作者 ｜ 陸火 方子敬

2023年12月19日，長(zhǎng)沙中院法官趙喆來(lái)到周小蘭家中。趙喆問(wèn)，“你是不是不參加我們的訴訟活動(dòng)？”

周小蘭答復(fù)：“我不是不參加你們的訴訟活動(dòng)。我們提起了管轄權(quán)異議……你跟我的律師聯(lián)系、跟我的律師對(duì)接……你們程序都沒(méi)走完……”

周小蘭向趙喆法官提供了其律師的電話(huà)。

幾天后，長(zhǎng)沙中院作出一份《刑事裁定書(shū)》：“周小蘭經(jīng)多次依法通知拒不來(lái)本院參加訴訟活動(dòng)……按申訴人周小蘭撤回申訴處理。”

此前多年，周小蘭為其刑事案件辛苦奔走。2022年12月，湖南省高院作出再審決定，指出原審判決“確有錯(cuò)誤”。

面對(duì)上級(jí)法院的糾錯(cuò)要求，長(zhǎng)沙中院拒絕糾錯(cuò)，還“陰險(xiǎn)”地將鍋甩給了苦苦等待無(wú)罪判決的冤案當(dāng)事人。

01 女子依法維權(quán)，被判“敲詐勒索”

周小蘭是湖南長(zhǎng)沙寧鄉(xiāng)市的一位農(nóng)民。五年前，她因維權(quán)而被判“敲詐勒索罪”，至今不認(rèn)罪。

約從2017年開(kāi)始，當(dāng)?shù)卮罅渴┕ぼ?chē)、渣土車(chē)每晚從周小蘭自建房前的黃土路經(jīng)過(guò)，給她造成嚴(yán)重的灰塵、噪聲污染。

案件資料顯示，周小蘭為此曾多次向長(zhǎng)沙12345市民熱線(xiàn)投訴。相關(guān)部門(mén)的處理結(jié)果顯示：每次投訴，都按程序進(jìn)行整改并反饋。

但所謂的“整改”并未實(shí)質(zhì)解決問(wèn)題。無(wú)奈之下，周小蘭自行維權(quán)：每當(dāng)運(yùn)輸車(chē)、渣土車(chē)經(jīng)過(guò)時(shí)，她便站到道路中央攔阻，要求他們停止擾民。

2017年8月20日、2017年12月28日、2018年4月8日，三家運(yùn)輸或建筑公司，先后與周小蘭達(dá)成三次“糾紛協(xié)議”，賠償了4500元、4000元、2000元。

他們簽訂了《糾紛協(xié)議書(shū)》。在協(xié)議書(shū)中，周小蘭引述了《環(huán)境保護(hù)法》等相應(yīng)的法律規(guī)定：“受到環(huán)境噪聲污染危害的單位和個(gè)人，有權(quán)要求加害人排除危害或作出精神賠償。”

她認(rèn)為自己獲得賠償是合理合法的。但法律最終沒(méi)有“保護(hù)”她。一年后的2019年8月16日，寧鄉(xiāng)市公安局以涉嫌“敲詐勒索罪”，把周小蘭抓了。

值得一提的是，這樁所謂的“敲詐勒索案”，根本沒(méi)有人報(bào)案。在無(wú)人報(bào)案的情況下，寧鄉(xiāng)警方為何這么積極辦案？

周小蘭提供的相關(guān)材料，為警方“主動(dòng)辦案”提供了合理的解釋?zhuān)?/p>

原來(lái)，周小蘭早就是一名“釘子戶(hù)”、信訪(fǎng)戶(hù)，令當(dāng)?shù)卣L(zhǎng)期頭疼不已。

因拆遷問(wèn)題遲遲得不到解決，她曾多次信訪(fǎng)，并被當(dāng)?shù)鼐揭浴皩め呑淌隆薄皵_亂公共場(chǎng)所秩序”多次行政處罰。

周小蘭說(shuō)，“有人”要對(duì)她這名老信訪(fǎng)戶(hù)進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。

