日前，川普在一堆孩子們的面前，簽署行政令啟動撤銷美國教育部。在當(dāng)初任命琳達(dá)·麥克馬洪就任教育部部長時，川普就公開說：你的任務(wù)就是解聘自己。

美國總統(tǒng)特朗普3月20日在白宮簽署一項行政令，要求推動教育部的關(guān)閉，將教育管理權(quán)“歸還”各州 圖：新華社

當(dāng)然，最后完全撤銷的可能性也不大，但我們還是有必要了解一下美國教育部與川普撤銷的理由，也是一次對照檢討。為了保持準(zhǔn)確性，以下內(nèi)容主要根據(jù)美國相關(guān)報道與資料整理翻譯。

一、美國教育部和中國不同，對教育基本沒有管理權(quán)，主要還是當(dāng)“散財童子”

就如很多人所說，撤銷美國教育部，并不會對美國的教育造成太大的影響，美國的社會治理與我們不同，大量職能并不在政府。教育部和我們的教育部不同，基本對教育沒有管理權(quán)，更多的只是通過撥款影響教育，引導(dǎo)教育，管理權(quán)都在地方。

美國教育部一般說成立于1979年，實際上是1979年通過了相關(guān)法案，1980年才開始運(yùn)作，主要負(fù)責(zé)公共學(xué)校的資金分配、學(xué)生貸款的管理以及幫助低收入學(xué)生的各種計劃。

1、美國教育部是做什么的？

在K-12學(xué)校，教育部最大的兩個項目為殘疾學(xué)生和低收入家庭學(xué)生提供教育資金。這些資金每年總計數(shù)百億美元，分布在全國學(xué)校。

大多數(shù)情況下，典型的公立K-12學(xué)校從聯(lián)邦政府獲得約10%的資金。在高等教育中，大型大學(xué)四分之一或更多的運(yùn)營預(yù)算以學(xué)生貸款、佩爾助學(xué)金和研究經(jīng)費的形式來自聯(lián)邦政府的情況并不罕見。

該部門還管理著政府1.7萬億美元的學(xué)生貸款組合。每年，該部門發(fā)放約1000億美元的新貸款，并發(fā)放約310億美元的佩爾助學(xué)金，這些助學(xué)金根據(jù)經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查結(jié)果發(fā)放給就讀高等教育的學(xué)生。

該部門還執(zhí)行民權(quán)法，禁止聯(lián)邦資金流向基于種族、性別、國籍和其他受保護(hù)階層歧視的學(xué)校或大學(xué)。

2、該部門由國會通過法案設(shè)立，負(fù)責(zé)管理聯(lián)邦大學(xué)貸款、跟蹤學(xué)生成績并支持殘疾學(xué)生項目。這意味著，根據(jù)憲法第一條，只有國會才能關(guān)閉該部門。

圖：央視新聞

自特朗普就職以來，政府已將該部門的員工人數(shù)削減了一半以上，并取消了6億美元的撥款。裁員對該部門的民權(quán)辦公室打擊尤為嚴(yán)重，該辦公室負(fù)責(zé)執(zhí)行國家保證所有學(xué)生都有平等接受教育的機(jī)會的規(guī)定。

3、美國教育部管哪些事？不管哪些事？

一個常見的誤解是美國教育部負(fù)責(zé)運(yùn)營學(xué)校并設(shè)定課程，但這項責(zé)任實際上屬于各州和地方學(xué)區(qū)。大部分美國學(xué)校的公共資金來自州和地方政府。

教育部監(jiān)督學(xué)生貸款計劃，并管理幫助低收入家庭的學(xué)生上大學(xué)的聯(lián)邦佩爾助學(xué)金（Pell grants）。此外，它還資助支持身障學(xué)生和生活在貧困中的學(xué)生的計劃。

教育部還執(zhí)行旨在防止種族或性別歧視的民權(quán)法，該法適用于接受聯(lián)邦資金的學(xué)校。

4、美國教育部的預(yù)算是多少？有多少員工？

美國教育部在2024財年的預(yù)算分配為2380億美元，占聯(lián)邦預(yù)算的不到2%。

該機(jī)構(gòu)擁有約4400名員工，是所有內(nèi)閣部門中最小的。

在該命令發(fā)布前，教育部已于本月早些時候宣布將裁撤約一半員工，總共裁減1,950個職位，其中包括通過裁員程式裁減1,315名聯(lián)邦雇員。

二、特朗普政府關(guān)閉教育部的理由以及對教育部的批評

1、理由及批評

（1）花費高昂，但教育成績不佳

特朗普表示，美國在教育上的支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過任何其他國家，但學(xué)生的排名接近墊底。

