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關(guān)稅大戰(zhàn):除了勝利,別無選擇,警惕一些雜音

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在以后的經(jīng)濟著作和歷史書里,2025年4月2日會被當作一個重要的時間點反復提及。這一天,特朗普宣布“對等”關(guān)稅計劃,把對華貿(mào)易戰(zhàn)正式升級為對全世界的貿(mào)易大戰(zhàn)。4月4日,隨著中國反制措施的發(fā)布,中國對美國發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)以及整個經(jīng)濟戰(zhàn)也發(fā)起了戰(zhàn)略大反攻。

一個國家要對全世界發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn),這種逆天的操作,人類社會已經(jīng)快一個世紀沒有出現(xiàn)了。上一次還是95年前,總統(tǒng)胡佛在1930年簽署了《斯穆特-霍利關(guān)稅法》,將出口到美國上千種商品的平均關(guān)稅增加到50%以上,引發(fā)了全球貿(mào)易大戰(zhàn),結(jié)果是1929 - 1933 年,全球貿(mào)易額從 350 億美元驟降至120 億美元,萎縮了 66%。美國的出口額也減少了差不多的比例,幾千家銀行和數(shù)不清的企業(yè)破產(chǎn),失業(yè)率從1930 年的7.8%增至1933 年的25.1%。美國股市也跌得親媽都不認識了,到1932年7月8日,美國道瓊斯工業(yè)指數(shù)跌至歷史最低41點,與1929年10月24日的最高點381點相比,跌了89%。

美國的關(guān)稅戰(zhàn)害了整個資本主義世界,也砸疼了自己的腳,那是美國現(xiàn)代經(jīng)濟史上最黑色的記憶。

但這還不是嚴重后果的全部。很多人認為,美國發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)加重了資本主義世界的金融危機和經(jīng)濟危機,成為二戰(zhàn)爆發(fā)的間接原因。

雖然我們不能下結(jié)論說胡佛發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)的目的就是為了引發(fā)世界大戰(zhàn),但日本和納粹德國的擴軍備戰(zhàn)都得到了美國資本的積極扶持和援助,也是事實。歐亞大陸的列強爆發(fā)大規(guī)模戰(zhàn)爭,無疑最符合美國的利益。羅斯福的新政盛名之下其實難副,是二戰(zhàn)給了美國經(jīng)濟走出泥潭、重新繁榮的機會,讓美國過剩的工業(yè)產(chǎn)能可以開足馬力生產(chǎn)。

時間距今已近百年,美國為什么不怕1930年代的貿(mào)易戰(zhàn)造成經(jīng)濟大蕭條的情景重現(xiàn),要再次發(fā)起貿(mào)易大戰(zhàn)呢?這里面有幾個可能的原因。

1、關(guān)稅戰(zhàn)是美國的看家絕學,特朗普推崇的美國總統(tǒng)麥金萊就以推行高關(guān)稅著稱。1890年,他在擔任國會議員時提出《麥金萊關(guān)稅法案》,將進口美國的商品關(guān)稅稅率提高到49.5%。1894年,美國成為世界第一大工業(yè)國。麥金萊被認為是美國“黃金時代”的開創(chuàng)者。這段歷史被特朗普記在心里,特朗普二進白宮的總統(tǒng)演說,開篇就宣布“美國的黃金時代從現(xiàn)在開始,美國的衰落已經(jīng)在此刻結(jié)束”。推崇麥金萊的特朗普容易對關(guān)稅戰(zhàn)形成路徑依賴。

2、特朗普團隊認為現(xiàn)在的美國和1930年代的美國已經(jīng)不一樣。當時的美國是“世界工廠”,是貿(mào)易的順差國,遇到的是產(chǎn)能過剩的危機,打貿(mào)易戰(zhàn)美國也沒好結(jié)果?,F(xiàn)在美國的制造業(yè)實力嚴重下降,是貨物貿(mào)易的逆差國,打貿(mào)易戰(zhàn)更有優(yōu)勢。所以,美國財政部長貝森特向貿(mào)易伙伴喊話,“美國是有優(yōu)勢的貿(mào)易逆差國,而其他國家是貿(mào)易順差國。傳統(tǒng)上,貿(mào)易順差國在任何形式的貿(mào)易戰(zhàn)升級中總會失敗?!?/p>