02 湖南高院不慣著：判錯(cuò)了，再審

2020年7月，周小蘭被寧鄉(xiāng)市法院以“敲詐勒索罪”判處有期徒刑一年、緩刑二年。

2020年12月25日，長(zhǎng)沙中院在不開(kāi)庭審理的情況下，駁回周小蘭上訴，維持原判。

法院稱(chēng)，周小蘭以非法占有為目的，多次敲詐勒索他人財(cái)物，且數(shù)額較大。

周小蘭則認(rèn)為，那些渣土車(chē)造成噪聲、灰塵污染，侵犯其合法權(quán)益，她依法維權(quán)，根本不存在任何“敲詐勒索”之舉。

申訴數(shù)年后，2022年12月30日，湖南省高院作出《再審決定書(shū)》指出：該院經(jīng)審查認(rèn)為，本案符合應(yīng)當(dāng)再審的情形。

“依照刑事訴訟法第二百五十四條第二款等規(guī)定，指令長(zhǎng)沙中院另行組成合議庭對(duì)本案進(jìn)行再審。”湖南省高院在《再審決定書(shū)》中稱(chēng)。

筆者經(jīng)查詢(xún)獲悉，刑事訴訟法第二百五十四條第二款規(guī)定為：最高法院對(duì)各級(jí)法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，如果發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤，有權(quán)提審或者指令下級(jí)人民法院再審。

也就是說(shuō)，湖南高院在審查后發(fā)現(xiàn)，這起案子確有錯(cuò)誤。

周小蘭認(rèn)為：長(zhǎng)沙中院作為不開(kāi)庭審理就維持有罪判決的二審法院，在該案進(jìn)入再審程序后，恐怕很難自行糾錯(cuò)、秉公司法。

為此，她向長(zhǎng)沙中院提交了《管轄權(quán)異議申請(qǐng)書(shū)》，認(rèn)為長(zhǎng)沙中院不適合對(duì)該案進(jìn)行再審，應(yīng)由湖南高院提級(jí)審理，或異地審理，以保障司法公正。

至今，長(zhǎng)沙中院沒(méi)有對(duì)周小蘭提出的“管轄權(quán)異議”作出任何答復(fù)。

案件的后續(xù)發(fā)展，出現(xiàn)了離奇一幕：作為再審申請(qǐng)人的周小蘭，沒(méi)有收到過(guò)任何一份書(shū)面的開(kāi)庭傳票，就被告知再審已經(jīng)結(jié)束了。

03 冤民的申訴權(quán)被法院“陰險(xiǎn)”剝奪

2023年12月28日，長(zhǎng)沙中院作出《刑事裁定書(shū)》稱(chēng)，周小蘭經(jīng)多次依法通知后拒不來(lái)本院參加訴訟活動(dòng)，且無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭參加庭審”，該案按申訴人周小蘭撤回申訴處理。

這怎么可能？周小蘭傻眼了。事實(shí)上，她一直在等待開(kāi)庭、等待被宣告無(wú)罪，怎么突然之間就成了她“拒不參加訴訟活動(dòng)”？

周小蘭說(shuō)，她之前向長(zhǎng)沙中院提出了管轄權(quán)異議，按照程序，長(zhǎng)沙中院應(yīng)先就其異議作出回復(fù)。但實(shí)際上，她從未收到過(guò)任何回復(fù)。

同時(shí)，周小蘭還稱(chēng)，她從未收到過(guò)書(shū)面的開(kāi)庭傳票。案件資料顯示，長(zhǎng)沙中院確實(shí)沒(méi)有向周小蘭送達(dá)過(guò)任何書(shū)面的開(kāi)庭傳票。

長(zhǎng)沙中院對(duì)此解釋?zhuān)麄兺ㄟ^(guò)電話(huà)、短信多次通知周小蘭參加開(kāi)庭，但周小蘭拒不參加。

周小蘭則說(shuō)，她不信任通過(guò)電話(huà)、短信傳遞的信息，并且此前向湖南高院申訴時(shí)便已明確，對(duì)相關(guān)訴訟材料，不接受電子送達(dá)。

周小蘭的代理律師也指出，多年以來(lái)，司法機(jī)關(guān)一直宣傳“任何執(zhí)法單位不會(huì)通過(guò)電話(huà)進(jìn)行辦案”，且刑事訴訟法從未賦予辦案單位“電話(huà)送達(dá)”“電子送達(dá)”的權(quán)力。