特朗普聲稱：我們教育體系中每個學(xué)生的教育成本高得離譜，然而我們的孩子在國際考試中的排名卻低得令人尷尬——尤其是與來自中國和歐洲的學(xué)生相比時。這就是為什么我決心盡快關(guān)閉教育部。

特朗普和他的許多支持者稱，教育部既沒有成效，又充滿意識形態(tài)色彩。麥克馬洪曾提出，自1979年教育部成立以來，學(xué)生的考試成績就在不斷下滑。

白宮還認(rèn)為教育部浪費金錢，指出學(xué)生的考試成績平平、識字率令人失望、數(shù)學(xué)技能松懈，證明該機(jī)構(gòu)數(shù)萬億美元的投資回報不佳。

（2）認(rèn)為聯(lián)邦過度干預(yù)地方教育，需要將權(quán)力下放給各州

Trump認(rèn)為教育部通過聯(lián)邦政策強(qiáng)制推行“一刀切”的教育標(biāo)準(zhǔn)，侵犯了各州的教育自主權(quán)。

長期以來，聯(lián)邦政府一直在決定我們的孩子應(yīng)該接受怎樣的教育?，F(xiàn)在是時候把這項權(quán)力歸還給本應(yīng)擁有它的各州和地方社區(qū)了。

“非常簡單，我們要把教育權(quán)力歸還給它應(yīng)屬的各州。” 特朗普在色彩斑斕、懸掛著各州州旗的背景前說道。

雖然地方教育部門在很大程度上已經(jīng)主要負(fù)責(zé)管理當(dāng)?shù)貙W(xué)校的運(yùn)營，但聯(lián)邦教育部在制定學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)學(xué)校遵守法規(guī)以及解釋民權(quán)法律方面一直具有影響力。特朗普對包括幾位共和黨籍州長在內(nèi)的聽眾表示，這項政令的目標(biāo)是 “將對學(xué)生的管理權(quán)力交還給各州”。

美教育部部長琳達(dá)·麥克馬洪 圖：人民日報資料

在行政命令中，特朗普指示麥克馬洪“采取一切必要措施，在法律允許的最大范圍內(nèi)，協(xié)助關(guān)閉該部門”。該命令要求將教育權(quán)力下放給各州，“同時確保有效和不間斷地提供美國人所依賴的服務(wù)、項目和福利”。

（3）特朗普及其盟友指責(zé)該機(jī)構(gòu)用種族、性別和政治資訊來“洗腦年輕人”

該命令將是朝著兌現(xiàn)特朗普的競選承諾邁出的一步，該承諾是取消教育部，限制聯(lián)邦政府對教育的參與，并賦予各州更大的權(quán)力。保守派人士尖銳批評拜登政府領(lǐng)導(dǎo)下的教育部，尤其是其決定免除學(xué)生貸款并將教育中的性歧視保護(hù)擴(kuò)大到LGBTQ人群。

教育長期以來一直是美國的政治熱點。保守派支持地方對教育政策的控制和幫助私立和宗教學(xué)校的選擇方案，而左傾選民則大力支持公共學(xué)校和多樣性項目的充足資金。

但特朗普將這一斗爭提升到了一個不同的層面，使其成為保守派認(rèn)為美國學(xué)校（從大學(xué)到K-12教育）中自由主義洗腦的整體斗爭的一部分。他試圖通過減少資金和推動消除大學(xué)及大學(xué)的多樣性、公平和包容政策，從而重新構(gòu)建美國的高等教育，就像他在聯(lián)邦政府中所做的那樣。

舉例來說，哥倫比亞大學(xué)在周四面臨回應(yīng)要求的最后期限，這些要求是在恢復(fù)4億美元暫停的聯(lián)邦資金談判的前提下收緊校園抗議限制。

（4）特朗普指責(zé)教育部利用資助項目推行極端的自由主義意識形態(tài)

特朗普政府將學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)視為重大文化戰(zhàn)爭沖突的策源地，這些沖突涉及的方面包括大學(xué)校園里的言論自由、多樣性、公平性與包容性（DEI）項目，以及跨性別者的權(quán)利。