3、除了提高關(guān)稅打貿(mào)易戰(zhàn),特朗普似乎也沒有更好的牌。美國金融戰(zhàn)未實現(xiàn)預期目標,美元潮汐沒有收割到足夠的財富??萍紤?zhàn)沒有阻止東方大國的產(chǎn)業(yè)升級,還倒逼出一個高科技產(chǎn)業(yè)的強勁對手。現(xiàn)在特朗普手中還有市場規(guī)模優(yōu)勢,把關(guān)稅繼續(xù)武器化,升級貿(mào)易戰(zhàn),成為特朗普扭轉(zhuǎn)衰退趨勢、撬動多重目標的抓手。

這里的多重目標至少包括:1、為制造業(yè)回流美國,實現(xiàn)再工業(yè)化創(chuàng)造條件。2、增加政府收入,解政府財政燃眉之急,3、改變國際貿(mào)易格局,重建對美國有利的的世界貿(mào)易體系。4、施壓貿(mào)易伙伴國簽訂“海湖莊園”協(xié)議,把手中的10-30年期美國國債轉(zhuǎn)換為100年期的超長期無息債券,解決美國的債務危機。

這不是我瞎猜的,這些目標被白紙黑字寫進特朗普貿(mào)易戰(zhàn)的理論指導文件,也就是那篇白宮經(jīng)濟顧問委員會現(xiàn)任主席蒂芬·米蘭撰寫的報告《重構(gòu)全球貿(mào)易體系:用戶指南》里面。

這還不是特朗普寄托在貿(mào)易戰(zhàn)上的全部目標。因為貿(mào)易戰(zhàn)已成為特朗普手中最硬的牌,所以特朗普政府要充分利用,把想實現(xiàn)的目標盡可能都和關(guān)稅捆綁一起進行談判,具體目標可以根據(jù)需要隨時加減,比如,特朗普前段時間還提過,如果中國批準出售TikTok,美國就降低一點關(guān)稅。

正是因為貿(mào)易戰(zhàn)承載了這么多的目標,特朗普的美國重新偉大能否實現(xiàn),系于貿(mào)易戰(zhàn)一身,所以,哪怕是股市暴跌,媒體批判,學術(shù)界反對,特朗普也要把貿(mào)易戰(zhàn)繼續(xù)下去,一直到打不動為止。

這么多目標能否通過增高關(guān)稅壁壘得以實現(xiàn)?難!

首先,特朗普要面對幾個制約因素:

1、能否讓世界的其他主要經(jīng)濟體不對美國的關(guān)稅戰(zhàn)發(fā)起反制。

中國已率先站出來,硬剛美國的關(guān)稅戰(zhàn)。其他經(jīng)濟體的反應,特別是歐盟的態(tài)度還需要繼續(xù)觀察。如果歐盟對美國發(fā)動關(guān)稅報復,美國的這場貿(mào)易戰(zhàn)就可以提前宣告失敗,但對歐盟的期許不能太高。

2、能否有效控制美國的物價不要超過美國普通民眾的經(jīng)濟承受力。特朗普大打貿(mào)易戰(zhàn)的重要假設,就是大幅提高關(guān)稅不會引起美國高通脹。特朗普經(jīng)濟智囊認為,只要美國貿(mào)易伙伴的貨幣相對美元貶值到一定水平,就能夠抵消增加的關(guān)稅成本,相當于出口國承擔了增加的關(guān)稅成本,不會引發(fā)美國的通脹。

這個理論假設能否成立,是特朗普貿(mào)易戰(zhàn)能否持續(xù)的重要條件。

通過中美網(wǎng)民對賬,我們知道美國普通人對美國物價的承受力比較弱,畢竟有那么多人都在苦苦支撐生活繼續(xù),很多人需要打幾份工才能應付支出,還有不少人需要經(jīng)常賣血,有的買菜還要分期,學生午餐還要貸款。大幅提高關(guān)稅如果讓美國日用品大幅漲價,美國很多普通家庭的資金鏈就可能斷裂。特朗普宣布對等關(guān)稅之后,美國很多商超里的中國商品出現(xiàn)了搶購潮,幾乎所有中國商品都立即漲價30%以上。

特朗普團隊雖然不介意苦一苦美國的老百姓,但物價問題如果短時間不能控制住,至少會影響到美國的中期選舉。

3、美國的金融投資者能夠容忍特朗普關(guān)稅戰(zhàn)造成的代價。特朗普宣布對等關(guān)稅計劃后的兩個交易日,6萬多億美元的美股市值灰飛煙滅。如果美國股市不能反彈而是繼續(xù)向下,以美國股市對美國經(jīng)濟的重要性,特朗普很快就成為投資者不共戴天的公敵。