律師還指出，事實(shí)上，長(zhǎng)沙中院根本就沒(méi)有生產(chǎn)出一份可以送達(dá)周小蘭的書(shū)面開(kāi)庭傳票；與之形成鮮明對(duì)比的是，檢察院收到了書(shū)面通知。

事實(shí)上，長(zhǎng)沙中院一直掌握周小蘭的住址信息。2023年12月19日，負(fù)責(zé)該案再審的長(zhǎng)沙中院法官趙喆，就來(lái)到了周小蘭家中。

周小蘭提供的錄音材料顯示，趙喆問(wèn)她，“你是不是不參加我們的訴訟活動(dòng)？”

周小蘭答復(fù)：“我不是不參加你們的訴訟活動(dòng)。我們提起了管轄權(quán)異議……你跟我的律師聯(lián)系、跟我的律師對(duì)接……你們程序都沒(méi)走完……”

周小蘭還向趙喆法官提供了其律師的電話(huà)。

04 法院面對(duì)錯(cuò)案，不能如此不要臉

哪怕趙喆法官來(lái)到了周小蘭家中，他也沒(méi)有帶來(lái)一份書(shū)面的開(kāi)庭傳票。

哪怕周小蘭明確表示自己并非不參加訴訟活動(dòng)，長(zhǎng)沙中院仍在數(shù)日后“按周小蘭撤回申訴處理”，直接結(jié)束了再審程序。

哪怕湖南高院親自指出周小蘭一案“確有錯(cuò)誤”，長(zhǎng)沙中院也堅(jiān)決不改，拒不認(rèn)錯(cuò)，反而把“錯(cuò)案不糾”的責(zé)任，甩給了不信任“電話(huà)短信通知”的冤案當(dāng)事人。

關(guān)于刑事訴訟的開(kāi)庭傳票能否“電子送達(dá)”，筆者問(wèn)了問(wèn)DeepSeek，它給出的答復(fù)如下圖所示：

總結(jié)一下便是：《刑訴訴訟法》未將電子送達(dá)納入法定送達(dá)方式，刑事傳票的送達(dá)，需嚴(yán)格遵循《刑事訴訟法》規(guī)定的傳統(tǒng)送達(dá)方式。

刑事訴訟中涉及重大權(quán)利保障，訴訟文書(shū)的送達(dá)程序更為嚴(yán)格，傳統(tǒng)送達(dá)方式（如直接送達(dá)）更有利于確保被告人/申訴人知悉訴訟進(jìn)程，并充分行使辯護(hù)權(quán)/申訴權(quán)。

常年從事法律工作的長(zhǎng)沙中院的法官們，你們的法律素養(yǎng)，可能真的不如DeepSeek。

法官們，你們辦理的每一樁案件，都在決定別人的人生。希望你們認(rèn)真學(xué)習(xí)法律，提升素養(yǎng)；面對(duì)上級(jí)法院明確指出的錯(cuò)案，不能如此不要臉面。

周小蘭說(shuō)，長(zhǎng)沙中院“按申訴人周小蘭撤回申訴處理”的刑事裁定，已經(jīng)是情節(jié)嚴(yán)重的程序違法，嚴(yán)重剝奪了其法定的申訴權(quán)利。

針對(duì)這份裁定，周小蘭也已提起申訴，要求長(zhǎng)沙中院撤銷(xiāo)該裁定、遵照湖南高院的再審決定，對(duì)其“敲詐勒索”一案依法進(jìn)行再審。

筆者獲悉，2025年4月25日，長(zhǎng)沙中院就周小蘭要求撤銷(xiāo)“按撤回申訴處理”裁定書(shū)的申訴，舉行了聽(tīng)證會(huì)。

這一次，周小蘭收到了書(shū)面的《申訴案件聽(tīng)證通知書(shū)》。通知書(shū)上，加蓋了“長(zhǎng)沙中院”的紅章，明確了周小蘭簽收的時(shí)間。

“他們其實(shí)很清楚，刑事案件的訴訟文件，是需要制作書(shū)面文書(shū)、書(shū)面送達(dá)的?！敝苄√m說(shuō)。