“他們正利用聯(lián)邦撥款在課堂上強(qiáng)行推行批判性種族理論和性別意識形態(tài)，而這從根本上與美國的價值觀相矛盾?！?在行政命令中，特朗普指示麥克馬洪“采取一切必要措施，在法律允許的最大適當(dāng)范圍內(nèi)推動”教育部的“關(guān)閉”。該命令要求將教育權(quán)力下放到各州，“同時確保美國民眾所依賴的各項服務(wù)、項目和福利能夠有效且不間斷地提供”。

該命令符合特朗普在教育領(lǐng)域打壓左翼思想的努力，稱接受聯(lián)邦資助的學(xué)校不應(yīng)被允許實行“打著‘多樣性、公平和包容性’或類似術(shù)語和計劃的幌子進(jìn)行非法歧視”。

2、是減少官僚機(jī)構(gòu)政策的一部分

這是特朗普總體削減開支計劃的一部分。事實上，自特朗普重返白宮以來，教育部已經(jīng)宣布將裁減一半的員工。這一措施是特朗普在科技大亨馬斯克及其政府效率部支持下推動的政府改革的一部分，早前特朗普政府已凍結(jié)對美國國際開發(fā)署及多家媒體機(jī)構(gòu)的資助。

埃隆·馬斯克 圖源自網(wǎng)絡(luò)

特朗普政府官員正在權(quán)衡采取行政行動，解散教育部，這是億萬富翁馬斯克(Elon Musk)及其盟友為縮減聯(lián)邦機(jī)構(gòu)規(guī)模、大幅削減政府工作人員數(shù)量而發(fā)起的運(yùn)動的一部分。

在簽署這一行政命令之前，教育部上周宣布將裁減近一半的員工，這與特朗普為縮減他認(rèn)為臃腫且低效的聯(lián)邦政府規(guī)模而采取的一系列大規(guī)模舉措相一致。

3、關(guān)閉教育部是美國共和黨人長期以來的追求

共和黨人為何想要關(guān)掉教育部？

共和黨人提出廢除教育部的想法幾乎與教育部存在的時間一樣長。1980年，在羅納德·里根競選總統(tǒng)期間，就曾推動解散教育部。共和黨人歷來反對集中化的教育政策，認(rèn)為這應(yīng)該由各州和地方自行決定。

最近，他們還指責(zé)教育部將他們所謂的「醒覺」政治意識形態(tài)強(qiáng)推給兒童，包括性別和種族方面的意識形態(tài)。

此外，特朗普的盟友還希望擴(kuò)大學(xué)校選擇權(quán)，這將允許學(xué)生和家庭使用公共資金選擇私立或宗教學(xué)校作為公共學(xué)校的替代選擇。

美國保守派還認(rèn)為，教育部的職能應(yīng)由其他機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，例如民權(quán)侵權(quán)問題應(yīng)由司法部主理。

作者：陽陽

參考資料：

1.華爾街日報，“Trump Signs Order to Begin Dismantling Education Department. Here’s What to Know.”https://www.wsj.com/politics/policy/trump-education-department-executive-order-e88561b5?mod=education_news_article_pos4

2.泰晤士報，Trump signs an order aimed at eliminating theeducation dept. https://www.nytimes.com/2025/03/20/us/politics/trump-education-department.html?smid=url-share

3.BBC News，特朗普簽署行政命令推動關(guān)閉美國教育部他能成功嗎？https://www.bbc.com/zhongwen/articles/cwyndy8jjyxo/trad

4.華爾街日報，Administration officials are discussing executive order that could shut down key functions of the agency

https://cn.wsj.com/articles/%E7%89%B9%E6%9C%97%E6%99%AE%E5%9C%98%E9%9A%8A%E6%AC%8A%E8%A1%A1%E8%A7%A3%E6%95%A3%E6%95%99%E8%82%B2%E9%83%A8%E7%9A%84%E8%A8%88%E5%8A%83-4eaf2c3e

5.華爾街日報，特朗普簽署推動解散教育部的行政令.

https://cn.wsj.com/articles/%E7%89%B9%E6%9C%97%E6%99%AE%E7%B0%BD%E7%BD%B2%E6%8E%A8%E5%8B%95%E8%A7%A3%E6%95%A3%E6%95%99%E8%82%B2%E9%83%A8%E7%9A%84%E8%A1%8C%E6%94%BF%E5%91%BD%E4%BB%A4-17c192c9

6.路透社，Trump signs order aimed at dismantling US Department of Education.

https://www.reuters.com/world/us/trump-takes-fresh-stab-dismantling-department-education-with-order-signing-white-2025-03-20/