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文/燕志華

5月15日，國家衛(wèi)健委通報了關于肖某引發(fā)輿情事件調(diào)查處置進展情況。文后附有通報全文的長圖，大家可以參考閱讀。

這個事件是近年來影響較大的輿情事件，引發(fā)了網(wǎng)民持續(xù)的焦點關注。這是一件非常典型也非常嚴重的輿情事件。很多地方政府和領導干部容易將事故和輿情混為一談，認為地方只要發(fā)生了突發(fā)的火災、車禍、安全生產(chǎn)等事故，都將之視為重大輿情，雖然這樣看也未嘗不可，但是真正的輿情是牽連到公信力、體制機制、領導干部等相關因素的，更引發(fā)社會不滿、不信任、“陰謀論”等群體心理現(xiàn)象，需要以整體的系統(tǒng)性思維進行應對。地方發(fā)生的很多突發(fā)事故，只要嚴格按照應急處置辦法，盡快進行事故的處理，重視生命財產(chǎn)的搶救保護，不發(fā)生“人禍”等次生輿情，事件是可以嚴格限制在事故的影響范圍之內(nèi)的，不至于爆發(fā)嚴重的公共輿論危機也即輿情危機。

這個肖某引發(fā)的輿情事件，其實可以視作是一個情節(jié)完整的、被渣男引爆的系統(tǒng)性危機。首先是渣男的桃色新聞被妻子舉報，故事火爆開場，吸引了網(wǎng)民注意力，在大家爆發(fā)道德憤怒的同時，劇情突然急轉(zhuǎn)直下，一個手術室的蛛絲馬跡，讓網(wǎng)民開始關注董某瑩和背后的社會背景，由此引起內(nèi)部知情者和網(wǎng)民齊心協(xié)力，深扒幕后黑幕，故事由此步步深入，終于出現(xiàn)故事高潮，那就是一些幕后潛規(guī)則交易和各色人等被曝光于網(wǎng)絡的眾目睽睽之下，成為公敵，遭受譴責，初步實現(xiàn)了群體道德的正義和輿論審判的正義，網(wǎng)民又以集體輿情舉報的方式，將此案提交給了相關部門。到15日，官方以通報的方式，給出一個嚴厲處理結(jié)果，算是給事件一個光明的故事尾巴。當然，這個故事的尾巴是開放性的，調(diào)查還在持續(xù)，依然給網(wǎng)民留下了想象的空間。

我們由此得出的一個警示是，“防渣男”可能是接下來嚴肅的制度建設問題。那些具有強烈道德屬性的機構中，比如醫(yī)生、教師等崗位，“渣男”往往會引爆一個系統(tǒng)性的嚴重危機，近年來可說是屢屢驗證。如肖某出軌、如博導被舉報等。這表明醫(yī)德醫(yī)風、師德師風，是社會一個薄弱點和風險點，它不是個行業(yè)的要求，其實是個社會道德要求?！霸小北韺邮堑赖滤沙冢澈笫亲黠L松弛，再深一層是制度松弛，肯定會有腐敗問題。

此外，輿情通報和違紀、違法處理的通報是非常不一樣的。因為后者需要遵紀依法進行，需要嚴謹細致，需要時間，但是輿情通報卻是特殊的，需要盡快在第一時間進行，因為它的目標主要是平息民憤，第一時間和社會各方及時溝通，防范謠言播放，盡快恢復公信力和社會秩序等。因此，輿情通報往往分為兩步走，第一步是盡快通報，第二步是詳細調(diào)查結(jié)果。此案就遵循了“兩步走”的做法。第一步是國家衛(wèi)健委在5月1日宣布成立調(diào)查組，對此事涉及的人和事以及機構進行調(diào)查核實；第二部就是15日的詳細通報。這種“兩步走”的通報方法是更為科學的方法，遵循了傳播規(guī)律、認知規(guī)律等。試想，如果國家衛(wèi)健委沒有進行第一次通報，而只選擇在15日拿出詳細通報，那網(wǎng)民可能更為憤怒，因為主管部門的沉默會導致更大的陰謀想象和群體憤怒。有些地方只進行一次詳細通報，反倒是冒險行為。

從此次通報的做法看，是以系統(tǒng)性的思維進行了應對。先是對矛盾焦點人物進行調(diào)查結(jié)果通報，然后對于涉及的機構和制度進行了調(diào)查通報。這種由點及面的做法，不是僅僅宣布對于當事人進行處理就結(jié)束，而是對于事件涉及的全部機構、制度都進行了調(diào)查處理，構成了一個系統(tǒng)性的應對思維，更有利于平息網(wǎng)民憤怒，呼應網(wǎng)民深入反腐訴求。通報還宣布“將對此次事件涉及的相關單位、人員開展深入調(diào)查，對違規(guī)違紀違法等問題將嚴肅追責問責，調(diào)查情況將向社會公布”，這意味著此次事件并未止步于此，還有更多處理結(jié)果，有利于漸次釋放網(wǎng)民憤怒，恢復社會信任，慢慢恢復公信力。

通報分為三部分，分別是圍繞肖某、董某瑩和協(xié)和醫(yī)學院“4+4”制度問題。事件中的肖某、董某瑩被嚴厲處理，堪說損失慘重。但是只有他們損失至此，才能“置換”出民意中的社會信任，以及恢復公信力。他們作為事件被焦點關注的主角人物，是矛盾的焦點，嚴厲處理是網(wǎng)民的重要訴求。比如肖某，在此前的處理結(jié)果基礎上，又被北京市衛(wèi)健委追加處理，五年內(nèi)禁止從事醫(yī)療衛(wèi)生服務，還對其就職的中日友好醫(yī)院進行了處罰。