4、特朗普能否讓美聯(lián)儲配合行動。美聯(lián)儲能否配合特朗普的加稅及再工業(yè)化計劃,非常關(guān)鍵,但特朗普的計劃在很多地方都與美聯(lián)儲現(xiàn)在執(zhí)行的貨幣政策存在著嚴重的矛盾,包括:

美聯(lián)儲維持現(xiàn)在的美元高利率,既增加了美國政府的利息支出,也不利于制造業(yè)回流美國。

與高利率關(guān)聯(lián)的強美元,會增加其他國家進口美國商品的成本,抑制美國制造業(yè)的競爭力。

特朗普的關(guān)稅政策與美元地位的鞏固也有矛盾。減少美國的貿(mào)易逆差,等于堵塞美元通過貿(mào)易途徑對外的輸出,會動搖其他國家的交易主體對美元結(jié)算和儲備功能的信任。

特朗普美聯(lián)儲降息,會讓美聯(lián)儲最關(guān)注的物價通脹指標失控,還會影響到美聯(lián)儲通過加息先拉爆其他國家金融體系再進行財富收割的潮汐機制,損害到華爾街金融資本的利益。

這些矛盾的背后,除了振興工業(yè)與鞏固美元、美元霸權(quán)與工業(yè)霸權(quán)之間的矛盾以及美國金融資本與產(chǎn)業(yè)資本、美國資本與美國國家利益之間的沖突,還有貿(mào)易戰(zhàn)與金融戰(zhàn)之間的取舍難題。

有這些矛盾和沖突存在,現(xiàn)在特朗普與美聯(lián)儲之間的協(xié)調(diào)難度可想而知。特朗普多次呼吁美聯(lián)儲降息,美聯(lián)儲當沒聽見。特朗普暴漲關(guān)稅,美聯(lián)儲的鮑威爾也不看好,說對等關(guān)稅可能導致隨后幾個季度的通脹上升。

看看上面這幾個限制因素,哪一個是特朗普團隊能夠輕松克服的?

即便這些限制因素能夠一一解決,特朗普團隊還需要以關(guān)稅為杠桿進行一系列操作,既需要為增加關(guān)稅后的物價控制讓美元升值,又需要為再工業(yè)化讓美元貶值,這種“既要又要”的復雜精準操作,是在國內(nèi)與美國建制派矛盾重重,對外堅持美國優(yōu)先、把盟友當凱子、不給對手留一線的特朗普團隊能駕馭了的嗎?

僅僅以上因素就可以知道特朗普通過關(guān)稅操作實現(xiàn)美國偉大的難度有多大,但這還不是困難的全部,特朗普還有一個更強的對手:資本運動的內(nèi)在規(guī)律。

為什么有了英國因經(jīng)濟空心化掉下世界霸權(quán)王座的教訓,美國還是復現(xiàn)了去工業(yè)化,開始了系統(tǒng)性衰退的過程呢?

因為導致英國和美國經(jīng)濟空心化的主要原因,都不是外部因素,而是私有制和自由市場經(jīng)濟模式結(jié)合演化的結(jié)果。即使歷史再給英國一次復盤的機會,只要資本主導的經(jīng)濟模式不變,去工業(yè)化這一步還是繞不過去,這是資本運動內(nèi)在規(guī)律推動的結(jié)果。什么叫必然趨勢?這就是。

如果再繼續(xù)深入分析,就要談到資本平均利潤率不斷下降的規(guī)律。各個生產(chǎn)部門,從傳統(tǒng)制造業(yè)開始,平均利潤率會越來越低,低到一定程度,資本就沒有動力繼續(xù)組織生產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)資本要么保留利潤高的產(chǎn)品品類或環(huán)節(jié);要么,投向金融領(lǐng)域,向金融資本轉(zhuǎn)化;要么,向成本更低的國家或地區(qū)轉(zhuǎn)移產(chǎn)能,進行資本輸出。這就是經(jīng)濟脫實向虛的內(nèi)在機制,越來越多的傳統(tǒng)制造業(yè)部門向外轉(zhuǎn)移,最后,只保留一部分利潤高的生產(chǎn)部門,利潤低的基本都轉(zhuǎn)移出去了。美國的民用造船業(yè)現(xiàn)在只有幾十萬噸的產(chǎn)能,英國的制造能力更差,隨著塔塔公司在塔爾伯特港的高爐被關(guān)閉,連自主煉鋼能力都沒有了。如果沒有強有力的政府干預,繼續(xù)按照自由市場經(jīng)濟模式運行,英國的今天就是美國的明天。

