)，不納入工資總額，所需費(fèi)用在成本費(fèi)用中列支，故用人單位未發(fā)放防暑降溫費(fèi)不構(gòu)成未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬。

賈特律師 中共黨員、畢業(yè)于西北政法大學(xué)，上海段和段（西安）律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師、副主任助理、黨支部委員會(huì)辦公室成員、西安浐灞國(guó)際港勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心調(diào)解員、陜西省預(yù)防青少年犯罪研究會(huì)工作隊(duì)成員、陜西省圖書館“普法惠民 伴您同行”項(xiàng)目公益律師

業(yè)務(wù)領(lǐng)域：企業(yè)合規(guī)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、婚姻家事、合同糾紛、行政復(fù)議及訴訟

部分客戶：陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、西安市委網(wǎng)信辦、西咸新區(qū)灃東新城管理委員會(huì)、陜西契闊榮建設(shè)工程公司、西安諾圓安親教育科技公司、西安翔盛實(shí)業(yè)集團(tuán)、四川神興建筑科技有限公司等