對于肖某下場，令人扼腕嘆息。他本是優(yōu)秀人才，由醫(yī)學生，到醫(yī)生，再到成為專家和醫(yī)學權威，是個漫長的成長過程，也是個體智力資本成長為社會資本和社會財富的過程，但此次被逐出行業(yè)，不僅是個人損失，社會更付出高昂代價。這意味著一個領域的權威消失了，人民群眾的醫(yī)療服務也出現(xiàn)了難以彌補的空白，預計短期內(nèi)各方損失嚴重。這也是某個領域的權威一旦涉腐落馬，雖然公平正義被補償了，但是社會總是陣痛的根源。因為權威是社會財富，它不僅僅屬于個人，但是個人作風不良，將直接傷害社會財富。這警示我們，做人需要常持敬畏之心，對道德人心、對社會利益、對社會各方、對生活作風，都以敬畏之心來約束言行舉止，不光能夠有益社會，也更多杜絕個體人生風險。對于醫(yī)生和教師，作風建設實在太重要了，對于領導干部，更是如此。

董某瑩和肖某不一樣。她不是權威，并且在黑料渲染和網(wǎng)民的口口相傳中，已經(jīng)成為潛規(guī)則的一個象征和標簽。網(wǎng)民表面對她不滿，實際是對其背后的社會潛規(guī)則嚴重不滿。所以此次對于董某瑩的處理是嚴厲的，堪說一夜之間，失去一切，人生代價實在慘重。即便她曾經(jīng)是學霸，也曾努力過，是父母眼中的寶貝女兒，但是所有一切，都在輿情壓力和民意民憤的大是大非的背景下被一筆抹殺，以個體獻祭的代價，來補償社會公平。她的警示意義在于，社會潛規(guī)則已經(jīng)引發(fā)眾怒，中國那些掌握資源的社會權勢人群，需要遵循社會公平正義規(guī)則，并敬畏輿論和民意，因為在今天網(wǎng)絡情緒激昂形勢下，一旦潛規(guī)則被揭露，一切都以燃爆的形式，化作灰燼。這也提醒我們，人民民主制度建設，必須落到實處，否則不光為潛規(guī)則提供滋生空間，而且一旦輿情爆發(fā)，由于缺乏制度約束框架，社會后果更難收拾。

對于協(xié)和醫(yī)學院“4+4”制度的通報，是通報中最值得關注的。網(wǎng)民關注焦點，已經(jīng)從涉事個人，轉(zhuǎn)移到背后的相關制度。人們已經(jīng)傾向于將“4+4”視為一個灰色的制度，是董某瑩平步青云的“化反裝置”、一個腐敗的孵化機制，甚至是權貴子女成功的“直通車”。這帶來的挑戰(zhàn)是巨大的。如何在回應民意質(zhì)疑和保持制度創(chuàng)新之間，尋找合適的平衡的通報措辭，成為一個挑戰(zhàn)。

通報遵循了這樣的邏輯：介紹制度出臺背景—坦誠此次事件暴露問題—重新評估，督促改革完善—衛(wèi)健部門重申部門價值觀，強調(diào)絕不姑息。通過這樣的話語設計，既指出存在問題，也肯定制度的意義，這意味著接下來將通過嚴肅的督促，促其整改。“全面評估，督促改革完善”的表達中，在肯定制度創(chuàng)新意義之外，不排除改名、改流程、改標準等做法，總之，確保不會再出現(xiàn)類似不公現(xiàn)象。

通觀整個通報，直擊網(wǎng)民心理痛點，一一予以回應。對于更深的反腐訴求，通報給出一個開放性回應，就是上文說的繼續(xù)“深入調(diào)查”“調(diào)查情況將向社會公布”，這意味著還將繼續(xù)追責，事情并未就此落幕，懸念之下，希望也在生長。

一個較好的輿情通報，不光是通報問責結(jié)果以滿足網(wǎng)民訴求，同時也能直擊網(wǎng)民心理痛點給出解決方案。這使得通報寫作成為難點，也是重點，不能避重就虛，而是以回應、滿足、安撫為主。此次通報，能看出系統(tǒng)性思維的重要性。

今天網(wǎng)絡心理的特殊性在于，歷經(jīng)數(shù)十年改革開放，社會利益多元，作為社會發(fā)展規(guī)律的階層分化已經(jīng)客觀出現(xiàn)，很多網(wǎng)民已經(jīng)出現(xiàn)較深的不信任心理，很多輿情事件爆發(fā)后，又間接證實了一些“陰謀論”，這使得點對點的個案輿情通報，很難解決系統(tǒng)性的風險。

這意味著，科學的社會治理不能寄望于輿情事件爆發(fā)后的嚴厲問責，而應該將工作放在平常，以預防為主，強化反腐制度建設，強化公信力建設，做好聲譽形象的護城河建設。如果平常建設的聲譽形象的護城河足夠?qū)?，具體的輿情爆發(fā)后，并不會帶來系統(tǒng)性的風險。

附錄：通報全文如下——

作者簡介：

1. 燕志華 博士（yandaxia66）

2. 高級記者/紫金傳媒智庫研究員/輿情管理顧問