特朗普的關(guān)稅政策也屬于政府干預政策,但依靠高關(guān)稅,就能抗衡資本運動規(guī)律嗎?歷史上有過上升期的國家通過關(guān)稅保護實現(xiàn)工業(yè)化的案例,但沒有處于衰退期的國家以高關(guān)稅政策實現(xiàn)再工業(yè)化的成功先例,反倒有失敗的教訓。

英國在20世紀30年代初放棄自由貿(mào)易政策,實行貿(mào)易保護主義。1930年代,英國正式提出“帝國特惠制”,對英帝國外部國家的進口商品加征重稅,但帝國特惠制并沒有讓英國的制造業(yè)重歸輝煌,雖然貿(mào)易保護主義讓英國的企業(yè)可依賴貿(mào)易壁壘獲取利潤,但也降低了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級的內(nèi)在動力,英國制造業(yè)競爭力的衰退趨勢沒有逆轉(zhuǎn)。

特朗普以關(guān)稅戰(zhàn)的極端措施推動再工業(yè)化,實際是用民族主義的藥方去治資本主義的病。特朗普不愿意承認是美國的體制因素不可避免地導致了美國去工業(yè)化,刻意忽略內(nèi)因,強調(diào)外因,把美國經(jīng)濟空心化的責任推給貿(mào)易伙伴的關(guān)稅及貿(mào)易政策。

特朗普的對等關(guān)稅政策,在策略上也是大有問題的,我們只提兩點:

首先,特朗普把關(guān)稅戰(zhàn)的目標確立為全世界,雖然能通過施壓讓一部分國家選擇妥協(xié)和讓步,但這樣做依然會制造更多的對立面。

其次,特朗普團隊的“對等”關(guān)稅計劃,并沒有給貿(mào)易伙伴及對手留下太多談判空間。名為“對等”關(guān)稅,卻是以貿(mào)易順差為基礎(chǔ)設計公式,即使對方關(guān)稅為零,只要順差存在,美國就要增加關(guān)稅。所以就有了以色列提前把對美關(guān)稅降為零,依然要被美國加征17%的關(guān)稅。越南提前降低關(guān)稅,不影響美國把“對等”關(guān)稅設定為46%。想與美國談判得到關(guān)稅照顧,或者增加進口、限制出口,把對美國的貿(mào)易順差降到很低的水平。或者答應美國的其他苛刻條件。

特朗普的“對等”關(guān)稅計劃,既體現(xiàn)出特朗普團隊的草臺班子氣質(zhì),又非常符合特朗普喜歡搞極限施壓的性格特點。我有點懷疑白宮經(jīng)濟顧問委員會主席史蒂芬·米蘭的報告《重構(gòu)全球貿(mào)易秩序:用戶指南》是揣摩特朗普的喜好撰寫的命題作文。

如果世界各國能記住基辛格的那句話“做美國的敵人是危險的,做美國的盟友是致命的。”再明白特朗普是美國上述特征最極端的代表人物,如果讓他感覺到你手中無牌,軟弱可欺,他就會把敲詐力度發(fā)揮到極限。只要看看特朗普是如何要對烏克蘭敲骨吸髓的,就知道對美國有幻想是什么后果。

面對特朗普的關(guān)稅訛詐,正確的做法是,要么學習中國果然反制,要么和中國站在一起。

作為中國人,這個時候更要和中國站在一起。特朗普對中國加征34%的“對等”關(guān)稅,已經(jīng)把談判緩和的空間抹殺了,惟有奮起反擊。除了勝利,別無選擇。

我們也應該有必勝的自信。難度更大的的科技戰(zhàn),我們不但挺過來了,而且,還動搖了美國的科技霸權(quán)。

這個時候,要特別警惕各式各樣的投降論調(diào)。從特朗普發(fā)動第一輪貿(mào)易戰(zhàn),就有人鼓吹“現(xiàn)在是向美國投降代價最小的時候”,現(xiàn)在,改頭換面的投降論又來了。

以我們的體制優(yōu)勢,以及工業(yè)國相對金融國的硬實力優(yōu)勢,只要我們思想不滑坡,辦法總比困難多。社會主義是打贏一切戰(zhàn)爭的最好制度保障,要打贏這一輪貿(mào)易戰(zhàn),最重要的是解決我們國內(nèi)的消費不足問題,減少對外部市場的依賴,加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,關(guān)鍵是落實按勞分配為主,改善分配結(jié)構(gòu),縮小貧富懸殊,加快推動共同富裕。

困難總是有的,我們面對的是戰(zhàn)爭,而且具有戰(zhàn)略決戰(zhàn)的性質(zhì),通往勝利的道路上不可能不付出一定代價,打贏了就陰霾散去,挑戰(zhàn)變成機遇,前途一片光明。

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