龍生平.銀川市“科技副總”的做法、成效與啟示[J].今日科苑，2024（12）：6-12

在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略背景下，銀川市作為欠發(fā)達地區(qū)典型代表，探索實施“科技副總”柔性引才機制，為破解科技資源匱乏、人才儲備不足等瓶頸提供創(chuàng)新路徑。本研究聚焦該機制在精準對接需求、促進產(chǎn)學研融合、加速成果轉(zhuǎn)化及人才培養(yǎng)中的實踐成效，揭示其對欠發(fā)達地區(qū)的示范意義與優(yōu)化方向。

銀川市以“科技副總”為紐帶，構(gòu)建“高校/科研院所—企業(yè)”雙向賦能模式。通過精準調(diào)研建立企業(yè)需求庫與科技人才庫，遴選137名高層次專家進駐企業(yè)，柔性兼職破解技術難題54項。通過搭建半導體材料研發(fā)中心等平臺，推動寧夏大學與中欣晶圓等企業(yè)共建創(chuàng)新載體，形成“基礎研究—技術開發(fā)—成果轉(zhuǎn)化”全鏈條協(xié)同?？萍几笨偵钊肷a(chǎn)一線，將實驗室成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，典型案例覆蓋新材料、裝備制造等領域，顯著提升企業(yè)技術競爭力。通過“傳幫帶”培養(yǎng)青年技術骨干，構(gòu)建“引進一人、帶動一隊、激活一企”的裂變效應，同步出臺《人才興市30條》強化政策支撐。綜上，“科技副總”通過建立動態(tài)需求對接機制，利用信息化手段匹配供需，破解信息不對稱難題；柔性引才打破傳統(tǒng)人事壁壘，產(chǎn)學研合作明確權(quán)責分配，實現(xiàn)風險共擔與利益共享；打造“政策—平臺—服務”三位一體支撐體系，營造尊重創(chuàng)新、包容失敗的社會氛圍。

然而，實踐表明該做法仍存在需求對接精度不足、資源配置效率不高、政策保障碎片化等問題?；诖耍磥砜蓮娜矫嬲归_探索，一是深化需求調(diào)研，建立多維度需求評估體系，利用大數(shù)據(jù)實現(xiàn)精準畫像。二是優(yōu)化資源配置。搭建跨區(qū)域創(chuàng)新資源共享平臺，推動儀器、數(shù)據(jù)、人才等要素開放流通。三是完善政策體系。細化操作細則，強化稅收優(yōu)惠與成果轉(zhuǎn)化激勵，建立長效跟蹤評估機制。

銀川市“科技副總”機制通過柔性引才與產(chǎn)學研協(xié)同，激活創(chuàng)新動能，為欠發(fā)達地區(qū)提供“小切口、大突破”的實踐范本。未來需持續(xù)強化政策協(xié)同性、提升服務精準度，推動機制向縱深發(fā)展，形成可復制、可推廣的創(chuàng)新驅(qū)動模式，為高質(zhì)量發(fā)展注入持久動力。

《今日科苑》投稿地址：modsci.cnais.org.cn

郵發(fā)代號：18-267 全國郵局均可訂閱

編輯部地址：北京市海淀區(qū)復興路3號

電話：010-68570860